Balatonföldvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (X. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjáról

Hatályos: 2022. 01. 01
a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjáról
Végső előterjesztői indokolás
A Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás 36/2020.(X.15.) BTKT határozatával állapította meg a gyermekétkeztetés térítési díjait az alábbiak szerint - zárójelben feltüntetjük a 2009-2021. időszakban érvényben lévő, azaz a jelenlegi díjakat:
1. óvodás gyermek 400 Ft / nap ( 325 Ft / nap )
2. iskolás gyermek
a) napközis teljes ellátás 400 Ft / nap ( 350 Ft / nap )
b) napközis kétszeri étkezés 335 Ft / nap ( 295 Ft / nap )
c) menzás ellátás ( csak ebéd ) 265 Ft / nap ( 240 Ft / nap )
A társulási tanács elnökének 8/2021.(II.16.) BTKT elnöki határozata értelmében a térítési díjakra vonatkozó társulási tanácsi határozat 2022. január 1. napján lép hatályba.
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény ( a továbbiakban Gyvt. ) 147. § (1) bekezdésében és 151. § (2f) bekezdésében foglaltak értelmében a gyermekétkeztetés térítési díját a települési önkormányzat állapítja meg.
A Somogy Megyei Kormányhivatal a rendelet megalkotásának elmulasztása miatt törvényességi felhívást tett.
A Gyvt. szerint ( 15. § (1) bek. b) pont ) a gyermekétkeztetés a pénzbeli és a természetbeni ellátások körébe tartozik. A fenntartó a törvényben meghatározott módon, természetbeni ellátásként biztosítja a gyermekétkeztetést ( Gyvt. 18. § (1a) bek. ) – a részletszabályokat a Gyvt. 21. § - 21/C. § állapítja meg. A Gyvt. 146. §-a a gyermekérkeztetést a gyermekjóléti alapellátások mellett önállóan nevesíti.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5. § (5) bekezdése értelmében „Ha a felhatalmazás jogosultja a helyi önkormányzat képviselő-testülete, társulás esetén – ha a társulási megállapodásban meghatározott feladat- és hatáskör a felhatalmazás tárgyának szabályozására kiterjed – az önkormányzati rendelet megalkotására a társulási megállapodásban kijelölt, ennek hiányában a társulás székhelye szerinti helyi önkormányzat képviselő-testülete jogosult. Az önkormányzati rendelet megalkotásához a társulásban részt vevő helyi önkormányzat képviselő-testületének hozzájárulása szükséges.”
A jogszabályszerkesztésről szóló 61/1999. (XII.14.) IRM rendelet 52. § (4) bekezdése alapján az „önkormányzati rendelet bevezető részében meg kell jelölni, ha az önkormányzati rendeletet a társulásban részt vevő helyi önkormányzat képviselő-testületének hozzájárulásával vagy a társult képviselő-testület döntésének megfelelően alkotják meg.”
A Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás Pénzügyi Gondnoksága
a) a Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Balatonföldvári Kistérségi Óvodában ( Mesevár Óvoda, Bálványosi Tagintézmény ),
b) a Kőröshegy Község Önkormányzata által fenntartott Szivárvány Művészeti Modellóvodában és
c) a Siófoki Tankerületi Központ által fenntartott Gróf Széchényi Imre Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola nevelési-oktatási intézményben
biztosítja az intézményi gyermekétkeztetést.
A pénzügyi gondnokság egyedi megállapodás alapján biztosítja az élelmezést a Szóládi Magvető Református Óvoda és a bálványosi Világfa Waldorf Iskola részére – a megalkotandó rendelet hatálya e tevékenységre nem terjed ki.
A Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás további tagönkormányzatai a gyermekétkeztetést más intézmények útján biztosítják, igazodva az óvodák, illetve általános iskolák felvételi körzetéhez. Szólád és Teleki települések esetében a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata látja el a feladatot.
A társulás szerveinek döntését figyelembe véve, valamint az érintett önkormányzatok képviselő-testületeinek ( Bálványos, Kereki, Kőröshegy, Pusztaszemes, Szántód ) a rendeletalkotáshoz való hozzájárulása alapján javasoljuk a rendelettervezet szerinti rendelet megalkotását.