Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő- testületének 6/2021 (III.25.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2024. 01. 29 16:15- 2024. 03. 25Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő- testületének 6/2021 (III.25.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának Polgármestere az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése alapján Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének rendeletalkotási hatáskörét gyakorolva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata
(2) Az önkormányzat székhelye, pontos címe: 8624 Balatonszárszó, Hősök tere 1.
(3) Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő- testület).
(4) Az önkormányzat hivatala: Balatonszárszói Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal)
(5) Az önkormányzat illetékességi területe: Balatonszárszó Nagyközség közigazgatási területe.
(6) Az önkormányzat hivatalos honlapja: www.balatonszarszo.hu.
(7) Az Önkormányzat hivatalos lapja: Szárszói Hírmondó.
(8) E rendeletnek jelen rendeletben és más jogszabályban alkalmazandó rövid megjelölése: SZMSZ
(9) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) az irányadó jogszabály.
2. § Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét az Önkormányzat címeréről, zászlójáról és a településnév megkülönböztető felhasználásáról szóló 4/1991.(VII. 11.) önkormányzati rendelet állapítja meg.
3. § A helyi kitüntetések és elismerő címek alapításáról és adományozásáról a Balatonszárszó díszpolgára kitüntető cím és a Balatonszárszó Polgáraiért kitüntető díj alapításáról és adományozásáról szóló 13/2009. (IX.10.) önkormányzati rendelet rendelkezik.
1. A képviselő- testület feladata, hatásköre
4. § (1) A Nagyközségi Önkormányzat ellátja az Mötv. 13. § (1) bekezdése szerinti feladatokat, saját hatáskörben dönti el a feladatok ellátási módját. Kormányzati funkciók szerinti felsorolását az 5. melléklet tartalmazza.
(2) Az önkormányzat önként vállalja
a) bölcsődei ellátás biztosítását
b) közterület- felügyelet működtetését
c) házi segítségnyújtás biztosítását
d) felsőfokú oktatásban részt vevők támogatását
e) fizető- és szabadstrand működtetését
f) orvosi ügyeleti rendszer fenntartását
g) civil szervezetek anyagi támogatását
h)1 önkormányzati televíziós stúdió fenntartása és működtetése.
5. § A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik
a) a helyi közügy megoldásának vállalása, vagy az arról történő lemondás,
b) gazdasági társaságba való belépés, kilépés, ezek alapítása, megszüntetése.
6. § A települési képviselők száma a polgármesterrel együtt 7 fő. A képviselők aktuális névjegyzékét a jegyző az önkormányzat honlapján közzéteszi.
2. A Képviselő-testület átruházott hatásköre
7. § (1) A Képviselő-testület egyes hatásköreit:
a) polgármesterre
b) bizottságaira
c) jegyzőre
d) a törvényben meghatározottak szerint társulásaira ruházhatja. E hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, e hatáskört visszavonhatja.
(2) Az átruházott hatásköröket a címzettek nem ruházhatják tovább.
(3) Az átruházott hatáskörökben hozott döntésekről a jogosítottak kötelesek a soron következő képviselő-testületi ülésen a képviselő- testületet tájékoztatni.
(4) A képviselő- testület feladat-és hatáskörének nyilvántartásáról, annak naprakész állapotban tartásáról a jegyző gondoskodik. Amennyiben a jogszabály a hatáskör átruházását lehetővé teszi, a hatékony ügyintézés pedig indokolja, a jegyző javaslatot tesz a Képviselőtestületnek a hatáskör átruházására
1. A képviselő-testület működése
8. § (1) A munkatervet félévente hagyja jóvá a képviselő-testület. Az első félévi munkatervet minden év január 31-éig, a második félévi munkatervet minden év szeptember 31-ig a polgármester terjeszti elő, melyet a beérkezett javaslatok alapján a jegyző- a gazdasági programot figyelembe véve- állít össze.
(2) A munkaterv összeállításához javaslatot kell kérni valamennyi képviselő-testületi tagtól.
(3) A munkaterv tartalmazza
a) az ülések időpontját,
b) az adott ülésen tárgyalandó témákat,
c) az előterjesztő megnevezését,
d) az előterjesztésben közreműködőket,
e) szükség szerint az egyeztetési kötelezettséget.
2. A Képviselő-testület üléseinek előkészítése és ülései
9. § (1) Az ülés előkészítését a polgármester a jegyző közreműködésével végzi el. Az előterjesztés határidőben történő előkészítését és egyeztetések elvégzését a jegyző ellenőrzi, biztosítja az előterjesztés törvényességét.
(2) A Képviselő- testület alakuló, rendes, rendkívüli ülést tart.
(3)2 A Képviselő-testület évente legalább hat ülést tart.
(4) A Képviselő-testület az alakuló ülését a választás eredményének jogerőssé válását követő tizenöt napon belül tartja meg.
(5) Az alakuló ülést a polgármester hívja össze és vezeti.
(6) A Képviselő-testület az Mötv. 43. § (3) bekezdésére figyelemmel az alakuló ülés napirendjét az alábbiak szerint határozza meg:
1. A választási bizottság elnökének tájékoztatója a választásról,
2. a képviselő-testületi tagok eskütétele, megbízólevelek átadása,
3. a polgármester eskütétele, megbízólevél átadása,
4. a polgármester ciklusprogramra vonatkozó elképzeléseinek ismertetése,
5. a szervezeti és működési szabályzat felülvizsgálata,
6. a bizottságok tagjainak és elnökeinek megválasztása,
7. a bizottságok külső tagjainak eskütétele,
8. alpolgármester megválasztása,
9. alpolgármester eskütétele,
10. a polgármester illetményének, költségtérítésének, cafetéria juttatásának megállapítása,
11. az alpolgármester tiszteletdíjának, költségtérítésének megállapítása,
12. megbízás adása a gazdasági program kidolgozására,
13. az önkormányzati választásokat követően megszűnt polgármesteri foglalkoztatási jogviszony rendezése,
14. tájékoztatás a vagyonnyilatkozat-tételi, az adóhatósághoz való bejelentkezési kötelezettségről, az összeférhetetlenség bejelentésének kötelezettségéről,
15. társulási tanácsban történő képviselet,
16. egyebek.
(7)3 Rendes ülés az, amelyet a munkatervnek megfelelően hívnak össze. A rendes ülés a hónap utolsó hetének bármely napján megtartható. A rendes ülés konkrét időpontját a polgármester a rendes ülés időpontját legalább 3 nappal megelőzően közzétett meghívóban határozza meg.
(8) A Képviselőt- testület az éves munkatervében meghatározott időszakban nyári szünetet tart.
(9) A Polgármester- ha az önkormányzati hatáskörök gyakorlása szükségessé teszi- saját hatáskörben jogosult, a képviselők 1 /4- ének írásbeli, indokolt indítványára pedig köteles a Képviselő-testület rendkívüli ülését összehívni.
3. A Képviselő-testület rendkívüli ülése
10. § (1) A Képviselő- testület rendkívüli ülését össze kell hívni:
a) tizenöt napon belüli időpontra a települési képviselők egynegyedének, a képviselőtestület bizottságának, valamint a kormányhivatal vezetőjének a testületi ülés összehívásának indokát tartalmazó indítványára. Az indítvány alapján a testületi ülést a polgármester hívja össze a testületi ülés időpontjának, helyszínének és napirendjének meghatározásával.
b) ha a Képviselő- testület eseti határozattal rendkívüli ülés összehívásáról dönt,
c) ha azt más hivatalos szervek kezdeményezik.
(2) Rendkívüli ülést lehet összehívni, ha a polgármester megítélése szerint az (1) bekezdésen kívüli, halaszthatatlan ügy esetén a Képviselő- testület összehívására van szükség.
(3) Halaszthatatlan esetben a Képviselő- testület rövid úton is összehívható rendkívüli ülésre, legkésőbb az írásbeli indítvány benyújtásától számított 1 napon belüli időpontra, a napirend megjelölésével.
(4) Az (1)-(3) bekezdés szerint összehívott üléseken a megjelölteken felül más napirendi pont nem tárgyalható.
4. A képviselő-testületi ülések összehívása
11. § (1) A Képviselő- testület ülését a polgármester az elfogadott éves munkatervben meghatározottak szerint, vagy rendkívüli ülés esetén hívja össze és vezeti. A polgármester akadályoztatása esetén e hatáskörét a polgármester által írásban kijelölt alpolgármester gyakorolja.
(2) A polgármesteri és a Képviselő- testület tagjaiból választott alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy a polgármester és a Képviselő- testület tagjaiból választott alpolgármester tartós akadályoztatása esetében a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság elnöke hívja össze a képviselő-testületet, és vezeti a képviselő-testület ülését.
(3) A képviselő-testület ülését – főszabályként – az önkormányzat székhelyére kell összehívni.
(4) Amennyiben a tárgyalandó napirend vagy más körülmény indokolja, a Képviselő-testület ülését a székhelyen kívül máshová is össze lehet hívni.
12. § A Képviselő-testület rendes üléseit a munkatervnek megfelelő időpontra kell összehívni.
13. § A Képviselő-testület rendkívüli üléseit a rendes ülés összehívására jogosult személy hívja össze.
14. § (1) A Képviselő-testület rendes ülésének összehívása írásos meghívó kiküldésével történik.
(2) A meghívónak tartalmaznia kell
a) az ülés helyét,
b) az ülés időpontját,
c) a tervezett napirendi pontokat,
d) a napirendi pontok előadóit, előterjesztőit
e) annak megjelölését, hogy adott napirendi pontot mely bizottság tárgyalja meg.
(3) A meghívóhoz mellékelni kell a jegyző által jogszerűségi szempontból megvizsgált előterjesztéseket.
(4) Az előterjesztésben szereplő rendelettervezet szakszerű elkészítéséről a jegyző gondoskodik, aki e tevékenységébe bevonja a hivatal tárgy szerinti illetékes személyeit, valamint szükség esetén külső szakértőt.
(5) A meghívót és az előterjesztéseket a képviselő-testületi ülés időpontja előtt legalább 3 nappal ki kell küldeni. A jegyző a hivatal útján gondoskodik valamennyi anyag postázásáról, érintettekhez való eljuttatásáról.
