Andocs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (I. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló 1/2014. (I. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 03. 01Andocs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (I. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.03.01.
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló 1/2014. (I. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz fogamába az olyan háztartási szennyívíz tartozik, amelyet a keletkezés helyéről vagy az átmeneti tárolóból- a közcsatornába való bekötés vagy a helyben történő tisztítás és befogadóba vezetés lehetőségének hiányában- gépjárművel szállítanak el ártalmatlanítás céljából.
A háztartási szennyvíz kezelésére vonatkozóan kötelezően igénybe veendő közszolgáltatás általános szabályait a vízgazdálkodásról szóló 1995.évi LVII. törvény (továbbiakban: Vgtv.) tartalmazza.
A Vgtv. 45. §. (6) bekezdése hatalmazza fel az önkormányzatot, hogy a közszolgáltatás egyes szabályait önkormányzati rendeletben szabályozza.
E kötelezettségének eleget téve alkotta meg Andocs Község Önkormányzata az 1/2014.(I.29.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: ÖR.)
A Vgtv. 44/D. § (1) bekezdése alapján a közszolgáltatás igénybevételéért a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiségével arányos díjat kell fizetni.
A Vgtv. 44/C. § (2) bekezdése e.) pontja alapján az ÖR. szabályozza az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazandó díj legmagasabb mértékét.
A rendelet módosítás többek között azért vált szükségessé, mert közszolgáltatás díjának megállapítása ezidáig nem különült el természetes személy (lakossági) ingatlanhasználóra és nem természetes személy (közületi) ingatlanhasználóra.
Az Önkormányzat az ÖR-ben a közszolgáltatás ellenértékeként beszedhető legmagasabb díjat jogosult meghatározni, de a természetes személy ingatlantulajdonosok vonatkozásában az önkormányzat által megállapított díj a rezsicsökkentés szabályaira tekintettel alkalmazandó, ami a gyakorlatban azt jelenti, hogy az alkalmazott díj a természetes személy ingatlanhasználók esetében változatlan marad.
A közszolgáltatás ellátására az önkormányzat szerződést kötött Huszár és Társa Mezőgazdasági Kft-vel, amely alapján 2018. december hó 1. napjától 2028. november 30-ig látja el a közszolgáltatást.
A közszolgálati szerződés alapján a Huszár és Társa Mezőgazdasági Kft. az ÖR.-ben megállapított díjat közvetlenül jogosult a közszolgáltatást igénybe veőitől beszedni. A Közszolgáltatási szerződés V.1.6. pontja alapján „Az Önkormányzat a közszolgáltatásért fizetendő ellenszolgáltatást egytényezős díjként, a Vgt. 44/D. §-ában meghatározott szabályok szerint, a Közszolgáltató által elkészített javaslat alapján egy éves díjfizetési időszakra állapítja meg. A közszolgáltatás díját meghatározó önkormányzati rendelet elfogadását (módosítását) megelőzően, minden év október 31. napjáig a Közszolgáltató a Vgt. 44/D. § (7) bekezdése szerint köteles költségelemzés alapján a 44/D. § (1)-(6) bekezdésben foglaltaknak megfelelően díjkalkulációt készíteni.” A Huszár és Társa Kft e szerződési lehetőség alapján javaslatot nyújtott be a közszolgáltatás díjának magasabb összegű megállapítására (2.400 Ftt/m3+27 %ÁFA) , amely alapján az ÖR. módosítását kezdeményezem az alábbi indoklás szerint, annak megjegyzésével, hogy a díjemelés elfogadása csak a nem természetes személy ingatlantulajdonosokat érinti A díjkalkuláció vonatkozásában megállapítható, hogy az megfelel a Vtvt. 44/D. § (2) bekezdésében megfogalmazott követelményeknek.
RÉSZLETES INDOKLÁS
A rendelettervezet egyes szakaszaihoz az alábbi indokolás kapcsolódik:
1. § A módosított díjtételeket tartalmazó mellékletről rendelkezik. A közszolgáltatás díja az ÖR. mellékletében került szabályozásra, így az eredeti melléklet a rendelet-tervezet mellélete szerinti tartalommal módosul.
2. § A rendelet hatályba lépésének időpontját határozza meg. A hatálybalépés napja: 2023. március 1. tekintettel a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011.évi CXCIV. törvény 32. §-ának rendelkezésére, miszerint „fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatályba lépése között legalább 30 napnak el kell telnie.”