Nagyberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014. (I.29.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek önkormányzati támogatásáról
Hatályos: 2014. 02. 01Nagyberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014. (I.29.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek önkormányzati támogatásáról
2014.02.01.
Nagyberény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi LXXIX.törvény 6. § a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a helyi civil szervezetek támogatásáról a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. §
(1) Az Önkormányzat kinyilvánítja, hogy a helyi demokrácia megvalósításában partneri kapcsolatok kialakítására törekszik a település polgárainak önszerveződő közösségeivel.
(2) Jelen rendelet célja, hogy az Önkormányzata az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Ectv.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.
(3) E rendelet alkalmazásában az Ectv. 2. § 6. pontjában meghatározott körbe tartozó szervezetek minősülnek civil szervezetnek.
(4) Az Önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően pénzügyileg is támogatja az Önkormányzat területén működő - az Önkormányzat céljait elősegítő – civil szervezetek programjait.
(5) A kölcsönös megbecsülés és egyetértés alapján az Önkormányzat a civil szervezetek részére pályázati úton pénzügyi támogatást e rendelet keretei között azonos feltételek mellett biztosít.
A rendelet célja
2. §
A rendelet célja a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítése, növelése, az Önkormányzattal való partneri kapcsolat előmozdítása, az önkormányzati feladatok hatékonyabb ellátása.
A rendelet hatálya
3. §
(1) E rendelet alkalmazásában támogatható civil szervezet az a bíróság által pályázatának benyújtása előtt legalább egy évvel nyilvántartásba vett egyesület, szövetség, alapítvány, amely az önkormányzat területén székhellyel rendelkezik, az önkormányzat területén folytat rendszeres tevékenységet, és helyi szervezete az önkormányzat területén működik, feltéve, hogy az alapító okiratának megfelelő tevékenységet folytat. Az Önkormányzat területén kívüli székhellyel rendelkező civil szervezetek csak kivételes esetben támogathatók, nemzeti vagy humanitárius érdekből.
(2) Nem minősül az (1) bekezdésben meghatározott szervezetnek a politikai párt és helyi szervezete, az egyház, a szakszervezet, a munkástanács, a biztosító társaság, és a munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szervezet.
(3) Az (1) bekezdésben felsorolt civil szervezetek mellett támogathatók még az a helyi önszerveződő közösség, melynek legalább 15 tagja van, s legalább 5 éve folyamatosan működik a településen.
A támogatás feltételei
4. §
(1) A civil szervezet akkor részesíthető támogatásban, ha azt olyan, pártpolitikától mentes közösségi célú feladat ellátására kívánja fordítani, amely a település lakosságának érdekeit szolgálja.
(2) A pénzügyi támogatásban részesíthető tevékenységi körök a következők: a kultúra, a közművelődés, a hagyományok ápolása, a nevelés-oktatás, a szociális és karitatív tevékenység, az arra rászorulók megsegítése, az egészséges életmód a sportolás feltételeinek megteremtése, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend és vagyonvédelem, továbbá az esélyegyenlőség megteremtése terén végzett tevékenységét.
A támogatás forrása
5. §
1. A forrás mértékéről, felhasználásáról minden évben a költségvetésről szóló rendeletben a Képviselő-testület dönt.
2. A forrásból az alábbi célok támogathatók:
1. civil szervezetek működésének támogatása,
2. civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, rendezvények, meghatározott programok támogatása,
3. hazai és határon túli rendezvényeken és fesztiválokon való részvétel támogatása, európai integrációt elősegítő civil programok támogatása,
4. civil szervezetek pályázataihoz önerő, illetve járulékos költségek biztosítása
1. Az elkülönített forrásból vissza nem térítendő támogatás az e rendeletben foglaltaknak megfelelően pályázati úton igényelhető.
A pályázat
6. §
(1) A pályázat kiírásának, benyújtásának és elbírálásának határidejéről a Képviselő-testület minden évben határozatban dönt. Pályázat kiírására évente egy alkalommal kerül sor.
(2) A pályázatot a helyben szokásos módon kell meghirdetni.
(3) A pályázatnak tartalmaznia kell a konkrét cél meghatározását, a kért támogatás összegének felhasználási tervét. A pályázatot az e rendelet 1. mellékletét képező PÁLYÁZATI ADATLAPON kell benyújtani, amelyhez az ott felsorolt mellékleteket is csatolni kell.
(4) Egy pályázó évente csak egy pályázatot nyújthat be.
(5) Több civil szervezet is benyújthat közös pályázatot közös programra, ilyen esetben egyértelműen meg kell jelölni a végrehajtásért és elszámolásért felelős szervezetet.
