Lengyeltóti Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2022. (X. 25.) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2022. 10. 26- 2022. 10. 26Lengyeltóti Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2022. (X. 25.) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Lengyeltóti Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdésének g) pontjába, a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (a továbbiakban: Gyvt.) 18. §. (2) bekezdésében, 29. § (1)-(3), 131. §. (1), 148. § (5) és a 162. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli:
1. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 13. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A képviselő-testület az év utolsó negyedévében év végi rendkívüli természetbeni települési támogatásban részesítheti az alábbi együttes feltételeknek megfelelő azon személyeket, akik:)
2. § (1) A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 25. § (1)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A szociális szolgáltatások köre az Szt. 57. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel a következők:
a) a falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás
b) étkeztetés;
c) házi segítségnyújtás;
d) családsegítés;
e) nappali ellátás:
ea) idősek nappali ellátása (Idősek Klubja)
eb) Fogyatékos Személyek Nappali Intézménye
(2) A Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ működési engedélyében meghatározott alapfeladat ellátási kötelezettsége ( (1) bekezdés b) – e) pont) tekintetében segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért, ha a törvény másként nem rendelkezik, térítési díjat kell fizetni. (Sztv. 114. § (1) bekezdés)
(4) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítésmentes biztosítására vonatkozóan a Sztv. 115/A. §-ban foglaltak az irányadóak.”
(2) A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 25. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások ingyenes igénybevételéről a Sztv. 114. § (3) bekezdésében foglaltak az irányadóak.”
3. § (1) A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 27. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Étkeztetésben részesülhet az, akinek ezt indokolja különösen)
[és az (1) bekezdés szerinti étkeztetésről más módon nem képes gondoskodni.]
(2) A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 27. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) Az intézmény szociális étkeztetés címén, munkanapokon, napi egyszeri meleg ételt biztosít az ellátást igénybevevők részére.”
(3) A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 27. §-a a következő (8) és (9) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Az ellátás iránti kérelmet a Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ intézményvezetőjéhez lehet benyújtani, aki dönt az igénybevételről.
(9) A szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője írásbeli kérelmére történik, melyet a Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ intézményvezetőjéhez kell benyújtani, aki dönt az igénybevételéről.”
4. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 28. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„28. § (1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.
(2) A házi segítségnyújtás keretében szociális segítést vagy - a szociális segítés tevékenységeit is magába foglaló- személyi gondozást kell nyújtani.
(3) A házi segítségnyújtás keretében
a) a személyi gondozás esetében gondozási és háztartási segítségnyújtást,
b) a szociális segítés esetében háztartási segítségnyújtást, mint szolgáltatási elemet biztosít az intézmény
(4) Házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően – az Sztv. 68/A.§. (4) bekezdése, valamint a 63.§. (8) bekezdés szerinti kivétellel – vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető, ennek hiányában a jegyző által felkért szakértő végzi el az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát. A gondozási szükséglet vizsgálata keretében meg kell állapítani azt, hogy az ellátást igénylő esetében szociális segítés vagy személyi gondozás indokolt. A megállapított gondozási szükségletet a működést engedélyező szerv felülvizsgálhatja és módosíthatja.
(5) A gondozási szükséglet vizsgálatát külön jogszabályban megjelölt szakértői bizottság végzi, mely kötelező erejű szakvéleményt ad a napi gondozási szükséglet mértékéről.
(6) A házi segítségnyújtást a szakvéleményben meghatározott napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatást igénylőt az intézményvezető tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetőségéről.
(7) Ha a szolgáltatást igénylő személy egészségi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás átmeneti jellegű, vagy halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, a házi segítségnyújtás az intézményvezető döntése alapján legfeljebb 3 hónapos időtartamra a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül is nyújtható.
(8) Az önkormányzat a megállapított gondozási szükséglettel rendelkező, házi segítségnyújtást igénylő személyek ellátásáról köteles gondoskodni.
(9) A házi segítségnyújtásban részesülő által havonta fizetendő személyi térítési díjat az óradíj és az adott hónapban a gondozásra fordított idő szorzata alapján kell kiszámítani, figyelemmel a jelen rendelet 33.§ (2) bekezdésében foglalt mértékre. A gondozásra fordított időt a gondozási napló alapján kell megállapítani.
(10) A szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője írásbeli kérelmére történik, melyet a Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ intézményvezetőjéhez kell benyújtani, aki dönt az igénybevételéről.
(11) Az ellátás igénybevétele az Sztv. 93.§ - 94/A.§. rendelkezéseinek megfelelően, a Pogányvölgyi Alapellátási Központ intézményvezetője intézkedése alapján történik. ”
5. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 29. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A család-és gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele történhet együttműködési megállapodás nélkül, önkéntes együttműködés keretében, valamint hatóság általi kötelezés alapján.”
6. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 30. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„30. Idősek nappali ellátása”
7. § (1) A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 30. § (1)–(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Az önkormányzat nappali ellátás keretében biztosít napközbeni tartózkodási lehetőséget az elsősorban saját otthonukban élő egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére.
(2) A nappali ellátást biztosító intézmény
a) az ellátást igénybe vevők részére szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító szolgáltatást nyújt,
b) ) a helyi igényeknek megfelelő közösségi programokat szervez, valamint helyet biztosít a közösségi szervezésű programoknak, csoportoknak,
c) biztosítja, hogy a szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság által egyaránt elérhető módon működjön.
(3) Az önkormányzat az Idősek Klubjában - igény szerint - egyszeri meleg étkezést (ebéd) biztosít.
(4) Az intézmény rendelkezik
a) a közösségi együttlétre,
b) a pihenésre,
c) a személyi tisztálkodásra
d) a személyes ruházat tisztítására,
e) az étel melegítésére, tálalására és elfogyasztására szolgáló helyiségekkel.
(5) A nappali ellátást igénybe vevők által fizetendő személyi térítési díj aszerint differenciált, hogy étkezés igénybevételével, vagy anélkül tartózkodnak az ellátottak az Idősek Klubjában.
(6) A személyi térítési díj meghatározása, valamint összegének kiszámításához ezen rendelet által megállapított intézményi térítési díj összege szolgál, figyelemmel a 33.§ (3) bekezdésben foglaltakra.”
(2) A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 30. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) A szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője írásbeli kérelmére történik, melyet a Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ intézményvezetőjéhez kell benyújtani, aki dönt az igénybevételéről.”
8. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 31. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„31. Fogyatékos személyek nappali intézménye”
9. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 31. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„31. § (1) A fogyatékos személyek nappali intézménye elsősorban a saját otthonukban élő, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatok ápolására, fogyatékosságuknak megfelelő szakember által nyújtott fejlesztésre (gyógypedagógus, gyógytornász), valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint a napközbeni étkeztetésre.
(2) A fogyatékos személyek nappali intézményében három éven aluli gyermek nem gondozható.
(3) Fogyatékos személyek nappali intézményében nem gondozható az a személy, aki:
a) veszélyeztető magatartást tanúsít
b) orvosi ellátást és állandó ápolást igényel.
(4) Az a gyermek sem gondozható fogyatékosok nappali intézményében, aki gyógypedagógiai nevelésre, oktatásra alkalmas és feltétele, elhelyezése a korának, állapotának megfelelő nevelési, oktatási intézményben biztosítható. Ez a tilalom nem vonatkozik a tanköteles és tanítási év során nevelési, oktatási intézményi ellátásban részesülő fogyatékos gyermek tanítási szünet idején történő ellátására.
(5) Fogyatékosok nappali ellátásának keretében az ellátottakat csak próbaidővel lehet felvenni. A próbaidő tartama 3 hónap.
(6) Az ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője írásbeli kérelmére történik, melyet a Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ intézményvezetőjéhez kell benyújtani, aki dönt az igénybevételről.
(7) A felvételi kérelemhez csatolni kell :
a) a tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleményét, vagy
b) a rehabilitációs szakértői szerv vagy jogelődjének hatályos határozatát, vagy
c) fogyatékosságot igazoló orvosi dokumentációt, vagy
d) a fogyatékossági támogatásra vagy rokkantsági járadékra jogosító határozatot, vagy
e) a fogyatékosság fennállását igazoló egyéb szakvéleményt vagy okiratokat.
(8) A személyi térítési díj meghatározása, valamint összegének kiszámításához ezen rendelet által megállapított intézményi térítési díj összege szolgál alapul.”
10. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 32. és 33. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„32. § (1) Ha az Sztv. másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért személyi térítési díjat kell fizetni.
(2) A személyi térítési díjat
a) az ellátást igénybe vevő jogosult;
b) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő;
c) a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbefogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét;
d) a jogosult tartását szerződésben vállaló személy;
e) a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy (a c)–e) pont alattiak továbbiakban együtt: tartásra köteles és képes személy) köteles megfizetni (az a)–e) pont alattiak a továbbiakban együtt: kötelezett).
(3) A fenntartó ingyenes ellátásban részesíti azt az ellátottat aki jövedelemmel nem rendelkezik.
(4) A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg, és arról az ellátást igénylőt a megállapodás megkötésekor írásban tájékoztatja.