(6) A meghívót az alábbi személyeknek kell megküldeni
a) a képviselőknek,
b) a jegyzőnek,
c) a tanácskozási joggal rendelkező önszerveződő közösségek képviselőinek,
d) a bizottságok nem képviselő tagjainak,
e) a nem állandó meghívottaknak
ea) az előterjesztőknek és
eb) akiket a polgármester indokoltnak tart.
(7) A (6) bekezdés e) pontjában megjelöltek számára a meghívóban meg kell jelölni azt, illetve azokat a napirendi pontokat, melyekre a meghívás történik.
(8) A rendes ülésre történő meghívóval egyidejűleg kézbesíteni kell az írásos előterjesztéseket is. Az írásos előterjesztéseket a napirendi pontok sorrendjének megfelelően össze kell fűzni, és ez szerint kézbesíteni.
(9) Az írásos meghívó és előterjesztések megküldése részben vagy teljes egészében történhet elektronikus formában is.
15. § (1) A képviselő-testület rendkívüli ülésének összehívása a rendes ülésekhez hasonlóan írásos meghívóval és a vonatkozó előterjesztések csatolása mellett történik.
(2) Indokolt esetben lehetőség van a képviselő-testületi ülés összehívására
a) telefonon keresztül történő szóbeli meghívással,
b) elektronikus levélben (e-mailben),
c) egyéb szóbeli meghívással.
(3) A szóbeli meghívás esetében is biztosítani kell az előterjesztések meghívottakhoz történő eljuttatását. Ez esetben el lehet tekintetni a 14. § (5) bekezdés szerinti határidőtől.
16. § (1) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan
a) a jegyzőt,
b) a bizottság nem képviselő tagját,
c) az illetékes országgyűlési képviselőt,
(2) Tanácskozási jog illeti meg az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan a meghívottak közül az, akit egy-egy napirendi pont tárgyalására hívtak meg.
17. § A Képviselő-testület üléséről a lakosságot tájékoztatni kell. A tájékoztatás formája
a) meghívó hivatalos honlapon történő közzététele,
b) a meghívó kifüggesztése a Hivatal hirdetőtáblájára.
5. A képviselő-testület ülésének vezetése
18. § A Képviselő- testület ülését a polgármester vezeti. A polgármester akadályoztatása esetén az ülést az alpolgármester vezeti.
5.1 A Képviselő-testület ülésének vezetésével kapcsolatos jogkörök és feladatok
19. § (1) A polgármester ülésvezetési jogkörei:
a) az ülés megnyitása, berekesztése,
b) szünet elrendelése, határozatképesség megállapítása,
d) az ülés vezetése, a szó megadása, annak megtagadása és a szó megvonása,
20. § (1) A képviselő-testület határozatképes, ha tagjai közül az ülésen legalább a képviselőknek több mint a fele, azaz 4 fő jelen van.
(2) Ha az (1) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. A határozatképtelen ülést 15 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására újra össze kell hívni. Ez esetben az előterjesztéseket nem kell mellékelni.
5.2 Tárgyra térésre való felszólítás és a szó megvonása
21. § (1) Azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, illetve a Képviselő- testület, a polgármester, vagy képviselő tekintélyét támadó felszólalást tesz, a polgármester köteles felszólítani a tárgyszerűségre. Amennyiben a felszólaló a másodszori felszólításnak sem tesz eleget, a polgármester megvonhatja tőle a szót.
(2) Ha a SZMSZ vagy a Képviselő- testület a felszólalást meghatározott időkeretben teszi lehetővé és a felszólaló az időkeretét kitöltötte, a polgármester - a szómegvonás okának közlésével - megvonhatja tőle a szót.
5.3 Az ülés félbeszakítása
22. § Amennyiben a Képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely lehetetlenné teszi a tanácskozás folytatását, a polgármester az ülést határozott időre félbeszakíthatja.
5.4 Rendfenntartás
23. § Az ülés rendjének fenntartásáért a polgármester felel. A polgármester rendre utasíthatja azt a képviselőt, aki a Képviselő- testület munkáját akadályozza, illetőleg az SZMSZ- nek a tanácskozás rendjére vonatkozó szabályait megsérti.
5.5. A vita
24. § (1) A polgármester a napirendi pontok felett külön - külön nyit vitát.
(2) Az előterjesztő és a polgármester kezdeményezheti a vita lezárását, melyről a Képviselő- testület vita nélkül határoz.
(3) A vita lezárása előtt hozzászólásra jelentkezők részére a polgármester köteles szót adni.
5.6 Nyilvános ülés
25. § (1) A Képviselő-testület ülése nyilvános.
(2) A Képviselő-testület tanácskozásának céljára kijelölt helyiségben az ülés tartama alatt a meghívottak, a polgármesteri hivatal szervezeti egységeinek vezetői, vagy azok megbízottai és a hallgatóság tartózkodhatnak.
(3) Azt, aki a tanácskozás helyszínén jogosulatlanul tartózkodik, a polgármester távozásra hívhatja fel. Amennyiben a hallgatóság az ülést zavarja, a polgármester a rendzavarót, vagy ha annak személye nem állapítható meg, a teljes hallgatóságot az ülésről kiutasíthatja.
(4) A nyilvános üléseket a Szárszó TV közvetíti, amelyről a lakosságot tájékoztatni kell.
5.7 Zárt ülés
26. § (1) Zárt ülés kell tartani:
a) önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi, méltatlansági, kitüntetési ügy tárgyalásakor, fegyelmi büntetés kiszabása, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás esetén,
b) az érintett kérésére választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, annak visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor.
(2) Zárt ülést lehet tartani:
a) az önkormányzat vagyonával való rendelkezés esetén,
b) az önkormányzat által kiírt pályázat feltételeinek meghatározásakor, a pályázat tárgyalásakor,
c) ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené.
(3) Képviselő- testület a (2) bekezdés esetén határozattal dönt a zárt ülés elrendeléséről. A zárt ülés elrendelésére vonatkozó javaslatot indokolni kell.
(4) A zárt ülésen az alábbi személyek vehetnek részt:
a) a képviselő-testület tagjai,
b) a jegyző,
c) meghívás esetén a polgármesteri hivatal ügyintézője,
d) az érintett,
e) szakértő.
(5) Zárt ülés tartása esetén is gondoskodni kell a közérdekű adatok nyilvánosságra hozataláról - kivéve az állami vagy szolgálati titoknak minősített adatokat - így különösen:
1. az önkormányzati költségvetésre és annak végrehajtására,
2. az önkormányzati vagyon kezelésére,
3. a közpénzek felhasználására és az erre kötött szerződésekre,
4. a piaci szereplők, a magánszervezetek- és személyek részére különleges vagy kizárólagos jogok biztosítására vonatkozóan.
(6) Az eljárás kérelemre (igénybejelentésre) indul. A közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének szabályairól külön szabályzat rendelkezik.
27. § A nyílt és zárt ülésekről hanganyag készül.
5.8 Határozatképesség
28. § (1) A Képviselő- testület akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselők több mint a fele jelen van.
(2) Ha a Képviselő- testület ülése nem határozatképes, a polgármester az ülést legfeljebb 10 percre felfüggeszti. Ha az ülés a szünet után sem határozatképes, a polgármester az ülést berekeszti.
5.9 Az ülés napirendjének meghatározása
29. § (1) A napirendet a polgármester javaslatára a Képviselő- testület állapítja meg.
(2) A 14. § (5) bekezdésében jelölt határnap után a napirend csak rendkívül indokolt esetben egészíthető ki. A meghívóban feltüntetett napirenden nem szereplő, írásban benyújtott vagy szóban előterjesztett javaslat napirendre való felvételéről a Képviselő-testület a megválasztott képviselők több mint a felének szavazatával vita nélkül határoz.
(3) A Képviselő- testület rendkívüli ülésén az a napirendi pont tárgyalható, amelyre a rendkívüli ülés tartására irányuló indítvány vonatkozott.
(4) A Képviselő- testület a rendes ülésén az egyeztetett napirenden felül tárgyalni köteles a polgármester, a jegyző illetve a képviselők által írásban benyújtott vagy szóban előterjesztett napirendi ponti javaslatokat, amennyiben arról minősített többséggel határoz.
30. § (1) A Képviselő- testület ülése az ülésen tárgyalt napirendek alapján nyilvános vagy zárt.
(2) A zárt ülés elrendelése esetén a testületi ülést levezető személynek kell a napirend közlésével egyidejűleg hivatkozni a zárt ülésre vonatkozó törvényi előírásra.
31. § (1) Előterjesztésnek minősül a Képviselő- testület ülésén ismertetett, az ülés napirendjéhez kapcsolódó tájékoztató, beszámoló, rendelet-tervezet az indoklással és a határozati javaslat az indoklással.
(2) A Képviselő- testület ülésére az írásos előterjesztést a meghívóval együtt meg kell küldeni az érintetteknek.
32. § Az előterjesztések tartalmi elemei
a) az előterjesztés témájának, tárgyának meghatározása,
b) a témával kapcsolatos előzmények, korábban hozott képviselő-testületi döntések, azok végrehajtásával kapcsolatos információk,
c) a téma ismertetése,
d) a jogszabályi háttér bemutatása,
e) érvek és ellenérvek az adott témával kapcsolatban,
f) döntést igénylő témánál különböző változatok bemutatása, azok következményeinek ismertetése,
g) anyagi kihatású döntésnél az önkormányzat és szervei költségvetésére gyakorolt hatás bemutatása,
h) egyéb körülmények, összefüggések, adatok, amelyek segítik a döntéshozatalt,
i) határozati javaslat, vagy határozati javaslatok,
j) rendelet-tervezet, rendelettervezet indoklása,
k) rendelet-tervezetnél a hatástanulmány.
33. § (1) A napirendi pont tárgyalását megelőzően szóbeli kiegészítésre van lehetőség. Ennek megtételére az előterjesztő és a tárgy szerint illetékes bizottság elnöke jogosult.
