Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő- testületének 9/2013 (V.14.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól

Hatályos: 2014. 09. 23- 2015. 10. 06


(Egységes szerkezetben a 14/2014. (IX. 22.) önkormányzati rendelettel)



Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Möhtv.) 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


ELSŐ RÉSZ


ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK


1. §


(1) E rendelet hatálya minden 14. életévét betöltött természetes személyre kiterjed, aki Balatonszárszó Nagyközség közigazgatási területén közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokkal kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.

(3) Nem állapítható meg közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás, ha a tevékenység vagy mulasztás szabálysértést, bűncselekményt valósít meg, továbbá ha a tevékenységre vagy mulasztásra törvény vagy kormányrendelet közigazgatási hatósági bírság alkalmazását rendeli el.

(4) Közigazgatási bírság helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstől is kellő visszatartó hatás várható.


2. §


(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások elkövetése miatt lefolytatott eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései alkalmazandók az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, az akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.

(3) Az eljárási képességgel nem rendelkező személy, közigazgatási bírsággal nem sújtható.

(4) Az eljárási képességgel nem rendelkező személy közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartása miatt indult eljárást meg kell szüntetni.

(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetője ötezer forinttól százötvenezer forintig terjedő igazgatási bírsággal sújtható.

(6)A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások elkövetése miatt kiszabott igazgatási bírságot átutalási postautalványon vagy banki utalással a Balatonszárszói Közös Önkormányzati Hivatal 10700749-67826540-5100005 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.




3.§


(1) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy amennyiben az önálló jövedelemmel nem rendelkező annak megfizetését vállalja.

(2) Abban az esetben, ha a fiatalkorúval szemben előreláthatólag az (1) bekezdésben foglaltakra tekintettel közigazgatási bírságot kiszabni nem lehet, vele szemben figyelmeztetés intézkedést kell alkalmazni.

(3) Ha a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni. Meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell.

(4) A fiatalkorút lehetőség szerint törvényes képviselője jelenlétében kell meghallgatni.


MÁSODIK RÉSZ


A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ MAGATARTÁSOK


1. Nagyközségi jelképek használata


4. §


(1) Aki Balatonszárszó nagyközség címerét vagy a nagyközség zászlaját engedély nélkül vagy azok használatára vonatkozó szabályoktól eltérő módon használja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Aki Balatonszárszó nagyközség címerét kereskedelmi terméken, érmén, emléktárgyon a polgármester engedélye nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használja fel, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.


2. Utca és házszámtábla elhelyezése


5. §


(1) Az az ingatlantulajdonos, ingatlankezelő, bérlő vagy használó (továbbiakban: tulajdonos), aki az utcanév-tábla elhelyezését a tulajdonában vagy használatában álló ingatlanon nem engedi meg, tiltott, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Az a tulajdonos, aki a házszámtábla elhelyezését, karbantartását, pótlását elmulasztja vagy a házszámtáblát nem az épület utca felőli homlokzatán, annak a bejárat felőli részén helyezi el, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(3) Aki az elhelyezett házszám-táblát megrongálja, beszennyezi, olvashatatlanná teszi, szövegét megváltoztatja vagy azt engedély nélkül eltávolítja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.


3. Állattartás


6. §


(1) Aki az állatok tartásáról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak megsértésével folytat állattartási tevékenységet, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Aki az állatok elhelyezésére szolgáló és tartásukkal kapcsolatos épületek és építmények létesítésével összefüggő előírásokat nem tartja be, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(3) Aki az állat tartására szolgáló létesítmény tisztaságát nem biztosítja, nem takarítja, fertőtleníti szükség szerint, a káros rovarok és rágcsálók irtásáról rendszeresen nem gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(4) Aki a Balatonba állatot tiltott helyen bevisz, beenged, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.







7. §


(1) Aki Balatonszárszó Nagyközség közigazgatási területén az egy- és többlakásos kertes családi házak udvarán háztartásonként két ebnél többet tart, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Az (1) bekezdés alól kivétel az egyszeri szaporulat a szaporulat három hónapos koráig.

(3) Aki ebet póráz nélkül az állatok tartásáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott kutyafuttatásra kijelölt területek és időszakok kivételével közterületre kivisz, harapós és támadó természetű ebet szájkosár nélkül a tartási helyéről közterületre kivisz vagy kivezet, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(4) Aki ebet – szolgálati, vakvezető és jelző ebek kivételével - strandokra, szökőkút medencéjébe, oktatási, egészségügyi, szociális, kulturális, sport intézmények területére, kegyeleti helyre bevisz vagy bevezet, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.


8. §


(1) Aki a település területén háztartásonként két macskánál többet tart, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

Ez alól kivétel a macska egyszeri szaporulata azok három hónapos koráig.

(2) Az az ingatlan-tulajdonos, illetve ingatlan-kezelő, aki az elszaporodott macskák eltávolításáról nem gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.


9. §


(1) Aki lakóépülettől és gazdasági épülettől 30 m-es védőtávolságon belül méheket tart, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2)Aki méhészetet engedély nélkül létesít, illetve méhtartási tevékenységét a jegyző felé nem jelenti be, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.