(5) A személyi térítési díj összege évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve ha az ellátott jövedelme
a) olyan mértékben csökken, hogy a jelen rendeletben meghatározott térítési díj fizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni;
b) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át meghaladó mértékben növekedett.
33. § (1) A szociális alapszolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a szolgáltatsát igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmét kell figyelembe venni.
(2) A jövedelemvizsgálatot a 9/1999. (XI.24.) SzCSM rendelet 22/A. §-a alapján kell lefolytatni, valamint a rendelet 1. melléklete szerinti jövedelemnyilatkozatot kell a kérelemhez csatolni.
(3) A személyi térítési díj nem haladhatja meg az (1) bekezdés szerinti jövedelem
a) 30%-át étkeztetés,
b) 25%-át házi segítségnyújtás,
c) 30%-át házi segítségnyújtás mellett étkeztetést is igénybe vevők esetén.
(4) Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg. Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg, melynek összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Az intézményi térítésin díj év közben egy alkalommal korrigálható.
(5) Az intézményi ellátásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 15%-át nappali ellátást, illetve 30%-át a nappali ellátást és ott étkezést igénybe vevők esetén.
(6) Az intézményi térítési díjakat jelen rendelet 2–6. melléklete, a normatíva megállapításokat a 8. melléklet valamint a házi segítségnyújtás díjának csökkentését pedig 7. melléklete tartalmazzák.
(7) A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét.
(8) Az intézményvezető javaslatára a megállapított személyi térítési díjat az önkormányzat képviselő-testülete mérsékelheti, vagy elengedheti akkor, ha az igénybevevő életkörülményeiben kedvezőtlen változás következett be, különösen ha
a) elemi kárt szenvedett,
b) bűncselekménnyel (pl. lopással vagy rablással) jelentősen megkárosították,
c) családi körülményeiben olyan változás állt be (pl. tartós betegség, vagy fogyatékos hozzátartozó, haláleset) amely miatt az ellátott a térítési díj összegét átmenetileg nem tudja megfizetni.”
11. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 35. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Térítési díjkedvezmény vagy díjmentesség legfeljebb 12 hónap időtartamra adható. ”
12. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 38. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„38. § Az intézményi ellátás megszűnésére az Szt. 100-102.§-ában foglaltak az irányadók.”
13. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 43. §-a a következő (4)–(6) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A bölcsődei ellátásért a bevétellel nem fedezett kiadások után gondozási intézményi térítési díjat kell fizetni.
(5) A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulást fenntartó települési önkormányzatok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a közigazgatási területükön lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a Lengyeltóti bölcsődei szolgáltatást igénybevevő, bölcsődében ellátott gyermekek után a bevétellel nem fedezett kiadást gyermekarányosan megfizetik.
(6) A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulást fenntartó települések közigazgatási területén kívül, illetve a Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulást fenntartó azon települések közigazgatási területén, ahol bölcsődei ellátás működik lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a Lengyeltóti bölcsődei szolgáltatást igénybevevő, bölcsődében ellátott gyermekek után a szülő, vagy gondviselő a jelen rendelet 6. mellékletében meghatározott gondozási intézményi térítési díjat köteles megfizetni.”
14. § A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 6. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
15. § Ez a rendelet 2022. október 26-án lép hatályba, és a kihirdetését követő második napon hatályát veszti.
1. melléklet
1. A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól szóló 7/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 6. melléklet cím szövege helyébe a következő rendelkezés lép:
Tervezett normatív támogatás bevétel: 28.206.200 Ft
Ellátottak tervezett száma: 26 fő
Ellátási napok száma: 230 nap
1 napra jutó önköltség: 38.600.852,- Ft/26 fő/230 nap=6.454,99 Ft/fő/nap~6.455,- Ft/fő/nap
1 napra jutó normatív támogatás összege: 28.206.200,- Ft/26 fő/230 nap= 4.716,75 Ft/fő/nap ~ 4717 Ft/fő/nap
Dokumentált intézményi térítési díj: 10.394.652,- Ft/26 fő/230 nap=1738,23 ft/fő/nap ~1740 Ft/fő/nap
Gondozási intézményi térítési díj (gyermek gondozása, nevelése, nappali felügyelete és a vele történő foglalkozás) a dokumentált intézményi térítési díj 60 %-ának megfelelő összeg: 1.044,- Ft
Étkezési térítési díj:
Bölcsődei élelmezés feladat 2022. évben tervezett költsége: 4.734.625,- Ft
4.734.625 Ft / 26 fő / 230 nap = 791,74 Ft ~ 792,- Ft
Személyi térítési díj megállapított összege: 494 Ft/fő/nap+ÁFA
Az ÁFA a mindenkor érvényben lévő ÁFA törvény előírásai szerint.”