Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete korábban megalkotta a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj támogatásról szóló 28/2017.(IX.29.) önkormányzati rendeletet.

Képviselői indítvány érkezett a Hivatalhoz, melyben javasolták az ösztöndíj megállapításánál figyelembe vehető jövedelmi összeghatárok felülvizsgálatát.

A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer (a továbbiakban: Ösztöndíjrendszer) az esélyteremtés érdekében a hátrányos helyzetű, szociálisan rászoruló fiatalok számára a felsőoktatásban való részvétel támogatására alapított ösztöndíjrendszer.

Az Ösztöndíjrendszer lebonyolítását a felsőoktatásban részt vevő hallgatók juttatásairól és az általuk fizetendő egyes térítésekről szóló 51/2007. (III. 26.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rend.), valamint a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény szabályozza.

A települési önkormányzat maga jogosult a pályázat kiírására az Általános Szerződési Feltételekben (a továbbiakban: ÁSZF) foglaltak szerint. A pályázat kiírásának feltétele, hogy a települési önkormányzat csatlakozzon az Ösztöndíjrendszer adott évi fordulójához. Az Ösztöndíjrendszer adott évi fordulójában a települési önkormányzatok csatlakozása a pályázati fordulóhoz egyúttal a Bursa Hungarica Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszerhez (a továbbiakban: EPER-Bursa rendszer) történő csatlakozást is magában foglalja és kizárólag a Nemzeti Kulturális Támogatáskezelő által biztosított EPER-Bursa rendszerbe történő belépést követően valósulhat meg.

Az EPER-Bursa rendszerhez nem csatlakozó önkormányzatok az Ösztöndíjrendszerhez sem tudnak csatlakozni, azaz pályázatot nem írhatnak ki, pályázatot nem bírálhatnak el.

Az önkormányzatok számára az Ösztöndíjrendszerben való részvétel önkéntes.

A csatlakozási nyilatkozat beküldési határideje minden év október hónapjában van meghatározva.

A Csatlakozási nyilatkozat visszaküldése önmagában nem jelent anyagi kötelezettségvállalást, az önkormányzat a benyújtott pályázatok ismeretében dönt a támogatási összegek odaítéléséről. A Csatlakozási nyilatkozatot az önkormányzat a pályázatok kiírását követően nem vonhatja vissza.

A pályázatot az önkormányzat hirdetőtábláján és a helyben szokásos egyéb módon kell közzétenni. A települési önkormányzat mind az "A", mind a "B" típusú pályázatot köteles kiírni oly módon, hogy az "A" és a "B" típusú pályázatok kiírásának megjelentetése egy időben történjék.

A Bursa Hungarica Ösztöndíjban a Korm. rend. alapján kizárólag a települési önkormányzat területén lakóhellyel rendelkezők részesülhetnek.

Az "A" típusú pályázatra azok az önkormányzat területén lakóhellyel rendelkező, hátrányos szociális helyzetű hallgatók jelentkezhetnek, akik felsőoktatási intézményben (felsőoktatási hallgatói jogviszony keretében) teljes idejű (nappali munkarend), alapképzésben, mesterképzésben, osztatlan képzésben vagy felsőfokú, illetve felsőoktatási szakképzésben folytatják tanulmányaikat.

A "B" típusú pályázatra azok az önkormányzat területén lakóhellyel rendelkező, hátrányos szociális helyzetű (utolsó éves, érettségi előtt álló középiskolás, illetve felsőfokú diplomával nem rendelkező, felsőoktatási intézménybe felvételt még nem nyert, érettségizett) pályázók jelentkezhetnek, akik a következő tanévtől kezdődően felsőoktatási intézményben teljes idejű (nappali munkarend) alapképzésben, osztatlan képzésben vagy felsőoktatási szakképzésben kívánnak részt venni.

Az ösztöndíj elbírálása kizárólag szociális rászorultság alapján, a pályázó tanulmányi eredményétől függetlenül történik.

A pályázati kiírásnak a Korm. rendeletben, illetőleg az ÁSZF-ben foglaltakkal ellentétes rendelkezései és kitételei érvénytelenek, a települési önkormányzat a pályázatot az érvénytelen rendelkezések figyelmen kívül hagyásával köteles lebonyolítani.