(2) A szóbeli kiegészítés során nem lehet megismételni az írásbeli előterjesztést, annak az előterjesztéshez képest új információkat kell tartalmaznia.
34. § (1) A napirendi ponttal kapcsolatban az előterjesztőhöz a képviselőnek és a meghívottnak joga van kérdést intézni.
(2) A napirendi pont vitáját az előterjesztő foglalja össze, egyúttal reagál az elhangzott észrevételekre.
35. § Az ülésvezető a vita lezárása után elsőként a módosító, majd az eredeti határozati vagy rendelet javaslatot teszi fel szavazásra. A szavazás előtt ellenőrzi a testület határozatképességét.
36. § (1) A határozati javaslat az írásos vagy a szóbeli előterjesztésben vagy a polgármester által a vita összefoglalása után megfogalmazott javaslat.
(2) A határozati javaslat részei
a) a határozat szövege,
b) a végrehajtást igénylő döntéseknél
ba) a határozat végrehajtásáért felelős személyek neve,
bb) a határozat végrehajtásának időpontja.
(3) A rendelet-tervezet a rendelet szövegét tartalmazza.
37. § A szavazás előtt a jegyzőnek joga van törvényességi észrevételt tenni.
38. § A képviselő-testület a döntéseit az ülésen az Mötv. 47. § (2) bekezdése szerinti egyszerű többséggel, vagy minősített többséggel hozza.
39. § Minősített többség, azaz a megválasztott képviselők több mint felének (legalább 4 képviselő) egybehangzó szavazata szükséges az Mötv. 50. §-ban meghatározott ügyekben hozott döntések esetében.
6. A Képviselő- testület döntései
40. § (1) A Képviselő- testület döntései
a) a határozat,
b) a rendelet.
(2) A Képviselő- testület határozattal dönt arról, hogy a rendelettervezet megtárgyalása egyfordulós vagy kétfordulós.
(3) Rendeletalkotás esetén a képviselőt-testületnek joga van a beterjesztett javaslat felett általános és részletes vitát is tartani. Az erre vonatkozó indítványról a képviselő-testület vita nélkül dönt.
(4) A Képviselő- testület tagja rendelet megalkotását írásban, határozat meghozatalát írásban kezdeményezheti a képviselő-testületnél. A kezdeményezést a polgármesterhez kell eljuttatnia.
41. § (1) A Képviselő- testület a 39. § (1) bekezdésben meghatározott döntéseit
a) nyílt szavazással, ezen belül:
aa) nem név szerinti nyílt szavazással
ab) név szerinti nyílt szavazással,
b) titkos szavazással
hozza.
(2) A nyílt szavazás során a szavazat jelzése kézfelemeléssel történik. Először a polgármester az igen szerinti válaszra kér szavazást, majd a nem szavazatokra, végül a tartózkodásra. Az összesített szavazatok számának meg kell egyezniük az ülésen szavazati joggal résztvevők számával.
(3) A jelenlévő képviselők egynegyedének indítványozására név szerinti szavazást kell tartani.
(4) A név szerinti szavazás alkalmával a jegyző a névsor alapján minden képviselőt személy szerint szólít, és a képviselő által adott választ (igen, nem, tartózkodom) a névsorban rögzíti. A szavazás végén a képviselő a nyilatkozatát aláírásával hitelesíti. A nyilatkozaton szerepeltetni kell az ülés napját, helyszínét, a napirendi pontot, valamint azt, hogy a szavazás melyik javaslatra vonatkozott.
42. § (1) Titkos szavazással dönt a képviselő-testület a zárt ülés szabályai szerint tartott képviselő- testületi ülés során tárgyalt napirendi pontok esetében akkor, ha azt a képviselők egynegyede indítványozza.
(2) A titkos szavazás lebonyolításáról a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság gondoskodik.
(3) A titkos szavazás során a képviselők a hivatal pecsétjével ellátott szavazólapon a számukra megfelelő válasz (igen, nem, tartózkodom) előtti négyzetbe tett X jelöléssel jelölik meg az ülés vezetője által feltett javaslattal kapcsolatos döntésüket. Érvénytelen az a szavazócédula, amelyen a képviselő nem, vagy egynél több választ jelölt meg.
(4) A titkos szavazás eredményéről a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság külön jegyzőkönyvet készít, mely tartalmazza legalább az ülés napját, helyszínét, a napirendi pontot, azt, hogy a szavazás melyik javaslatra vonatkozott, és hogy mi lett a szavazás számszaki eredménye (mennyi az igen, a nem és tartózkodom szavazat). A szavazólapokat a szavazást követően a munkacsoport megsemmisíti. A munkacsoport tagjai által aláírt jegyzőkönyvet csatolni kell a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez.
43. § (1) Az egyszerű szótöbbséggel hozott határozat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges.
(2) A megválasztott képviselők több mint a felének a szavazata szükséges
1. az önkormányzat szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, vezetői megbízás,
2. önkormányzati társulás létrehozása, megszüntetése, abból történő kiválás, a társulási megállapodás módosítása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás,
3. megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás,
4. intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése,
5. a döntéshozatalban személyesen érintett képviselő kizárásához,
6. méltatlanság megállapításához,
7. összeférhetetlenség megállapításához,
8. képviselői megbízás megszűnéséről való döntéshez,
9. elfogadott napirendi pont elnapolásához, illetve napirendről levételéhez,
10. a Képviselő-testület munkatervének elfogadásához,
11. a napirenden nem szereplő javaslat napirendre vétele,
12. halaszthatatlan esetben önálló indítvány napirendre vétele, 13. a napirend sürgősségi tárgyalása,
14. a titkos szavazás elrendelése,
15. a név szerinti szavazás elrendelése,
16. a bizottságok létrehozása
17. átruházott hatáskörben hozott döntések képviselői javaslatra történő felülvizsgálata
18. a költségvetési rendelet módosítását eredményező határozati javaslat elfogadása,
19. kötelezettségvállalást tartalmazó határozat elfogadása,
20. eljárás kezdeményezése a Törvényszék előtt a polgármester ellen,
21. hitel felvételéhez, kötvénykibocsátáshoz
22. a Képviselő-testület megbízatásának lejárta előtti feloszlásának kimondásához név szerinti szavazás alapján,
23. zárt ülés elrendeléséhez,
24. törzsvagyonná minősítéshez vagy ezen minősítés megváltoztatásához az Önkormányzat vagyonrendeletében foglaltak szerint.
(3) A Képviselő- testület határozatait a naptári év elejétől eggyel kezdődően, folyamatos, növekvő sorszámmal kell ellátni. A határozatok sorszáma mellett fel kell tüntetni a határozathozatal pontos időpontját (év, hó, nap megjelöléssel).
44. § A jogalkotásról szóló törvény által meghatározott közjogi szervezetszabályzó eszközökben meghatározott normatív határozat jelölése:
45. § A Képviselő- testület rendeleteit a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A rendeletek sorszáma mellett fel kell tüntetni a rendelet kihirdetésének időpontját (év, hó, nap megjelöléssel).
45/A. §4 (1) A képviselő-testület rendelete kihirdetésének a helyben szokásos módja a rendelete teljes szövegének a Hivatal hirdetőtábláján 15 napra történő kifüggesztése. A rendelet kihirdetésének napja a kifüggesztés napja. A rendelet rendelet-nyilvántartásba kerülő példánya tartalmazza a kihirdetés tényét és napját illetve a levétel napját.
(2) A képviselő-testület normatív határozata kihirdetésének a helyben szokásos módja a normatív határozat teljes szövegének a Hivatal hirdetőtábláján 15 napra történő kifüggesztése. A normatív határozat határozat-nyilvántartásba kerülő példánya tartalmazza a kihirdetés tényét és napját illetve a levétel napját
46. § (1) A képviselőnek joga van a Mötv. 32. § (2) b) pontjában meghatározott felvilágosítás-kérési joggal írásban élni.
(2) Felvilágosítás-kérésnek az a kérdés- és problémafelvetés minősül, amely szoros kapcsolatban áll az önkormányzat által ellátott feladatokkal.
(3) A felvilágosítás-kérést a polgármesternél az ülés előtt 3 nappal írásban kell benyújtani.
(4) Amennyiben a felvilágosítás-kérést a (3) bekezdésben előírt határidőn túl vagy a képviselő-testület ülésén nyújtják be, úgy az érintettnek csak abban az esetben kell az ülésen választ adnia, ha a válaszadás előzetes vizsgálatot nem igényel. Ellenkező esetben az ülést követő 15 napon belül, írásban kell válaszolni. A válasz elfogadásáról a képviselő-testület a soron következő ülésén dönt.
(5) Az ülésen az adott válasz elfogadásáról először a felvilágosítást kérő képviselő nyilatkozik. Ha a választ nem fogadja el, a válasz elfogadásáról a képviselő-testület vita nélkül dönt. Amennyiben a választ a képviselő-testület elutasítja, elrendeli a felvilágosítás-kérés tárgyának részletes kivizsgálását.
47. § (1) Az ülés vezetője felel a képviselő-testületi ülés rendjének biztosításáért.
(2) Az ülés tanácskozási joggal résztvevő tagjai az ülésen a hozzászólási szándékukat kézfelemeléssel jelzik.
(3) A tanácskozási joggal rendelkezők részére a hozzászólási jogot az ülés vezetője adja meg, így egy időben csak egy személy rendelkezik hozzászólási joggal.
48. § (1) Amennyiben az ülésen résztvevő, tanácskozási joggal nem rendelkező személy az ülés rendjét hozzászólásával megzavarja, az ülés vezetője felhívja e magatartás megszüntetésére.
(2) Ismételt rendzavarás esetén az ülés vezetője javasolhatja a képviselő-testületnek, hogy határozat nélkül döntsön 15 perc ülésezési szünet elrendeléséről.
(3) Ha a (2) bekezdés szerinti szünetet egy testületi ülés alkalmával maximum 2 alkalommal lehet elrendelni. A harmadik rendzavarást követően az ülés vezetője javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a képviselő-testület az ülésen eddig tárgyalt napirendekre módosítsa az ülés napirendjét. Ha a testület a napirendi pontokra tett javaslatát elfogadta, az ülést az általános szabályok betartása szerint bezárja.
