Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IV. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
Balatonszárszó Nagyközség Helyi Építési Szabályzatáról szóló 10/2005. (IV.26.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 05. 15Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IV. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.05.15.
Balatonszárszó Nagyközség Helyi Építési Szabályzatáról szóló 10/2005. (IV.26.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1–10. §-hoz és az 1–8. melléklethez
Balatonszárszó településrendezési eszközei 14. számú módosításának folyamatát, a tárgyban hozott testületi döntéseken keresztül, kronológiai sorrendben az alábbiakban ismertetjük:
A Képviselő-testület 104/2024. (VI. 5.) Kt. határozata:
Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta Balatonszárszó településrendezési eszközei 14. számú módosítására vonatkozó előterjesztést és az alábbi döntéseket hozza:
1. A Képviselő-testület a Kaza utcai tervezett lakóparkra és annak telektömbjére vonatkozó telepítési tanulmánytervet elfogadja, a telepítési tanulmánytervben foglalt tervezet szerint a településrendezési eszközök módosítási eljárását lefolytatja.
2. A Képviselő-testülete a 93/3 és 85/5 hrsz-ú ingatlanok közös telekhatárának rendezésére vonatkozó igényt elfogadja. A közös telekhatáron vezető övezeti határvonalat áthelyezi a 94/1 hrsz-ú ingatlan keleti telekhatárának északi meghosszabbítására. Fentiekre vonatkozóan a településrendezési eszközök módosítási eljárását lefolytatja.
3. A Képviselő-testület a 229/2 hrsz-ú ingatlant kettéosztó építési övezeti határ áthelyezésére vonatkozó igényt elfogadja és az övezeti határvonalat áthelyezi a 229/2 és 272 hrsz-ú ingatlanok közös telekhatárára. Fentiekre vonatkozóan a településrendezési eszközök módosítási eljárását lefolytatja.
4. A Képviselő-testület a 994 hrsz-ú ingatlanon jelölt tervezett feltáró út törlésére, és az ingatlan nyugati végében gépjárművek megfordulására alkalmas közterület kiszabályozására vonatkozó igényt elfogadja. Fentiekre vonatkozóan a településrendezési eszközök módosítási eljárását lefolytatja.
5. A Képviselő-testület a Dózsa György utca – Esze Tamás utca – Rákóczi Ferenc utca – Sport utca által határolt telektömbökben jelölt tervezett feltáró utak törlésére, a gázvezeték nyomvonalának pontosítására és védőtávolságának feljelölésére vonatkozó igényt elfogadja. A telektömbök vonatkozásában az építési tilalom jelölését törli a szabályozási tervről, valamint az Lke5 és Lke7 építési övezetek egyezőségéből adódó rajzi hibát is kijavítja. Fentiekre vonatkozóan a településrendezési eszközök módosítási eljárását lefolytatja.
6. A Képviselő-testület a 2344 hrsz-ú ingatlanra jelölt építési határvonal törlésére vonatkozó igényt elfogadja. A 2344 hrsz-ú ingatlanon az építési határvonalat megszünteti, törli a szabályozási tervről. E határozat 5. számú módosítási pontjához hasonlóan a telektömb vonatkozásában pontosítja a gázvezeték nyomvonalát és annak védőtávolságát is feljelöli a szabályozási terven, továbbá az építési tilalom jelölését törli a telektömb vonatkozásában, valamint az Lke5 és Lke7 építési övezetek egyezőségéből adódó rajzi hibát is kijavítja. Fentiekre vonatkozóan a településrendezési eszközök módosítási eljárását lefolytatja.
7. A Képviselő-testület a Helyi Építési Szabályzat előterjesztés szerinti rendelkezéseinek módosítására vonatkozó igényt elfogadja. Balatonszárszó Helyi Építési Szabályzatát módosítja oly módon, hogy nem engedélyezi üdülő építési övezetekben lakóépület, vagy lakó rendeltetés elhelyezését. Kertvárosias lakó- és hétvégiházas üdülőterületek vonatkozásában az elhelyezhető rendeltetések számát meghatározza, továbbá megalkotja a magánutak kialakítására vonatkozó szabályozást. Fentiekre vonatkozóan a településrendezési eszközök módosítási eljárását lefolytatja.
8. A Képviselő-testülete e határozat 1) – 7) pontok szerinti településrendezési eszközök módosítását általános eljárás keretében folytatja le, melynek során a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló önkormányzati rendeletében foglaltak szerint a partnerségi egyeztetést lefolytatja és lezárja.
9. A Képviselő-testület e határozat 1) – 7) pontok szerinti településrendezési eszközök módosítását az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának megfelelően készítteti el.
10. A Képviselő-testület e határozat 1) – 7) pontok szerinti településrendezési eszközök módosítása során Balatonszárszó Településfejlesztési Koncepcióját változatlan tartalommal hatályban tartja.
11. A Képviselő-testület a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet 7. § (8) bekezdése szerint jóváhagyja a határozat mellékletét képező Feljegyzést.