4. Közterületek használata


10. §


(1) Aki a közterület rendjéről és a közterület-használat engedélyezéséről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott rendelkezések ellenére a rendeltetésétől eltérő célra közterületet használ, vesz igénybe vagy közterületet közterület használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Aki játszóteret meg nem engedett módon, rendeltetésétől eltérően használja, vagy a játszótéri eszközöket úgy használja, hogy azzal mások testi épségét veszélyezteti, továbbá a játszótéri eszközöket, berendezéseket rongálja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.


5. Köztisztaság

11. §


Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a.) a települési folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet alapján a kötelező közszolgáltatást nem veszi igénybe;

b.) az összegyűjtött szennyvizet nem az üzemeltető által üzemeltetett szennyvíz telepre erre a célra kialakított műtárgyba üríti;

c.) a települési folyékony hulladékot nem az erre a célra engedélyezett, zárt rendszerű, csepegést és szaghatást kizáró eszközzel gyűjti, illetve szállítja el;

d.) a gyűjtésre és szállításra használt eszközökön nem tünteti fel jól olvasható, nagyobb távolságból is beazonosítható módon, az alapszíntől eltérő színű felületen a szolgáltató azonosító számát és jelét;

e.) a települési folyékony hulladék gyűjtése és szállítása közben szennyeződés keletkezése esetén a szennyezett területet nem tisztítja és fertőtleníti haladéktalanul

f.) az ingatlanon keletkező folyékony hulladék gyűjtésére szolgáló közműpótló berendezés kialakítását nem az építési hatóság által engedélyezett, külön jogszabályokban meghatározott módon végzi;

g.) a települési folyékony hulladék elszállítására és ártalommentes elhelyezésére vonatkozó közszolgáltatás ellátására feljogosított hulladékkezelő szolgáltatást nem veszi igénybe.

12. §


Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a.) a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott időtartamra az egyedi közszolgáltatási szerződést nem, vagy tevékenységének nem teljes időtartamára köti meg;

b.) a helyi közszolgáltatással ellátott területen a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjéről szóló önkormányzati rendelet alapján a kötelező közszolgáltatást nem veszi igénybe;

c.) a települési szilárd hulladékgyűjtést, tárolást nem a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott szabványos és a használónál keletkező hulladékmennyiségnek megfelelő méretű gyűjtő edényzettel végzi;

d.) a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás szüneteltetésére valótlan közlést tesz,

e.) a szelektív hulladékgyűjtés céljára szolgáló hulladékgyűjtő udvarban és az udvar környékén nem az udvar rendeltetésének megfelelő hulladékot helyez el, az udvart nem rendeltetésének megfelelően használja.


13. §


  1. Az az ingatlanhasználó vagy ingatlan-tulajdonos, aki az ingatlana tisztán tartásáról nem gondoskodik, vagy az ingatlanra ráhordott felhalmozott hulladékot a kijelölt hulladéklerakó-helyre nem szállítja vagy szállíttatja el,

(1a)[1] az az ingatlanhasználó vagy ingatlan-tulajdonos, aki az ingatlanának megműveléséről, rendben tartásáról, gyomtól való megtisztításáról valamint a rovar- és rágcsáló irtásról nem  gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Az az ingatlanhasználó vagy ingatlan-tulajdonos, aki nem gondoskodik az ingatlannal érintkező közterület - járda hiányában 2m-es területsáv -, illetőleg a járda melletti zöldsáv, nyílt csapadékvíz-elvezető árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról, gyommentesítéséről, kaszálásáról – zöldterület és gyepes árok esetében a kaszálást legfeljebb 5m szélességben elvégezve – közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.


6. Hó- és síkosság-mentesítéssel kapcsolatos magatartások


14. §


(1) Az az ingatlan-tulajdonos, aki az ingatlana előtt az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá válta burkolat folyamatos síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Aki a hóeltakarítást úgy végzi, hogy a folyamatos gépjármű- és gyalogosforgalmat akadályozza, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(3) Aki hórakást buszmegállóban, kapu- és kocsibejáróban, gyalogátkelőhelyen, útkereszteződésben helyez el, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.





7. A kereskedelmi, vendéglátó-ipari, szolgáltató egységek és

elárusítóhelyek üzemeltetőinek kötelezettségei


15. §


(1) Az az üzemeltető, aki vendéglátó-ipari, kereskedelmi és szolgáltató egységek, szórakozóhelyek, valamint az utcai és más elárusítóhelyek előtti járdaszakaszt, továbbá az egység közvetlen környékét (2 m széles sávot figyelembe véve) reggel 8.00 óráig nem tisztítja meg, vagy folyamatosan nem takarítja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Az az üzemeltető, aki az árusításból keletkező hulladék zárható edényzetben történő gyűjtéséről, valamint a szolgáltató útján annak a kijelölt hulladéklerakó helyre történő elszállításáról nem gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(3) Az az üzemeltető, aki Balatonszárszó nagyközség közigazgatási területén található, alkoholtartalmú italokat is árusító kereskedelmi üzletét 22.00 óra és 06.00 óra között is nyitva tartja – szilveszter éjszakája kivételével – közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.