49. § Az ülés napirendjére tűzött napirendi pontok megtárgyalását követően, vagy az ülés annak levezetése közben határozatképtelenné vált, továbbá a jelenlévő, tanácskozási joggal rendelkező személyeknek további kérdése, hozzászólása nincs, az ülés vezetője az ülést bezárja.
7. A jegyzőkönyv tartalma
50. § (1) A Képviselő- testület minden üléséről a tanácskozás lényegét, valamint a hozott határozatokat, rendeleteket rögzítő - a nyílt-és zárt ülésről külön-külön - írásos jegyzőkönyvet kell készíteni.
(2) Az írásos jegyzőkönyv tartalmazza:
a) a megjelent képviselők és meghívottak nevét, az ülés helyét, időpontját, megnyitásának idejét, igazolt/igazolatlan távollét tényét,
b) a javasolt, elfogadott és tárgyalt napirendi pontokat,
c) napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előadók és felszólalók nevét és jogcímét, a kérdések, szóbeli előterjesztések, illetve hozzászólások lényegét,
d) a szavazásra feltett döntési javaslat pontos tartalmát,
e) a döntéshozatalban résztvevők számát,
f) a döntéshozatalból kizárt önkormányzati képviselő nevét és a kizárás indokát,
g) a jegyző jogszabálysértésre vonatkozó jelzését,
h) a határozathozatal módját, a határozatok szövegét, a szavazás számszerű eredményét,
i) a polgármester intézkedéseit, továbbá a Képviselő-testület ülésén történt fontosabb eseményeket,
j) a zárt ülés elrendelésének indokait.
(3) Az írásos jegyzőkönyv eredeti példányának mellékletét képezik:
a) a meghívó,
b) az írásos előterjesztések, a képviselői hozzászólások és az önkormányzati rendeletek kihirdetett szövege,
c) a jelenléti ív, a titkos szavazás jegyzőkönyv egy példánya,
d) a képviselő kérésére az írásban is benyújtott hozzászólása a jegyzőkönyvben rögzített véleménye,
e) a név szerinti szavazásról készült névsor,
f) az érintett írásbeli nyilatkozata a zárt ülés tartására vonatkozóan.
7.1 A jegyzőkönyv elkészítése és felterjesztése, jegyzőkönyvbe történő betekintés
51. § (1) A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik. A jegyzőkönyvet a polgármester és a jegyző írja alá.
(2) A jegyzőkönyv közokirat.
(3) A jegyzőkönyvet az ülést követő 15 napon belül a jegyző köteles felterjeszteni a Somogy Megyei Kormányhivatal részére.
(4)5 A jegyzőkönyvet mellékletei nélkül Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának hivatalos honlapján közé kell tenni
(5) A Hivatalban munkanapokon, ügyfélfogadási időben bármely polgár számára betekintési lehetőséget kell biztosítani a nyilvános képviselő-testületi ülés jegyzőkönyveibe.
(6) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvbe betekinthetnek: a Képviselő-testület tagjai, jegyző, Polgármesteri Hivatal tárgyban érintett köztisztviselői, valamint a jegyzőkönyv készítéséért felelős köztisztviselők; illetékes Kormány Hivatal vezetője, illetve az általa kijelölt személy; eljáró Bíróság; eljáró Ügyészség; eljáró Nyomozóhatóság; az ügyben érintett egyéb szerv, személy, ha érintettségét igazolja. A zárt ülésről készült jegyzőkönyvekbe történő betekintésről a jegyző külön nyilvántartást köteles vezetni.
52. § A Képviselő-testület jegyzőkönyveinek naptári évenkénti beköttetéséről a jegyző gondoskodik. A zárt ülések jegyzőkönyveit beköttetni nem szabad.
1. A közmeghallgatás, a helyi fórumok és az önszerveződő közösségek
53. § (1) Közmeghallgatást kell tartani évente egy alkalommal, szeptember hónapban.
(2) A közmeghallgatáson köteles részt venni a Képviselő- testület tagja, a jegyző, valamint a jegyző által kijelölt hivatali köztisztviselő.
(3) A meghirdetés során meg kell határozni a közmeghallgatás napirendjét.
(4) A közmeghallgatás kihirdetésére a Képviselő- testület rendes ülésének összehívására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
54. § A közmeghallgatást a polgármester hirdeti meg és vezeti le. Akadályoztatása, távolléte esetén a képviselő-testületi ülés összehívására és vezetésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
55. § (1) A Képviselő- testület közmeghallgatásán az ülés vezetője először ismerteti a napirendi pontokat.
(2) A közmeghallgatás napirendi pontonként történik. Adott napirendi pontokhoz kapcsolódva először a képviselő-testületi ülésen előterjesztésre jogosultak tájékoztatást adnak.
(3) A közmeghallgatáson jelenlévők kézfelemeléssel jelzik a hozzászólási szándékukat.
(4) A hozzászólási jog megadása a képviselő-testületi ülésen történő hozzászólási jog megadásával egyezik meg, a hozzászólás időtartama hozzászólásonként 3 perc.
56. § Az ülés vezetője az előre meghirdetett napirendi pontok ismertetését követően lehetőséget ad a megjelentek részére egyéb javaslatok és kérdések feltevésére.
57. § A közmeghallgatásról a jegyző a Képviselő- testület jegyzőkönyvére vonatkozó szabályok betartásával jegyzőkönyvet készít.
58. § (1) A közmeghallgatás időpontját a Képviselő- testület esetenként határozza meg.
(2) A közmeghallgatással egybekötött képviselő- testületi ülés összehívására és lefolytatására a SZMSZ rendelkezéseit az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(3) Az ülésen felszólalhatnak:
a) a település választópolgárai
b) a helyben érdekelt szervezetek képviselői.
(4) A felszólalás tárgyköre közérdekű kérdés vagy javaslat lehet. Egyedi, hatósági ügyben a polgármester nem adhat szót.
(5) Az ülésen elhangzott közérdekű felszólalásokat a Képviselő- testület értékeli. Amennyiben az azonnali válaszadásra, intézkedésre nincs lehetőség, a Képviselő- testület kijelöli azt a fórumot vagy személyt, amely vagy aki az elhangzott felszólalások tartalmát megvizsgálja és a szükséges intézkedést megteszi.
(6) A felszólaló részére a vizsgálat eredményéről, a szükséges intézkedés kezdeményezéséről 30 napon belül a polgármester írásban ad választ.
59. § (1) A Képviselő- testület a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatása és a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonása céljából eseti jelleggel fórumot tarthat.
(2) A fórum meghirdetésére és levezetésére a közmeghallgatás szabályait kell alkalmazni.
(3) A fórumon elhangzottakról a jegyző, vagy az általa kijelölt hivatali dolgozó jegyzőkönyvet készít a közmeghallgatás jegyzőkönyvére meghatározott szabályok szerint.
2. Üdülőhelyi fórum
60. §6
1. A települési képviselő
61. § (1) A képviselő:
a) megbízás alapján képviselheti a Képviselő- testületet,
b) kezdeményezheti, hogy a Képviselő- testület vizsgálja felül a bizottságokra, polgármesterre, önkormányzati társulásra átruházott hatáskörben hozott döntéseit,
c) a Jegyzőtől a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést igényelhet,
d) az önkormányzat tevékenységével kapcsolatos iratokba betekinthet,
e) felvilágosítást kérhet a nagyközség ellátásában, üzemeltetésében részt vevő szervektől,
f) önkormányzati ügyben kezdeményezheti a Hivatal intézkedését a polgármester egyidejű tájékoztatása mellett.
(2) A képviselő a munkahelyén történt munkavégzési kötelezettség alóli felmentés miatt kiesett jövedelmét a Képviselő- testület téríti meg, amelynek alapján a képviselő társadalombiztosítási ellátására is jogosult.
(3) A képviselőt igazolt költségtérítés, tiszteletdíj illeti meg.
2. A képviselő kötelességei
62. § (1) A képviselő köteles:
a) tevékenyen részt venni a bizottsági munkában, valamint a Képviselő- testület feladataival kapcsolatos feladatok elvégzésében,
b) írásban vagy szóban a bizottság elnökének előzetesen bejelenteni, ha a bizottság ülésén nem tud részt venni, vagy egyéb megbízatása teljesítésében akadályoztatva van,
c) a megbízólevelének átvételét, illetve az összeférhetetlen helyzet keletkezését vagy annak a tudomására jutását követő 30 napon belül a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot megszüntetni, az összeférhetetlen tisztségről való lemondását írásban benyújtani és annak másolatát átadni a polgármesternek,
d) személyes érintettségének bejelentését a Képviselő- testületnek,
e) a megbízólevele átvételétől, majd ezt követően minden évjanuár 1-től számított 30 napon belül az erre rendelkezésre bocsátott formanyomtatványon vagyonnyilatkozatot tenni, valamint a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekeinek a vagyonnyilatkozatát csatolni. Ennek elmulasztása esetén - annak benyújtásáig - képviselői jogait nem gyakorolhatja. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a vagyonnyilatkozatot ellenőrző bizottság felhívására a képviselő köteles saját, illetve a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követő nyolc napon belül törölni kell.
f) részt venni a Kormányhivatal által szervezett képzésen,
g) a választó polgárok részére évente legalább egy alkalommal tájékoztatást nyújt képviselői tevékenységéről az általa megjelölt időpontban.
(2) A Képviselő- testület a képviselőkre vonatkozó magatartási szabályokat az Mötv. 53. § (1) bekezdés d) pontja alapján az alábbiak szerint határozza meg:
a) a képviselő köteles az ülésre pontosan megjelenni,
b) a képviselő az ülésre köteles a részére előterjesztésként megküldött anyagot áttekinteni,
c) a testületi ülésen a SZMSZ-ben meghatározott hozzászólási jogot szabályszerűen gyakorolni,
d) kapcsolatot tartani a választóival, tájékoztatni őket a Képviselő- testület működése során hozott közérdekű döntésekről,
e) képviselőhöz méltó magatartást tanúsítani, a Képviselő- testület és szervei tekintélyét, hitelét óvni, továbbá a szakmai vagy üzleti ügyekben nem hivatkozhat választott tisztségére.
f) a tudomására jutott önkormányzati, szolgálati, üzleti, valamint magán titkot megőrizni.
