Balatonföldvár város területén a közterületek rendeltetésüktől eltérő használatának szabályait, a használat díját és a használat engedélyezésének eljárásrendjét a közterületek használatáról szóló 13/2023. (V.26.) önkormányzati rendelet állapítja meg.

2024. május 12. napján lépett hatályba a szomszédjogok és a tulajdonjog korlátainak különös szabályairól szóló 2013. évi CLXXIV. törvény 5/A. §-a, melynek értelmében a lakóépület tulajdonosa, az ingatlant megosztva használó tulajdonostársak és az az ingatlant jogszerűen használó személy jogosult – a reklámcélú hasznosítási jog alapján – a lakóépület erre alkalmas felületeinek reklámelhelyezés céljából történő hasznosítására. A közterületről látható lakóépületen a közterületi ingatlan feletti légi teret térítésmentesen lehet igénybe venni reklám, reklámhordozó és reklámhordozót tartó berendezés elhelyezése céljára a közterületi telekhatártól számított egy métert, a reklám megvilágítását szolgáló berendezés esetében a két métert meg nem haladó és négy méternél magasabban lévő légi tér esetében.

Egyidejűleg a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 11/F. § 1. pontja is módosult a közterület fogalmát érintően, mely a fent meghatározott, a reklámcélú hasznosítási jog gyakorlásával érintett légi teret kivette a közterület fogalma alól.

A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Hatósági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkára szakmai tájékoztatójában arra hívta fel a figyelmet, hogy a fenti törvénymódosítások a közterület-használatra vonatkozó önkormányzati rendeletek felülvizsgálatát igénylik. A törvény a reklámcélú hasznosítási jog gyakorlásával érintett légi teret kiveszi a közterület fogalmi köréből, ami azt eredményezi, hogy ez az esetkör nem tartozhat a közterület-használat szabályait előíró önkormányzati rendelet hatálya alá. E körben a helyi önkormányzat nem állapíthat meg díjfizetési kötelezettséget és nem írhat elő közterület-használati engedély beszerzési kötelezettséget.

A közterület-használatra vonatkozó önkormányzati rendelet előírásainak alkalmazására akkor kerülhet sor, ha a közterület feletti légi tér igénybevétele meghaladja a törvényben meghatározott mértéket, azaz önkormányzati normák a térítésmentesen igénybe vehető részt meghaladó mérték tekintetében alkalmazhatók.

A közterületek használatáról szóló hatályos önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdés a) pontja értelmében:

Annak érdekében, hogy a fent ismertetett törvényi rendelkezésekkel az önkormányzati rendelet ne legyen ellentétes, és a jogalkalmazás biztonsága is érvényesüljön, a következő rendelkezés lépne a jelenleg hatályos rendelkezés helyébe, pontosítva a reklám fogalmát, valamint megkülönböztetve az építményen vagy a talajon történő elhelyezést. Rendelettervezet 3. § (1) bekezdés

„a) építményen, a közterületbe 10 cm-en túl benyúló, portál (kirakatszekrény), ernyőszerkezet, hirdető-, információs- és más célú berendezés, cégtábla, címtábla és a Törvény 5/A. § (2) bekezdése szerinti mértéket meghaladó mérték tekintetében reklám (fényreklám, reklámtábla, bármely reklámtartó berendezés) elhelyezéséhez, valamint a közterületen hirdető-, információs- és más célú berendezés, cégtábla, címtábla és reklám (fényreklám, reklámtábla, bármely reklámtartó berendezés) elhelyezéséhez,

Egyidejűleg pontosításra kerül a közterület-használati díjat megállapító 2. melléklet 3. pontja. Rendelettervezet 7. §

A reklámcélú hasznosítási jogra vonatkozó jogintézménnyel összefüggésben a rendelettervezet tartalmazza a közterület fogalmának módosítását, továbbá a reklám fogalmának meghatározását. Rendelettervezet 2. § (1) bekezdés

A törvénymódosításból eredő követelmények érvényesítése mellett, a rendelet felülvizsgálata során a következő módosítási javaslatokat tesszük:

Az új közművelődési megállapodásra való tekintettel kiegészül azon szervezetek köre, melyek nem kötelesek közterület-használati engedélyt kérni és díjat fizetni - a Kultkikötő Közhasznú Nonprofit Kft, a közművelődési megállapodásban rögzített tevékenységével összefüggésben. Rendelettervezet 1. §

A rendelet eddigi hiányosságát pótolva rögzítésre kerül, hogy a hirdető-, információs- és más célú berendezés, cégtábla, címtábla és reklám (fényreklám, reklámtábla, bármely reklámtartó berendezés) esetében a közterület-használati díjat a berendezés felületének nagysága alapján kell meghatározni. Rendelettervezet 6. § (1) bekezdés

A rendelettervezetben szereplő további rendelkezések a jogszabályszerkesztésre vonatkozó követelményekből eredő, szóhasználatot pontosító, hibás hivatkozást kiküszöbölő és nem alkalmazott rendelkezést törlő módosításokat tartalmaznak.