A települési önkormányzat által megítélt támogatásnak havonta azonos összegűnek és 100 forinttal maradék nélkül oszthatónak kell lennie. A települési önkormányzat a megítélt havi támogatás összegét a pályázati forduló teljes tartamára garantálni köteles, annak módosítására nem jogosult.

A pályázó az elbíráló szerv döntése ellen fellebbezéssel nem élhet, a pályázati döntés ellen érdemben nincs helye jogorvoslatnak.

A megítélt ösztöndíjak összegét a települési önkormányzat köteles tanulmányi félévenként előre egy összegben átutalni a Támogatáskezelő Bursa Hungarica számlájára.

Figyelemmel kell lenni az eljárás során arra a tényre, hogy az ÁSZF-től eltérni nem lehet; csak az a települési önkormányzat csatlakozhat a pályázati rendszerhez, amely kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és a települési önkormányzat által nyújtott támogatás összegének továbbítása során maradéktalanul az ÁSZF-ben foglaltaknak megfelelően jár el.

Amennyiben a települési önkormányzat nem az ÁSZF-nek megfelelően jár el, az illetékes minisztérium az Ösztöndíjrendszer résztvevői közül kizárhatja, ez pedig az Önkormányzat által támogatásban részesített pályázók kizárásával is jár.

Mivel Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj támogatásról szóló önkormányzati rendeletét 2017. évben fogadta el, ezért a képviselő indítványt támogatva (mely szerint növeljük a hatályos jogi szabályozásban megállapított összegeket az utóbbi években bekövetkezett jövedelmi változásokra tekintettel), a Hivatal a feladatot új jogi szabályozás elfogadásával javasolja megoldani, mivel az elmúlt években bekövetkezett – főleg szervezeti – változások ezt indokolják.

A Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete évente dönt az Ösztöndíjrendszerhez történő csatlakozásról. A sikeres csatlakozást követően a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal köteles gondoskodni a pályázati kiírás megfelelő időben történő közzétételéről.

Ezen §-ok az eljárás részletes szabályait tartalmazzák. A pályázatot benyújtani kizárólag az adott évi pályázati rendszer ÁSZF-ben meghatározottak szerint az EPER-Bursa rendszerben rögzített űrlappal lehet. A pályázatot a Hivatalnál kell benyújtani amelyhez csatolnia kell a rendeletben és mellékleteiben megjelölt igazolásokat, nyilatkozatokat. Valamely melléklet hiányában a pályázat formai hibásnak minősül.

A pályázatokat Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete átruházott hatáskörében az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatában megjelölt bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) bírálja el. A Bizottság határozatban dönt a támogatásban részesülők köréről, a támogatás mértékéről és az elutasításról, valamint a közzétételről is.

A §.-ok határozzák meg a jogosultság feltételeit és az ösztöndíj összegét is azzal, hogy a rendelet-tervezet tartalmazza a képviselők által indítványozott emelést a jövedelmi összegek vonatkozásában (az ösztöndíj összege nem változik).

Ösztöndíjban az a pályázó részesülhet:

a) aki a pályázatban előírt feltételeknek megfelel,

b) akinek a háztartásában az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a 100.000,-forintot, és

c) aki az Önkormányzathoz a pályázatát határidőre benyújtotta, és a pályázat nem minősül formai hibásnak.

Ki szeretnénk emelni, hogy az országbérlet intézményének bevezetésével az iskola és a lakóhely közötti távolság – a korábbiaktól eltérően – nem okoz többletköltséget, ezért a magasabb összegű ösztöndíjra jogosultság feltételei közül törlésre került a képzési hely és a pályázó lakóhelye közötti távolság feltétele.

A Bizottság határozattal megszünteti annak a hallgatónak az ösztöndíj támogatását, akinek siófoki lakóhelye a döntést követően megszűnik.

A "B" típusú ösztöndíjasok szociális rászorultságát a Hivatal évente egyszer köteles felülvizsgálni.

A Bursa Hungarica Ösztöndíj pénzügyi fedezete évente az Önkormányzat éves költségvetésének az „Ösztöndíj alap” előirányzatában kerül meghatározásra.

Záró rendelkezéseket tartalmaznak.