63. § (1) A települési képviselők tiszteletdíját Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő- testületének a helyi önkormányzati képviselők és képviselő-testületi bizottsági tagok tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló 18/2014. (XI.10.) önkormányzati rendelete határozza meg.
(2) A Képviselő- testület tagjainak névsorát e rendelet 2. melléklete tartalmazza.
1. Az önkormányzat szervei, azok jogállása, feladatai
64. § A Képviselő- testület szervei:
a) polgármester,
b) képviselő-testület bizottságai,
c) jegyző,
d) Közös Önkormányzati Hivatal
e) társulás.
2. A polgármester
65. § (1)7 A közvetlenül választott polgármester a Képviselő- testület tagja. A polgármester tisztségét főállásban látja el.
(2) A polgármester a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot köteles a megválasztásától, illetve az összeférhetetlenségi ok felmerülésétől számított 30 napon belül megszüntetni.
(3) Megválasztásakor, majd azt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül vagyonnyilatkozatot köteles tenni, melyhez csatolnia kell vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének vagyonnyilatkozatát.
(4) A polgármester a Képviselő- testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával mondhat le, amelyet alpolgármesternek, ennek hiányában a képviselő-testületi ülés összehívására, vezetésére kijelölt képviselőnek ad át, részére juttat el. A polgármester e tisztsége az írásbeli nyilatkozat aláírásának napjával szűnik meg. A lemondás nem vonható vissza. Az írásbeli nyilatkozatot a Képviselő- testület következő ülésén ismertetni kell.
(5) A polgármester tisztségének megszűnése esetén, a tisztség megszűnését követő nyolc munkanapon belül írásba foglaltan átadja a munkakörét az új polgármesternek, ennek hiányában az alpolgármesternek.
(6) A polgármester a Képviselő- testület működésével kapcsolatban:
a) elősegíti a képviselők munkáját,
b) összehívja és vezeti a Képviselő- testület üléseit,
c) képviseli a Képviselő- testületet,
d) a rendeleteket, határozatokat, valamint az ülésekről készült jegyzőkönyveket aláírja,
e) ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását, ha a Képviselő- testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja. A kezdeményezést az ülést követő három napon belül nyújthatja be, Képviselő- testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül minősített többséggel dönt. Ezen szabály alól kivételt képez az Mötv. képviselő-testület önfeloszlatásáról szóló, valamint az Mötv. 70. § (1) bekezdésekben meghatározott ügyben hozott döntés.
f) Amennyiben a Képviselő- testület- határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt- két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester a (11) bekezdésben felsorolt ügyek tekintetében döntést hozhat.
(7) A bizottságok működésével összefüggésben:
a) indítványozhatja a bizottság összehívását,
b) felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselő- testület határozatával vagy önkormányzati érdeket sért. A felfüggesztett döntés hatályban tartásáról a Képviselő- testület a soron következő ülésén határoz.
(8) A Hivatal irányítása körében:
a) a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában,
b) a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a Képviselő- testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására,
c) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja,
d) a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét,
e) gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyző tekintetében,
f) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az önkormányzati intézményvezetők tekintetében,
g) meghatározza azok körét, akiknek a jegyző általi kinevezéséhez, vezetői megbízásához, felmentéséhez, vezetői megbízásának visszavonásához, jutalmazásához, bérezéséhez az egyetértése szükséges. Erről írásban nyilatkozatot tesz,
h) irányítási jogkörében megbeszéléseket tart a jegyző részvételével.
(9) A polgármester fogadóórát tart, amelynek helyét és időpontját maga határozza meg. Ezt a Hivatal hirdetőtábláján, az önkormányzat honlapján és a helyi újságban közzé kell tenni.
(10) A polgármester dönthet a Képviselő- testület utólagos tájékoztatása mellett, a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan, a Képviselő- testület hatáskörébe tartozó, önkormányzati vagyon megóvása érdekében szükséges élet, és vagyonbiztonságot veszélyeztető helyzet esetében, ha az elhárítás miatt intézkedést kell tenni.
(11) A Polgármesterre a Képviselő- testület által átruházott feladat- és hatásköröket e rendelet 1. melléklete tartalmazza.
3. Az alpolgármester
66. § (1) A Képviselő- testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel, a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére alpolgármestert választ. A Képviselő- testület az alpolgármestert saját tagjai közül választja meg. Az alpolgármester tisztségét társadalmi megbízatásban végzi.
(2) Az alpolgármester megbízatása megszűnik, ha a Képviselő- testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel megbízatását visszavonja.
(3) Az alpolgármester feladatát a polgármester irányításával látja el.
4. A Képviselő- testület bizottságai
67. § (1) A Képviselő- testület állandó bizottságai
a)8 Jogi, Ügyrendi, Pénzügyi, Kommunikációs és Sport Bizottság (a továbbiakban: JÜP Bizottság)
b) Egészségügyi, Humán és Köznevelési Bizottság (a továbbiakban: EHK Bizottság)
c) Környezetvédelmi, Turisztikai és Településfejlesztési Bizottság (a továbbiakban: KTT Bizottság)
(2) A bizottságok mellérendeltségi viszonyban állnak egymással.
68. § (1) A bizottság ülését a bizottság elnöke - akadályoztatása esetén az általa felkért bizottsági tag - hívja össze és vezeti.
(2) A bizottság ülését össze kell hívni a polgármester vagy a bizottság képviselő tagjai többségének javaslatára a bizottság elnökéhez címzett indítvány kézhezvételétől számított 8 napon belül.
(3) A bizottsági ülés időpontjáról és napirendjéről a bizottság tagjait, valamint a meghívottakat legalább 3 nappal az ülést megelőzően tájékoztatni kell.
(4) A bizottság ülése határozatképes, ha a bizottság tagjainak több mint a fele jelen van.
(5) A bizottsági ülés nyilvánosságára, a zárt ülés tartására, a titkos szavazásra, a határozathozatalra a Képviselő- testületre vonatkozó szabályok érvényesek.
(6) A bizottság döntéshozatalából kizárás szabályai megegyeznek a Képviselő-testületre vonatkozó szabályokkal azzal az eltéréssel, hogy arról a bizottság dönt.
(7) A bizottságok átruházott hatáskör gyakorlása során- minden esetben- határozatban döntenek, feladatkörükben eljárva határozatot hoznak, állásfoglalást alakítanak ki, ajánlást fogalmaznak meg.
(8) Az adott bizottságban nem tag képviselők a bizottságok ülésein tanácskozási joggal vehetnek részt.
(9) Két vagy több bizottság részvételével együttes bizottsági ülés tartható. Ebben az esetben az egyes napirendi pontokról bizottságonként külön kell szavazni.
(10) A polgármester felfüggesztheti a bizottság döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselő- testület határozatával vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntésről a Képviselő- testület a következő ülésén határoz.
(11) Az állandó bizottságok tagjainak névsorát e rendelet 3. melléklete tartalmazza.
5. Hatásköri összeütközés
69. § A bizottságok közötti hatásköri ütközés esetén a hatásköri összeütközés tárgyában a Képviselő-testület dönt.
6. Bizottsági jegyzőkönyvek
70. § (1) A bizottságok üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni.
(2) A bizottsági jegyzőkönyv tartalmára a Képviselő- testületi jegyzőkönyv tartalmára vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
(3)9 A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagja írja alá.
(4) A nyilvános ülés jegyzőkönyvét a képviselők és az érintettek a Hivatalban megtekinthetik.
(5) A bizottságok ügyviteli teendőit a Hivatal belső szervezeti egységei látják el.
(6) A bizottsági jegyzőkönyveket a jegyző köteles 15 napon belül a Somogy Megyei Kormányhivatal részére felterjeszteni.
71. § (1) A JÜP Bizottság tagjainak száma 5 fő, melyből 3 fő képviselő, 2 fő nem képviselő.
(2) A JÜP Bizottság feladat és hatásköre az Mötv. 120. §-ában foglaltakon kívül:
a) előkészíti a képviselő-testület költségvetési döntéseit, a helyi adókra és adó jellegű köztartozásokra vonatkozó rendeleteket, a hatósági ármegállapításra vonatkozó képviselő-testületi döntéseket,
b) Megvitatja és véleményezi:
ba) az önkormányzat gazdasági koncepcióját,
bb) a költségvetési előirányzatok teljesítését,
bc) a képviselő-testület elé kerülő pénzügyi jelentéseket, előterjesztéseket, javaslatokat,
bd) a költségvetési követelések elengedésére irányuló méltányossági döntéseket,
be) az intézmények részére – a költségvetésben biztosított – fejlesztési, működési és fenntartási előirányzatok elosztását,
bg) a költségvetési intézmények közötti előirányzatok átcsoportosítását,
bh) a képviselő-testület vállalkozásainak pénzügyi vonatkozású várható kihatásait
c) összehangolja az önkormányzati költségvetési szervek gazdálkodó tevékenységét, a költségvetési személyi érdekeltségű rendszerek kialakítására irányuló tanulmányok kidolgozását,
d) belső ellenőrzést kezdeményezhet, véleményezi az éves ellenőrzési tervet, eseti jelleggel ellenőrizheti a vagyonkezelést,
e) javaslatot tesz:
ea) kitüntető címek adományozására,
eb) a vagyongazdálkodási tervhez,
ec) ingatlan tulajdonjogának megszerzése, illetve önkormányzati tulajdonban levő ingatlan értékesítése esetén
f) vizsgálja a képviselő összeférhetetlenségi ügyeit
g) javaslatot tesz a polgármester, alpolgármester bérére, jutalmazására
h) ellátja a szavazatszámláló bizottsági feladatokat
i) vizsgálja az SZMSZ hatályosulását, szükség esetén intézkedést kezdeményez
j) véleményezi a képviselő-testület rendeleteit
k) véleményezi a hivatal munkáját, szervezetével kapcsolatos előterjesztéseket
l) nyilvántartja és ellenőrzi a képviselők által benyújtott vagyonnyilatkozatokat
m) felhívja a kötelezettet a vagyonnyilatkozat megtételére, nyilvántartja a polgármesteri és képviselői vagyonnyilatkozatokat, nyilvántartást vezet az átvett vagyonnyilatkozatokról és az azokhoz kapcsolódó egyéb iratokról,
n) nyilvánosságra hozza, hozzáférhetővé teszi a polgármesteri, alpolgármesteri, képviselői vagyonnyilatkozatokat, ellátja a vagyonnyilatkozatok ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat
o) vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás esetén felhívja az érintettet a szükséges azonosító adat közlésére
p) minden év január 1-jét követő 30 napon belül tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a képviselők vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségüknek eleget tettek-e.