8. Az avar, zöld- és egyéb hulladék ártalmatlanítása


16. §


(1) Aki Balatonszárszó nagyközség területén szeptember 16-tól május 14-ig terjedő engedélyezett időszakon túl, illetőleg az engedélyezett időszakban péntek és szombati napokon 8.00-18.00 óra közötti engedélyezett időtartamtól eltérően éget közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki égetéssel avart és kerti hulladékot semmisít meg

a.) szociális, egészségügyi, gyermek- és ifjúsági, nevelési és oktatási, egyházi és művelődési intézmények 100m-es körzetén belül, azok működésének időtartama alatt;

b.) vasárnap és ünnepnapokon;

c.) szeles, esős, ködös, erősen párás időben,

d.) hatóságilag elrendelt általános tűzgyújtási tilalom, illetve önkormányzat által elrendelt tűzgyújtási tilalom alatt,

e.) az engedélyezett időszakban jogszabályban előírt bejelentési kötelezettségének teljesítése nélkül.

(3) Aki helyi védelem alatt álló természetvédelmi területen hulladékot éget, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.


9. Környezetvédelem

17. §

(1) Aki gépjárművel a közhasználatú zöldterületre ráhajt vagy azon parkol, közösségi együttélés alapvető  szabályait sértő magatartást követ el.

Aki Balatonszárszó helyi építési szabályozásáról és szabályozási tervéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt előírásoktól eltérő terület-felhasználási, telekalakítási, építési, tereprendezési, közmű-építési, növényzettelepítési, földművelési tevékenységet folytat közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Aki közterületen levő növényzetet (fák, cserjék, virágok, gyep) bármilyen módon károsítja, elpusztítja, és a zöldterületek egyéb tartozékait (padok, virágtartók) bármilyen módon nem rendeltetésének megfelelőn használja, rongálja, károsítja, vagy tönkreteszi, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(3) Aki vállalkozói tevékenység ellátásához, magángazdálkodásához szükséges gépet, gépjárművet közterületen engedély nélkül tárol, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(4) Aki a meghirdetett időszakon kívül közterületre nyesedéket, lomot, háztartásban feleslegessé vált bútort, eszközöket tesz ki, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.



17/A § [2]


A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a zajvédelem helyi rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározottak ellenére engedély nélkül vagy az abban meghatározottaktól eltérő módon, azt meghaladó mértékben üzemeltet közterületi rendezvény megtartása során hangosító berendezést, szolgáltat élőzenét, műsoros előadást.


18.§


Aki a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008.(XII.30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó fás szárú növényt jogellenesen kivág, megcsonkít, vagy a fa telepítésére, fenntartására vonatkozó kötelezettségét nem teljesíti, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.


10. A helyi értékek védelme

19. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a.) a helyi védettség alá helyezett természeti értéket megsemmisíti, megrongálja, jellegét megváltoztatja, vagy abban egyéb kárt okoz,

b.) közterületen védett fákról ágat, virágokat termést – a természetvédelmi hatóság előzetes engedélye nélkül – gyűjt, továbbá védett fát kivág, a védett fák ágait letöri, törzsét, gyökérzetét megsérti, kérgét megvési, megkarcolja, továbbá a védett fákon bármilyen reklámot helyez el,

c.) a védett fasorok környezetében olyan vegyszert, permetezőszert alkalmaz, amely képes kárt okozni a fasorban.


11. Közterületen engedély nélkül történő árusítás, házaló tevékenység


20.§


Aki közterületen engedély nélkül árusít, házaló tevékenységet folytat, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.



12. A temető rendjének betartása

21. §

(1) Aki a temetőben felállított síremlék lebontása, áthelyezése előtt a munkálatokat az üzemeltetőnek nem jelenti be közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Aki a temető területéről sírkövet, síremléket, fejfát a temető üzemeltetőjének történt előzetes bejelentés nélkül kivisz közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(3) Aki a temetőben a látogatók kegyeleti érzéseit sértő zajt kelt vagy nem a kegyeletnek megfelelő magatartást tanúsít közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(4) Aki a temetőben – mozgássérültet szállító, temetkezési szolgáltatást végző, vagy egyéb, engedéllyel rendelkező gépjármű kivételével – gépjárművel közlekedik.









HARMADIK RÉSZ


ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


22. §

E rendelet 2013. május 21-én lép hatályba. Hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestületének a tiltott közösségellenes magatartásokról szóló 17/2012.(VI.26.) önkormányzati rendelete.


Balatonszárszó, 2013. április 29.



Dorogi Sándor sk.                                           Gerstnerné dr. Kiss Ildikó sk.

              polgármester                                                                 jegyző



A rendelet kihirdetve:

2013. május 14.


                                               Gerstnerné dr. Kiss Ildikó sk.

                                                                jegyző


[1]

Módosította a 14/2014 (IX.22.) Ör.1.§-a. Hatályos: 2014. szeptember 23-tól.

[2]

Módosította a 14/2014 (IX.22.) Ör. 2. §-a. Hatályos: 2014. szeptember 23-tól.