(6) A pénzügyi támogatás iránti pályázatot a polgármesterhez kell benyújtani.
(7) Amennyiben a pályázó a pályázatot hiányosan nyújtja be, a polgármester egy alkalommal írásban hiánypótlásra szólítja fel. A hiányt a felhívás kézbesítésétől számított 8 napon belül, jogvesztés terhe mellett pótolni kell, a mulasztás a pályázat elutasításával jár.
A pályázat elbírálása
8. §
(1) A pályázatokról a képviselő-testület a pályázati határidő leteltét követő 40 napon belül dönt.
(2) Nem részesülhet két éven keresztül támogatásban, illetve a már folyósított támogatás visszafizetésére kötelezhető – a tudomásszerzéstől számított két éven belül – az a civil szervezet, amely
1. a benyújtott korábbi pályázati dokumentációjában megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott,
2. a kapott támogatást a vonatkozó támogatási szerződésben megjelölt céltól részben, vagy egészben eltérően használta fel,
3. szerződésben vállalt kötelezettségét nem, vagy nem határidőben teljesítette.
A támogatási szerződés
9. §.
(1) E rendelet 5. §-ában meghatározott forrásból támogatásban részesített szervezettel az Önkormányzat támogatási szerződést köt, melyet a Polgármester ír alá.
(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell
1. a támogatás összegét,
2. a támogatás konkrét célját,
3. a támogatás felhasználásának határidejét, módját,
4. a kedvezményezett kötelezettségvállalását a hatályos jogszabályok előírásainak betartására,
5. a támogatott cél megvalósulásáról szóló szakmai beszámoló benyújtására,
6. a tételes pénzügyi elszámolás rendjére vonatkozó kötelezettséget,
7. szerződésszegés eseteit és szankcióit.
10. §.
1. A támogatás folyósítására általános szabályként egy összegben kerül sor elszámolási kötelezettség mellett. A civil szervezetek pályázatával kapcsolatos járulékos költségek támogatása (pl. banki hitel kamatátvállalása, költsége) havi részletekben is adható.
(2) A Képviselő-testület által odaítélt pénzügyi támogatás kifizetéséről az Ádándi Közös Önkormányzati Hivatalon keresztül gondoskodik, elsősorban a civil szervezet pénzintézeti számlájára való átutalással.
A pénzügyi támogatás elszámolása
11. §.
(1) A civil szervezet a támogatás összegének felhasználásáról – a támogatási szerződésben meghatározott módon – a tárgyévet követő január 31-éig köteles elszámolni. Az elszámolásnak szakmai beszámolóból és pénzügyi részből kell állnia.
(2) A támogatás felhasználását a polgármester a jegyző útján – a bemutatott számla/számlák alapján – a tárgyévet követő év február 15-éig ellenőrzi. Az ellenőrzés eredményéről a tárgyévet követő márciusi rendes testületi ülésén írásban tájékoztatja a Képviselő-testületet.
(3) Jogszerűen kizárólag csak a tárgyévben, a támogatás odaítélését követően kiállított számlák fogadhatók el. A benyújtott számlákról számlaösszesítőt kell készíteni, amely tartalmazza a számla sorszámát, a számla kiállításának keltét, a számla kiállítóját, az esemény megnevezését és a számla összegét. A pénzügyi elszámolás keretében a támogatás felhasználásához kapcsolódó számlák eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „……Ft Nagyberény Község Önkormányzatával kötött … számú támogatási szerződés terhére elszámolva.”, majd el kell látni a képviselő vagy meghatalmazottja aláírásával és dátummal. A számlát/számlákat ezt követően le kell másolni, majd a másolatokra rá kell írni, hogy „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik”, valamint el kell látni a képviselő vagy meghatalmazottja aláírásával és dátummal.
(4) Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét vagy annak egy részét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem használta fel, a Képviselő-testület elrendeli a támogatás, illetve a fel nem használt rész azonnali visszafizetését.
(5) Amennyiben a pénzügyi elszámolás alapján megállapítható, hogy nem a támogatási szerződésben foglalt célnak megfelelően történt a kapott támogatás vagy egy részének felhasználása, a támogatott köteles a Képviselő-testület felszólításától számított 8 munkanapon belül az önkormányzat Házipénztárába visszafizetni a kifizetett támogatás nem megfelelően felhasznált részét.
A pénzügyi támogatás nyilvánossága
12. §.
A pályázaton elnyert támogatások kedvezményezettjeinek nevére, e támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósításának helyére vonatkozó adatokat Nagyberény község honlapján legkésőbb a döntés meghozatalát követő 30 nappal közzé kell tenni.
Záró rendelkezés
13. §
Ez rendelet 2014. február 1-jén lép hatályba.