12. A Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a településrendezési eszközök 14. számú módosítására vonatkozó kétoldalú (tervező - megrendelő) és háromoldalú (tervező – megrendelő – költségviselő) tervezési szerződéseket - mint megrendelő - megkösse a tervezővel, az Arker Településtervező Bt-vel ( 7400 Kaposvár, Dózsa György utca 21.) illetve a háromoldalú szerződések esetében harmadik félként az érintett módosítást kezdeményező költségviselő ingatlantulajdonosokkal a határozat mellékletét képező 2 db kétoldalú és 5 db háromoldalú szerződéstervezet szerint akként, hogy a tervezési díj teljes összegét az érintett kezdeményezők fizetik meg.
13. A Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a településrendezési eszközök 14. számú módosítása részeként a Hunyadi János utca folytatásában tervezett feltáró út kiszabályozása során az út két oldalán kialakuló telkek beépítéséhez szükséges előírások megalkotására vonatkozó településrendezési szerződést megkösse a kezdeményező ingatlantulajdonosokkal (érintett ingatlanok: 339/2, 339/3, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347 hrsz) a településrendezési eszközök tárgyi módosítása tervezésének - ingatlantulajdonosok által történő - finanszírozása tárgyában a határozat mellékletét képező szerződéstervezet szerint.
14. A Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a településrendezési eszközök 14. számú módosítása részeként a Kaza utcai tervezett lakóparki fejlesztés megvalósíthatósága céljából szükséges településrendezési eszközök módosítására vonatkozó településrendezési szerződést megkösse a beruházó Nova Invest Kft-vel (2040 Budaörs, Puskás Tivadar út 3. 3. em) a településrendezési eszközök tárgyi módosítása tervezésének - beruházó által történő - finanszírozása és a lakóparki fejlesztéssel összefüggő és a cél megvalósításának következményeként jelentkező egyéb ráfordítások, költségek beruházó által történő felvállalása tárgyában az előterjesztés mellékletét képező szerződéstervezet alábbiak szerint történő módosítását követően:
A településrendezési eszközök módosításának hatályba lépését követően ne 5 éven belül, hanem 3 éven belül építse ki a Beruházó a gyalogutat (és tartozékait: fásítás, pihenőpadok, közvilágítás).
A gyalogút (és tartozékai: fásítás, pihenőpadok, közvilágítás) kiépítésének megkezdésére vonatkozóan a 3 éves határidő helyett ne tartalmazzon határidőt a szerződés.
Az Önkormányzat a munkaterület átadás-átvételét követő 10 napon belül az Önkormányzat részére a Beruházó által befizetett 10.000.000.-Ft-ból ne 10.000.000.-Ft-ot, hanem 5.000.000.-Ft-ot fizessen vissza a Beruházó részére, de csak abban az esetben, ha a Beruházó a gyalogút 3 m széles földterületét térítésmentesen már az Önkormányzat tulajdonába adta és az ingatlan-nyilvántartáson is átvezetésre került. Az Önkormányzat a fennmaradó 5.000.000.-Ft-ot a gyalogút (és tartozékai: fásítás, pihenőpadok, közvilágítás) kivitelezésének 50%-os készültségi foka elérését követő 10 napon belül fizesse vissza a Beruházó részére.
A Képviselő-testület 126/2024. (IX. 30.) Kt. határozata:
Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Balatonszárszó településrendezési eszközei (TRE) 14. számú módosítása kapcsán a környezeti vizsgálat lefolytatása szükségességének eldöntésére vonatkozó, a 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdés szerinti megkeresésre a környezet védelméért felelős szervek által adott nyilatkozatokat és ezen határozat mellékletét képező - a környezeti vizsgálat szükségességének megállapításáról szóló - összefoglalót megismerve az alábbiak szerint dönt:
1. A Képviselő-testület a Somogy Vármegyei Kormányhivatal Állami Főépítészi Iroda és Budapest Főváros Kormányhivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály észrevételeit az összefoglalóban leírtak szerint elfogadja.
2. A Képviselő-testülete a környezet védelméért felelős szervek nyilatkozatai alapján Balatonszárszó településrendezési eszközei 14. számú módosítása során nem tartja szükségesnek környezeti vizsgálat lefolytatását.
A Képviselő-testület 215/2024. (XI. 25.) Kt. határozata:
Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Balatonszárszó településrendezési eszközeinek 14. számú módosítására vonatkozó előterjesztést és annak mellékleteit képező Összefoglalót, a Kaza utcai lakópark kiegészített telepítési tanulmánytervét és a régészeti lelőhelyekre vonatkozó örökségvédelmi hatástanulmányt megismerve az alábbiak szerint dönt:
1. A Képviselő-testület az államigazgatási szervek észrevételeit, javaslatait az előterjesztés mellékleteként csatolt Összefoglaló szerint elfogadja.