q) amennyiben a jogszabályban meghatározottak szerint nem lehetséges az összeférhetetlenségi ok alapjául szolgáló jogviszony harminc napon belül történő megszüntetése, akkor az önkormányzati képviselő által tett és a jogviszony megszüntetéséről szóló nyilatkozatát a JÜP Bizottságnak adja át
r) önkormányzati ingó vagyon elidegenítéséről, hasznosításáról 200 ezer forint forgalmi érték felett a képviselőtestület a JÜP Biz. javaslata alapján dönt,
s) amennyiben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány elérése esetén a képviselő-testületnél a polgármester nem kezdeményezi, a bizottság kezdeményezheti önkormányzati biztos kijelölését.
(3) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás esetén a vagyonnyilatkozatokra vonatkozó azonosító adatokat csak a JÜP Bizottság tagjai ismerhetik meg, és az eljárás lezárását követő nyolc napon belül azokat törölni kell. Az eljárás eredményéről a Bizottság a soron következő képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.
(4) A Képviselő- testület munkatervében meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyeket a bizottság nyújt be és azokat, amelyek csak a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a testület elé.
(5) A bizottság feladata, hogy a (2) bekezdés szerinti ügyekkel kapcsolatban
a) szervezi a döntések végrehajtását,
b) nyomon követi a Hivatal- különösen döntés előkészítésre és végrehajtásra irányuló- tevékenységét.
(6) A JÜP Bizottság ülésén tanácskozási jog illeti meg a képviselő-testület ülésén tanácskozási joggal résztvevőket, valamint költségvetési koncepció, költségvetési tervezés, és beszámolás témakörök esetében az önkormányzat intézmény képviselőjét.
(7)10 A JÜP Bizottság elnöke egyes témakörök esetében külsős szakemberek, tevékenységét igénybe veheti, akik a bizottság ülésein, az érintett témakörben, meghívottként tanácskozási joggal részt vehetnek.
71/A. §11 (1) A JÜP Bizottság feladat és hatásköre az Mötv. 120. § ban foglaltakon kívül a Kommunikációval és a helyi Sporttal kapcsolatos főbb feladatai:
a) Közreműködik a kommunikációs és média ügyek képviseletében és támogatásában,
b) a kommunikációs tevékenység feltételeinek tervezésében, hosszú távú, átlátható koncepciójának kialakításában, az igények feltárásában,
c) a településen működő Szárszói Hírmondó helyi újságot, Szárszó TV helyi televízió stúdiót, www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlapot érintő döntések előkészítésében,
d) a képviselő – testület, a Szárszói Hírmondóra, a Szárszó Tv-re, a www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlapra és a https://www.facebook.com/balatonszarszo.nagykozseg közösségi média felületre vonatkozó előterjesztések, határozati javaslatok előkészítésében,
e) a Szárszói Hírmondó helyi újság, Szárszó TV helyi televízió stúdió, a www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlap és a https://www.facebook.com/balatonszarszo.nagykozseg közösségi média felület működési szabályainak kidolgozásában, képviselő testület elé terjesztésében,
f) a kommunikáció, média (Szárszói Hírmondó helyi újság, Szárszó TV helyi televízió stúdió, www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlap és a https://www.facebook.com/balatonszarszo.nagykozseg közösségi média felület) tevékenységek ellátásában,
g) elemzi és véleményezi a kommunikáció, média (Szárszói Hírmondó helyi újság, Szárszó TV helyi televízió stúdió, a www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlap és a https://www.facebook.com/balatonszarszo.nagykozseg közösségi média felület) tevékenységét, erre vonatkozóan javaslatot tesz a polgármester és a képviselő-testület felé,
h) a Szárszói Hírmondó helyi újság, Szárszó TV helyi televízió stúdió, a www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlap működéséhez szükséges feltételek megteremtésében,
i) az önkormányzati rendezvények arculati elemeinek kidolgozásában, egységesítésében (szóróanyagok, plakátok, meghívók)
j) a helyi sport ügyek képviseletében és támogatásában,
k) a tömegsport tevékenység feltételeinek tervezésében, hosszú távú koncepciójának kialakításában, az igények feltárásában,
l) a helyi sportfejlesztési koncepció elkészítésében ,
m) az önkormányzati célokkal összhangban a helyi, megyei, országos sportszervezetekkel való együttműködésében,
n) a sportkörök működéséhez szükséges feltételek megteremtésében,
o) a településen működő sportegyesületet érintő döntések előkészítésében,
(2) Rendszeresen együttműködik feladatkörében eljárva: a településen működő önkormányzati intézményekkel, egyéb nem önkormányzati fenntartású szervezetekkel, egyesületekkel, civil, karitatív és egyházi szervezetekkel, az illetékes hatóságokkal és más szervezetekkel, más önkormányzatokkal, média hatósággal, sport hatóságokkal, szövetségekkel, érdekvédelmi szervezetekkel
(3) A Bizottság véleményezésével benyújtható előterjesztések köre:
a) az önkormányzat kommunkációs, média, illetve sport költségvetési koncepciója,
b) a kommunikációs feladatok, szervezetek, Szárszói Hírmondó helyi újság, Szárszó TV helyi televízió stúdió, a www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlap tevékenységgel kapcsolatos irányítási, ellenőrzési, fenntartási előterjesztések,
c) a kommunikációs feladatok (Szárszói Hírmondó helyi újság, Szárszó TV helyi televízió stúdió, www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlap) tevékenység személyi feltételeivel kapcsolatos döntések,
d) a kommunikációs feladatok (Szárszói Hírmondó helyi újság, Szárszó TV helyi televízió stúdió, a www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlap) ellátásáról szóló beszámolók,
e) más médiaszolgáltatóval kötött megállapodások, azok módosítása, megszüntetése,
f) a kommunikációs feladatok, szervezeti átszervezése, átalakítása,
g) kommunikációs koncepció kialakítása.
h) javaslatot tesz sportszervezetek, sportrendezvények önkormányzati támogatására.
i) véleményt nyilvánít, javaslatot tesz a testnevelés, a diáksport, a szabadidősport, a versenysport, a természetjárás és a turizmus feltételeinek megteremtésére, javítására, a lakosság testedzési igényeinek kielégítése érdekében.
j) javaslatot tesz sportlétesítmények építésének, fenntartásának, fejlesztésének önkormányzati támogatására.
k) véleményt nyilvánít a sportlétesítmény hasznosításáról, javaslatot tesz a hasznosítás módjára.
l) közreműködik az önkormányzat hazai és nemzetközi sport kapcsolatainak szervezésében, javaslatot tesz a kapcsolatok fejlesztésére.
(4) A Bizottságra átruházott hatáskörök:
a) Jóváhagyja az önkormányzat kommunikációs (Szárszói Hírmondó helyi újság, Szárszó TV helyi televízió stúdió, a www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlap) éves munkatervét,
b) Felügyeli a Szárszói Hírmondó helyi újság, Szárszó TV helyi televízió stúdió, a www.balatonszarszo.hu önkormányzati honlap működését, annak pártatlanságát, szabályszerű működését, eltérés esetén eljárást kezdeményez a képviselő-testületnél,
c) Jóváhagyja a kommunikációs, illetve sport feladatokra nyújtott önkormányzati támogatás felhasználásáról szóló éves beszámolót,
72. § (1) Az EHK Bizottság tagjainak száma 5 fő, melyből 3 fő képviselő, 2 fő nem képviselő.
(2) Az EHK Bizottság feladatai:
a) véleményezi a testület elé kerülő egészségügyi és szociális témájú előterjesztéseket és a gyermekvédelmi valamint szociális tárgyú helyi rendelet-tervezeteket,
b) az önkormányzat szociális és gyermekvédelmi tárgyú rendeleteiben meghatározott feladat- és hatáskörök gyakorlása,
c) figyelemmel kíséri az egészségügyi és szociális, oktatási és közművelődési intézmények munkáját
d) véleményezi az egészségügyi és szociális oktatási intézményhálózatra vonatkozó terveket
e) javaslattétel a helyi szociális háló fejlesztésére,
f) javaslattétel a gyermekvédelmi ellátások, szolgáltatások fejlesztésére.
g) vizsgálja az időskorúakról történő gondoskodásra vonatkozó ellátást
h) előkészíti a képviselő- testület oktatási ügyekkel kapcsolatos döntéseit
i) javaslatot tesz díszpolgári cím adományozásához,
j) javaslatot tesz a Balatonszárszó Polgáraiért kitüntető díj odaítéléséhez.
(3) A Képviselő- testület munkatervében meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyeket a bizottság nyújt be és azokat, amelyek csak a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a testület elé.
(4) Az EHK Bizottság átruházott állandó, visszavonásig érvényes átruházott hatásköröket a szociális és gyermekvédelmi tárgyú helyi rendeletek határozzák meg valamint e rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(5) Az EHK Bizottság ülésén tanácskozási jog illeti meg a Képviselő- testület ülésén tanácskozási joggal résztvevőket, valamint az önkormányzat szociális és gyermekvédelmi feladatot ellátó intézménye képviselőjét.
(6)12 A JÜP Bizottság elnöke egyes témakörök esetében külsős szakemberek, tevékenységét igénybe veheti, akik a bizottság ülésein, az érintett témakörben, meghívottként tanácskozási joggal részt vehetnek.
72/A. §13 (1) Az EHK Bizottság közreműködik a társulásban fenntartott az önkormányzatnál működő köznevelési intézményt (óvoda) érintő döntések előkészítésében, a gyermek és ifjúságvédelmi, családsegítő tevékenységben, elemzi és véleményezi az egészségügyi és szociális alapellátás helyzetét, valamint közreműködik egészségügyi járványhelyzet esetén a védekezés megszervezésében.
(2) Az EHK Bizottság rendszeresen együttműködik feladatkörében eljárva a településen működő önkormányzati intézményekkel, egyéb nem önkormányzati fenntartású szervezetekkel, civil, karitatív és egyházi szervezetekkel, az illetékes egészségügyi hatóságokkal és más szervezetekkel, különösen a drogellenes intézkedésekben és az ifjúságvédelemben.
(3) A Az EHK Bizottság véleményezésével benyújtható előterjesztések köre Egészségügyi és szociális intézmény alapítása, megszűntetése, átszervezése, Egészségügyi vállalkozásokkal kapcsolatos ügyek, Egészségügyi alap-és szakellátást biztosító vállalkozások előterjesztései.
73. § (1) A KTT Bizottság tagjainak száma 5 fő, melyből 3 fő képviselő, 2 fő nem képviselő.
(2)14 A KTT Bizottság feladatai:
a) az idegenforgalomban működő szervekkel együttműködve javaslatot tesz Balatonszárszó idegenforgalmi fejlesztésére, szervezi, segíti, koordinálja annak megvalósulását;
b) értékeli, elemzi Balatonszárszó idegenforgalmi helyzetét, javaslatot tesz annak javítására;
c) kapcsolatot tart és együttműködik a településen és a nagyközségen kívüli idegenforgalmi szervekkel, elősegíti tevékenységüket
d) segíti Balatonszárszó idegenforgalmi propagandáját, a bel-és külföldi piacokon, fórumokon
e) véleményezi a testület elé kerülő környezetvédelmi, településfejlesztési és turisztikai témájú előterjesztéseket és az ilyen tárgyú helyi rendelet-tervezeteket
f) a járművek elhelyezéséről és a parkolóhelyek biztosításáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott jármű-elhelyezési igényt igazoló vizsgálat elfogadása
(3)15 A KTT Bizottság elnöke egyes témakörök esetében külsős szakemberek, tevékenységét igénybe veheti, akik a bizottság ülésein, az érintett témakörben, meghívottként tanácskozási joggal részt vehetnek
74. § (1) A bizottságok a létrehozásukat követően 30 napon belül ülést tartanak, ahol határozattal elfogadják a bizottság részletes működési szabályait tartalmazó bizottsági ügyrendet.
(2) A bizottságok működésének ügyviteli feladatait a Közös Önkormányzati Hivatal látja el.
7. A jegyző
75. § (1) A polgármester- pályázat alapján- a jogszabályban, és a pályázati kiírásban meghatározott képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez- ki határozatlan időre.
(2) A polgármester a jegyző javaslatára a jegyző helyettesítésére aljegyzőt nevezhet ki, a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint.
(3) A jegyző feladatai az önkormányzat működésével kapcsolatban:
a) törvényességi szempontból véleményezi a Képviselő- testület és a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket,
b) ellátja a testületek szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat,
c) tanácskozási joggal vesz részt a Képviselő- testület és a bizottságok ülésein,
d) a Képviselő- testület ülésén törvényességi véleményt nyilvánít,
e) gondoskodik a Képviselő- testület ülése jegyzőkönyvének elkészítéséről, aláírja azt,
f) köteles jelezni a testületek, tisztségviselők, döntéseinél észlelt jogszabálysértést,
g) gondoskodik az önkormányzati rendelet-tervezetek szakmai előkészítéséről.
(4) A jegyző egyéb feladatai:
a) vezeti a Hivatalt, megszervezi a Hivatal munkáját,
b) évente beszámol a Hivatal működéséről a Képviselő- testületnek,
c) részt vesz az ügyfélfogadás megszervezésében,
d) döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket,
e) ellátja a törvényben vagy kormányrendeletben előirt államigazgatási feladatokat, hatósági hatásköröket.
f) gyakorolja a munkáltatói jogokat a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői tekintetében, a vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, a jutalmazáshoz a polgármester által meghatározott körben annak egyetértésével,
g) dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át,
h) hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét.
i) a közösségi együttélés alapvető szabályairól 9/2013.(V.14.) szóló rendelet alapján gyakorolja a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokkal kapcsolatos hatásköröket.
76. § (1) A jegyző kinevezése a Mötv. 83. § b) pontja alapján történik. A jegyző felett az egyéb munkáltatói jogkört a Hivatal székhelye szerinti település polgármestere gyakorolja.
(2) A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén, a tisztség betöltetlensége, illetve akadályoztatása kezdő időpontjától számított legfeljebb hat hónap időtartamra a jegyzői feladatok ellátására a polgármester a Hivatal olyan köztisztviselőjét bízza meg, aki a képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelel. Ha a Hivatalban ilyen köztisztviselő nincs, akkor a Somogy Megyei Kormányhivatal más önkormányzat Polgármesteri Hivatalának, vagy Közös Önkormányzati Hivatalának jegyzőjét jelöli ki.
8. A Közös Önkormányzati Hivatal
77. § (1) A Képviselő- testület az Mötv. 84. § (1) bekezdése alapján Közös Önkormányzati Hivatalt hoz létre.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott hivatal neve: Balatonszárszói Közös Önkormányzati Hivatal.
(3) A Közös Önkormányzati Hivatal alapvető feladatait az Mötv. 84. § (1) bekezdése, további feladatokat az Mötv. 67. § b) pontja alapján polgármester is meghatároz. A Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselője részére jogszabály feladatot és hatáskört állapít meg. A Közös Önkormányzati Hivatal által ellátott feladat- és hatásköröket a Hivatal szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
(4) A Közös Önkormányzati Hivatal belső szervezeti tagozódását, létszámát, munkarendjében, valamint ügyfélfogadási rendjét - az Mötv. 67. § d) pontja és a 85. § (6), (9) bekezdése pontja figyelembe vételével - a Képviselő-testületek határozattal fogadják el.
9. A közterület- felügyeleti tevékenység ellátása
78. § Az Önkormányzat a közterület- felügyeleti tevékenység ellátását a Hivatal alkalmazásában álló közterület-felügyelő útján biztosítja.
1. Az önkormányzat gazdasági alapjai
79. § (1) Az önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó alapvető rendelkezéseket az Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 8/2013.(V.14.) önkormányzati rendelet állapítja meg.
(2) A vagyonrendeletben meg kell határozni a forgalomképtelen vagyontárgyak körét, a törzsvagyon korlátozottan forgalomképes tárgyait és azokat a feltételeket, amelyekre figyelemmel kell lenni a vagyontárgyakról való rendelkezés során.
(3) Törzsvagyonnak az az önkormányzati tulajdon nyilvánítható, amely közvetlenül kötelező önkormányzati feladat- és hatáskör ellátását, vagy a közhatalom gyakorlását szolgálja.
(4) Az önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő- testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
80. § (1) A Képviselő- testület a költségvetését rendeletben állapítja meg. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg.
(2) A költségvetési rendelettervezetet a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a testület elé. Az előterjesztést a JÜP Bizottság előzetesen megtárgyalja és véleményezi.
81. § (1) A költségvetési évet követően a Képviselő- testület zárszámadását rendeletben állapítja meg. A rendelettervezetet a költségvetési törvényben előírtaknak megfelelően kell elkészíteni.
(2) A zárszámadás előkészítésére és előterjesztésére a költségvetési rendeletre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
82. § (1) A Képviselő- testület megbízatásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra gazdasági programot készít. A gazdasági program helyi szinten meghatározza mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok átfogó az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják.
(2) A gazdasági program tartalmazza különösen:
a) a fejlesztési elképzeléseket,
b) a munkahelyteremtés feltételeinek elősegítését,
c) a településfejlesztési politika célkitűzéseit,
d) az adópolitika célkitűzéseit,
e) az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó megoldásokat,
f) befektetés-támogatási politika célkitűzéseit,
g) településüzemeltetési politika célkitűzéseit.
(3) A gazdasági programot a Képviselő- testület az alakuló ülését követő 6 hónapon belül fogadja el, amennyiben az egy választási ciklus idejére szól. Ha a meglévő gazdasági program az előző ciklusidőn túlnyúló, úgy azt az újonnan megválasztott Képviselő- testület az alakuló ülését követő 6 hónapon belül köteles felülvizsgálni, és legalább a ciklusidő végéig kiegészíteni vagy módosítani. A Képviselő- testület évente, a következő év koncepciójának tárgyalásakor a gazdasági programot felülvizsgálja.
83. § (1) Az Önkormányzat gazdálkodási feladatait a Hivatal látja el. E körben feladatai különösen:
a) a központi jogszabályokban előírt módon és határidőben elkészíti a költségvetési tájékoztatót, a költségvetési beszámolót, valamint a havi pénzforgalmi információt, s mindezeket megküldi a Magyar Államkincstár Somogy Megyei Igazgatósága részére,
b) beszedi az önkormányzat bevételeit,
c) leigényli a címzett és céltámogatásokat,
d) gondoskodik az önkormányzat által létrehozott és működtetett intézmények pénzellátásáról,
e) biztosítja az önkormányzatok könyvvitelének szabályszerű vezetését,
1. Társulások, együttműködések, érdekképviselet
84. § (1) Az önkormányzat feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és ésszerűbb megoldása érdekében társulásokban vesz részt. A Képviselő- testület más települések Képviselő- testületeivel, gazdasági-, szolgáltató szervezetekkel, közszolgáltatást nyújtó intézményekkel alakíthat ki társulásokat.
(2) Az önkormányzat a társulások működésének részletes szabályait a társulási megállapodásban határozza meg.
(3) A társulásokban az önkormányzatot a polgármester képviseli.
(4) Az önkormányzat részvételével működő társulások megnevezését jelen rendelet 4. melléklete tartalmazza.
Záró rendelkezések
85. § (1) Ez a rendelet 2021. május 1. napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (XI.7.) önkormányzati rendelete.
1. melléklet
1. Az Egészségügyi, Humán és Köznevelési Bizottság átruházott hatáskörben dönt:
1. a temetési települési támogatás megállapításáról;
2. a személyi térítési díj és az ebéd kiszállítási díjának mérsékléséről, elengedéséről, átvállalásáról;
3. a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett ellátások tekintetében a részletfizetés engedélyezéséről, a részbeni vagy a teljes elengedésről;
4. a közüzemi díj hátralék összegének részbeni átvállalásáról.
5. Bursa Hungarica Ösztöndíj pályázat elbírálásáról és a támogatott pályázatok rangsorolásáról.
2. A polgármester átruházott hatáskörben dönt:
1. dönt 100 ezer forint értéket meg nem haladó vagyon értékesítéséről,
2. dönt az önkormányzat tulajdonában levő ingatlanok szolgalmi és vezetékjoggal, valamint használati joggal való megterheléséről, valamint az ezzel összefüggő tulajdonosi hozzájárulás megadásáról, amennyiben ezen jogokkal történő megterhelésért fizetendő kártalanítás összege a 200 ezer forintot nem haladja meg,
3. dönt az önkormányzati ingó vagyon elidegenítéséről, hasznosításáról 200 ezer forint forgalmi érték alatt,
4. dönt az 50 ezer forint értékhatárt el nem érő használati, hasznosítási jog átengedéséről, ha a szerződésben meghatározott használati, hasznosítási időszak az 1 évet nem haladja meg,
5. gyakorolja az önkormányzat követeléseiről – mint az önkormányzati vagyon részéről – való lemondás jogát az adósok, vevők és egyéb követelések vonatkozásában, amennyiben az érintett követelés nem éri el az 50 ezer forint értékhatárt,
6. gyakorolja a munkavállalókkal szembeni különféle követelésekről való lemondás jogát értékhatártól függetlenül,
7. jogosult az önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jognyilatkozatok közül építési ügyekben – közművekkel való ellátás területén – a tulajdonosi hozzájárulás megadására,
8. jogosult az önkormányzat javára bejegyzett elidegenítési és terhelési tilalom, továbbá visszavásárlási jog törléséhez hozzájárulás megtételére,
9. elkészíti a vagyongazdálkodási tervet.
10. aláírja az értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti lekötés esetén a hasznosítással kapcsolatos szerződéseket, illetve 100.000 Ft-ig lebonyolítja a pénzügyi műveleteket,
11. gyakorolja 1 500 e Ft-ot meg nem haladó mértékű tartalékkal való rendelkezés jogát,
12. gyakorolja 1 500 e Ft értékhatárig a jóváhagyott kiadási, bevételi és létszám-előirányzatok közötti, valamint a céltartalék terhére történő átcsoportosítás jogát,
13. önkormányzati biztost bíz meg a költségvetési rendeletben foglaltak szerint.
14. dönt a helyi zajrendelet hatálya alá tartozó közterületi rendezvényeken használt hangosító berendezések üzemeltetésének engedélyezéséről, dönt élőzene, műsorszolgáltatás iránti kérelmekről dönt, a zeneszolgáltatást vagy hangosító berendezés üzemeltetésének időtartamára, teljesítményére vonatkozó korlátozást írhat elő.
15. a lakhatási települési támogatás megállapításáról;
16. a gyógyszer hozzájárulási települési támogatás megállapításáról;
17. az ápolási célú települési támogatás megállapításáról;
18. a gyermeknevelési települési támogatás megállapításáról;
19. a rendkívüli települési támogatás megállapításáról;
20. a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások közül az étkeztetés és a házi segítségnyújtás megállapításáról
21. a köztemetésről:
22. a köztemetés költségének megtérítése alóli mentesítésről.
23. a születési támogatás megállapításáról,
24. az óvodába járatási támogatás megállapításáról,
25. az iskolába járatási támogatás megállapításáról,
26. a végzős hallgatók támogatásáról.
27. a szociális tüzifa iránti támogatás megállapításáról.
28. elbírálja a közterület-használat iránti kérelmeket,
29. engedélyezi közterületen bárminemű burkolat (úttest, járda stb.) felbontását.
30. engedélyezi az eb- és macskatenyészet létesítését, valamint a sportcélú állattartási tevékenység folytatását.
31. gyakorolja a filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvényben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket.
32. aláírja a járművek elhelyezéséről és a parkolóhelyek biztosításáról szóló rendeletben foglalt szerződéseket.
33.16 a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXXIV. törvény 8. §-ában foglalt önkormányzati hatósági hatáskörökben.
2. melléklet
1. Apáti Kinga Csilla
2. Horváth István
3. Németh Klaudia
4. Tefner Tibor
5. dr. Tomka Ákos
6. Dr. Vancsakovszki Gábor Ferenc
3. melléklet
1. Jogi, Ügyrendi, Pénzügyi Bizottság:
1.1. Dr. Vancsakovszki Gábor Ferenc elnök
1.2. Tefner Tibor tag
1.3. Apáti Kinga Csilla tag
1.4. Nagyné Császár Tünde nem képviselő tag
1.5. Györkös Adrienn nem képviselő tag
2. Egészségügyi, Humán és Köznevelési Bizottság:
2.1. Németh Klaudia elnök
2.2. Apáti Kinga Csilla tag
2.3. Dr. Vancsakovszki Gábor Ferenc tag
2.4. Szerencsés Józsefné nem képviselő tag
2.5. Mihályiné Molnár Zsuzsanna nem képviselő tag
3. Környezetvédelmi, Turisztikai és Településfejlesztési Bizottság:
3.1. Tefner Tibor elnök
3.2. Németh Klaudia tag
3.3. Horváth István tag
3.4. Szekér Gábor nem képviselő tag
3.5. Darabos Szabolcs nem képviselő tag
4. melléklet
1. Balatonszárszói Óvodafenntartó Társulás (székhely: Balatonszárszó)
2. Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás (székhely: Balatonföldvár)
3. Balatonlellei Pénzügyi Végrehajtási Társulás (székhely: Balatonlelle)
4. Dél-Balatoni Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás (székhely: Siófok)
5. melléklet
Kormányzati funkció száma |
Megnevezése |
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
011220 |
Adó-, vám- és jövedéki igazgatás |
013320 |
Köztemető-fenntartás és -működtetés |
013350 |
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
013360 |
Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások |
013370 |
Informatikai fejlesztések, szolgáltatások |
016010 |
Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
031030 |
Közterület rendjének fenntartása |
041231 |
Rövid időtartamú közfoglalkoztatás |
041232 |
Start-munka program - Téli közfoglalkoztatás |
041233 |
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
041234 |
Közfoglalkoztatás mobilitását szolgáló támogatás (közhasznú kölcsönző részére) |
041235 |
Vállalkozás részére foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személy foglalkoztatásához nyújtható támogatás |
041236 |
Országos közfoglalkoztatási program |
045160 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
047320 |
Turizmusfejlesztési támogatások és tevékenységek |
064010 |
Közvilágítás |
066010 |
Zöldterület-kezelés |
066020 |
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
072111 |
Háziorvosi alapellátás |
072112 |
Háziorvosi ügyeleti ellátás |
072311 |
Fogorvosi alapellátás |
072420 |
Egészségügyi laboratóriumi szolgáltatások |
072450 |
Fizikoterápiás szolgáltatás |
074011 |
Foglalkozás-egészségügyi alapellátás |
074031 |
Család és nővédelmi egészségügyi gondozás |
074032 |
Ifjúság-egészségügyi gondozás |
081030 |
Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése |
081041 |
Versenysport- és utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása |
081045 |
Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatás |
081061 |
Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás |
082042 |
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása |
082043 |
Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme |
082044 |
Könyvtári szolgáltatások |
082061 |
Múzeumi gyűjteményi tevékenység |
082062 |
Múzeumi tudományos feldolgozó és publikációs tevékenység |
082063 |
Múzeumi kiállítási tevékenység |
082064 |
Múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység |
082091 |
Közművelődés közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése |
082092 |
Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
082093 |
Közművelődés – egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek gondozása |
082094 |
Közművelődés – kulturális alapú gazdaságfejlesztés |
091140 |
Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai |
091220 |
Köznevelési intézmény 1–4. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok |
092120 |
Köznevelési intézmény 5–8. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok |
096015 |
Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
104031 |
Gyermekek bölcsődében és mini bölcsődében történő ellátása |
104042 |
Család és gyermekjóléti szolgáltatások |
104043 |
Család és gyermekjóléti központ |
106020 |
Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
107051 |
Szociális étkeztetés |
107052 |
Házi segítségnyújtás |
107053 17 |
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás |
031030 18 |
Közterület rendjének fenntartása |
046020 19 |
Vezetékes műsorelosztás, városi és kábeltelevíziós rendszerek |
083050 20 |
Televízió-műsor szolgáltatása és támogatása |
A 4. § (2) bekezdés h) pontját a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 9. § (3) bekezdése a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (I. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. § (7) bekezdése a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (I. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 45/A. §-t a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 17.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
Az 51. § (4) bekezdése a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 17.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 60. §-t a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 17.) önkormányzati rendelete 4. §-a hatályon kívül helyezte.
A 65. § (1) bekezdése a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (I. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 67. § (1) bekezdés a) pontja a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 70. § (3) bekezdése a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 17.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 71. § (7) bekezdését a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 30.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
A 71/A. §-t a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 30.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 72. § (6) bekezdését a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 30.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 72/A. §-t a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 30.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
A 73. § (2) bekezdése a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 30.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 73. § (3) bekezdését a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 30.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 1. melléklet 33. pontját a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
Az 5. mellékletben foglalt táblázat 107053. sora a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. mellékletben foglalt táblázat 031030. sorát a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
Az 5. mellékletben foglalt táblázat 046020. sorát a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
Az 5. mellékletben foglalt táblázat 083050. sorát a Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.