2. A Képviselő-testület a Balaton Fejlesztési Tanács javaslatára kiegészített Kaza utcai lakópark telepítési tanulmánytervét elfogadja, a kiegészítés alapján a tervezett fejlesztést továbbra is támogatja.
3. A Képviselő-testület a Budapest Főváros Kormányhivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztálya által kért és K. Németh András régészeti szakértő által elkészített régészeti lelőhelyekre vonatkozó örökségvédelmi hatástanulmányt elfogadja. Balatonszárszó Helyi Építési Szabályzatának 33. §-át módosítja az örökségvédelmi hatástanulmányban javasolt rendelkezésekkel, a HÉSZ-t kiegészíti a régészeti lelőhelyek listájával, továbbá a felülvizsgált régészeti lelőhelyeket az érintett szabályozási tervlapokon feltünteti.
4. Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata a tárgyi településrendezési eljárás véleményezési és partnerségi egyeztetési szakaszát lefolytatta.
A fentiek alapján a Képviselő-testület Balatonszárszó településrendezési eszközei 14. számú módosításának véleményezési és partnerségi egyeztetési szakaszát lezárja és felkéri az Arker Településtervező Bt-t a záró szakmai véleményezési dokumentáció elkészítésére.
1. A Kaza utcai lakópark fejlesztése és a Hunyadi János utca tervezett folytatása melletti telektömbök beépíthetőségének megteremtése. Érintett hrsz-ok: 339/2, 339/3, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 353/1, 353/2, 354, 355, 356
[Gksz4* és Üh3 → Vt8; KÖu → Ev]
1. Balatonszárszó 93/3 hrsz-ú ingatlan észak-keleti telekhatárának rendezése érdekében az övezethatár módosítása tervezett.
[Gksz1 → Lke3]
1. Balatonszárszó 226, 227, 228, 229/2, 230 és 235/1 hrsz-ú ingatlant átszelő övezethatár módosítása, áthelyezése.
[Üh2 →Lke1]
1. Balatonszárszó 990, 992, 993 és 994 hrsz-ú ingatlanok tulajdoni hányad szerinti rendezése. Az érintett telkek területén javasolt telekhatár kerül jelölésre a szabályozási terven.
[KÖu → Üh3; Üh3 → KÖu]
1. Dózsa György utca – Esze Tamás utca – Gyulai Pál utca és Sport utca által határolt telektömbökben jelölt tervezett feltáró utak törlése, illetve a területen átmenő gázvezeték pontos helyének és 5-5 méter széles védőtávolságának feljelölése tervezett. A Mikes Kelemen utca zsákutcaként kerül kiszabályozásra útfordulóval. A módosítással érintett telektömbök tekintetében az építési tilalom törlésre kerül.
A hatályos HÉSZ előírásaira figyelemmel a módosítással érintett telektömb övezeti átsorolása tervezett egységesen Lke5 jelű építési övezetbe. A hatályos SZT-n jelölt övezethatár törlésre kerül a telektömbben.
A Kossuth L. utca – Öreghegyi út – Ebhegy út – Gyulai Pál u. által határolt telektömbben az építési határvonal pontosítása tervezett, amely az érintett 2344 hrsz-ú ingatlan tulajdonos kérelmére az ingatlanán törlésre kerül.
[Lke7 és Köu → Lke5]
1. A hatályos HÉSZ előírásainak pontosítása és kiegészítése tervezett. (pl.: magánutak, szabályozási vonallal érintett telkek kialakítása, rendeltetések, rendeltetési egységek száma)
A fentiek alapján megállapítható, hogy a településrendezési eszközök módosításának eljárása minden tekintetben szabályos volt, a véleményező államigazgatási szervek kifogást nem emeltek.
Az állami főépítész a záró szakmai véleményében a településrendezési eszközök 13. számú módosítását elfogadásra ajánlotta az Önkormányzat számára azzal, hogy
- a jóváhagyandó dokumentációban a hatályos jogszabályok szerinti megnevezést kell szerepeltetni („megyei” helyett „vármegyei”).
- az „Örökségvédelmi érintettség vizsgálata” című munkarészben a 4. számú módosítás telektömbjére vonatkozó vizsgálatot pontosítani kellet a régészeti lelőhellyel való érintettség tekintetében. (Érintettség esetén melyik sorszámú, illetve azonosítószámú régészeti lelőhely érinti.)
A fentiek alapján javaslom a Képviselő-testületnek, hogy a településrendezési eszközök 14. számú módosítását az állami főépítész SO/08/000818-5/2024. iktatószámú elfogadásra történő ajánlása, valamint az állami főépítész felé benyújtott végső szakmai véleményezési dokumentáció alapján fogadja el az alábbi döntés meghozatalával:
A Képviselő-testület fogadja el Balatonszárszó Nagyközség Településszerkezeti Tervének módosítását a határozati javaslat szerint.
A Képviselő-testület alkossa meg rendeletét Balatonszárszó Nagyközség Helyi Építési Szabályzatáról szóló 10/2005. (IV. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról