Zamárdi Város Önkormányzata képviselő-testületének

6/2021. (III.26.) számú önkormányzati rendelete

a különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel végzett személyszállítási szolgáltatás feltételeiről, a kisvonat várakozóhelyek létesítésének és igénybevételének rendjéről

Zamárdi Város Önkormányzatának Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, eljárva – a képviselőkkel történt előzetes egyeztetést követően - a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. §

(1)  Zamárdi város közigazgatási területén különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel végzett személyszállítási szolgáltatást a vonatkozó egyéb jogszabályokban előírt feltételeken túl e rendeletben foglaltak szerint lehet folytatni.

(2)  E rendelet alkalmazásában:

a) kisvonat várakozóhely: a közterületnek olyan kijelölt része, amely a különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművek utas felvételi céllal történő tartózkodására szolgál,

b) tevékenységi engedély: a külön jogszabály szerint az illetékes közlekedési hatóság által a személyszállító tevékenység végzésére kiadott hatósági igazolás.

2. A különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel végzett személyszállítási szolgáltatás folytatásának feltételei

2. §

(1) Különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel (kisvonattal) végzett személyszállítási szolgáltatást kizárólag a Zamárdi Város  Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) által kiadott útvonalengedély és Zamárdi Város Önkormányzatával megkötött határozott idejű közterület-használati megállapodás birtokában lehet folytatni.

(2) Zamárdi Város közigazgatási területén különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel közlekedni kizárólag a Képviselő-testület által meghatározott útvonalakon lehet.

(3)  Különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel (kisvonattal) végzett személyszállítási szolgáltatást kizárólag a hatályos jogszabályokban előírt műszaki és egyéb feltételeknek megfelelő, szükséges okmányokkal rendelkező járművel lehet végezni.

3. A kisvonat várakozóhelyek létesítésére és igénybevételére vonatkozó szabályok

3.§

(1) Zamárdi város közterületein kisvonat várakozóhely létesítése, használata és üzemeltetése e rendelet szabályai szerint engedélyezhető és végezhető.

(2) E rendelet alkalmazása szempontjából közterület az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet, valamint a belterületi földrészlet, építmény közhasználatra, jármű- vagy gyalogosforgalom részére átadott része, ideértve az ingatlan-nyilvántartás szerint közforgalom elől el nem zárt magánutakat is.

4. §

(1) Kisvonat várakozóhelyet kizárólag a Képviselő-testület létesíthet.

(2) Vásárok, kiállítások, sportesemények, rendezvények alkalmával ideiglenes kisvonat várakozóhely is létesíthető.

(3) Közterület-használatot is megvalósító kisvonat várakozóhely használatára és üzemeltetésére a közterület tulajdonosától közterület-használati hozzájárulást kell kérni. A hozzájárulás határozott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig adható.

(4) A Zamárdi Város Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken a kisvonat várakozóhely használatára és üzemeltetésére irányuló közterület-használati hozzájárulásról jelen rendelet előírásai alapján és a Zamárdi Város Önkormányzata tulajdonában álló közterületek használatáról szóló mindenkor hatályos önkormányzati rendeletben foglalt hatásköri és eljárási szabályok megfelelő alkalmazásával kell dönteni.

(5) A közterület-használati hozzájárulás feltételeit a tulajdonos Önkormányzat megállapodásban rögzíti.

5.§

(1) Zamárdi város területén különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel (kisvonattal) végzett személyszállítási szolgáltatás végzésére jogosító útvonalengedélyt a Képviselő-testület adja ki.

(2) E rendelet hatálya alá tartozó kisvonat várakozóhelyeket a különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel végzett személyszállítási szolgáltatást végző vállalkozás (a továbbiakban: vállalkozás) csak útvonalengedély birtokában használhatja.

(3) A vállalkozás az útvonalengedély és közterület-használati megállapodás iránti kérelmet Zamárdi Város Önkormányzatánál nyújthatja be.

(4) A kérelemnek az alábbi adatokat kell tartalmaznia:

a) a vállalkozás neve,

b) egyéni vállalkozó esetén a születési helye, ideje, anyja neve, lakcíme, levelezési címe, vállalkozói igazolványának száma,

c) gazdasági társaságok esetén a vállalkozás székhelye, levelezési címe, cégjegyzékszáma, adószáma,

d) a különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó jármű forgalmi rendszáma, rendszámai,

e) a különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó jármű gyártmánya, típusa, színe.

 (5) A Képviselő-testület – szükség esetén a jármű megszemlélését követően – az útvonalengedélyt csak abban az esetben adja ki, ha a vállalkozás és a jármű e rendelet feltételeinek megfelel.

4. Különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó jármű által végzett jogellenes személyszállítási szolgáltatás jogkövetkezménye

6. §

(1) A kijelölt útvonal és a kisvonat várakozóhely használatával kapcsolatos szabályok betartását a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságok mellett a Zamárdi Polgármesteri Hivatal közterület-felügyelői is jogosultak és kötelesek ellenőrizni. Az ellenőrzést az érintett szervek közösen is végezhetik.

(2)   Attól az útvonalengedéllyel rendelkező vállalkozótól, aki az e rendeletben foglalt a különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel végzett személyszállítási szolgáltatásra vonatkozó előírásokat megsérti, vagy a kisvonat várakozóhelyet nem rendeltetésszerűen használja – ideértve különösen a szándékos vagy súlyosan gondatlan szennyezést, rongálást – a Képviselő-testület az útvonalengedélyt visszavonja.

(3)  E rendeletben foglaltakat megsérti az üzembentartó, amennyiben

a)  útvonalengedély nélkül végez különleges személyszállító szolgáltatást,

b) a részére kiadott útvonalengedélytől eltérő útvonalon végez különleges személyszállító szolgáltatást,

c) Zamárdi Város közterületein létesített kisvonat várakozóhelyeken közterület-használati megállapodás hiányában végez különleges személyszállító szolgáltatást,

d) a hatályos jogszabályokban foglalt műszaki és egyéb feltételeknek nem megfelelő járművel végez különleges személyszállító szolgáltatást.

(4) Jelen rendeletbe foglalt szabályok megsértése közigazgatási szabályszegésnek minősül, melynek szankciója minden esetben közigazgatási bírság, vagy a közterület-felügyelet által  kiszabott helyszíni bírság.

(5) A közigazgatási bírság összege: természetes személyeknél 200.000,-Ft-ig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén 2.000.000,- Ft-ig terjedhet.

(6) A helyszíni bírság összege: 5.000- 50.000,-Ft-ig terjedhet, melyet a Közterület-felügyelet jogosult kiszabni.

(7) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásokra a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017.évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(8)Jelen rendeletbe foglalt előírások megtartását a jegyző vagy az általa ezzel a feladattal megbízott munkatárs és a közterület felügyelők jogosultak ellenőrizni.

(9)A rendeletbe foglaltak megszegése esetén az önkormányzati hatósági eljárás lefolytatására és a közigazgatási bírság kiszabására átruházott jogkörben a jegyző jogosult.

5. Záró és átmeneti rendelkezések

7.§

(1) Ez a rendelet 2021. március 26. napján lép hatályba.

Zamárdi, 2021. március 26.

Csákovics Gyula                                        dr. Kerekes Gyöngyi

polgármester                                                          jegyző

Kihirdetve: 2021. március 26.

                                                 dr. Kerekes Gyöngyi

                                                                                                          jegyző

Hatásvizsgálat

Zamárdi Város Önkormányzata képviselő-testületének

6/2021. (III.26.) számú önkormányzati rendelete

a különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel végzett személyszállítási szolgáltatás feltételeiről, a kisvonat várakozóhelyek létesítésének és igénybevételének rendjéről

Tájékoztatás előzetes hatásvizsgálat eredményéről 

I. Várható társadalmi hatások

A rendelet megalkotásával lehetőség nyílik a különleges személyszállító szolgáltatás folytatására a város területén.

II.   Várható gazdasági, költségvetési hatások  

 Bevételt eredményez a közterületen kialakításra kerülő várakozó helyek üzemeltető általi használata.

III.   Várható környezeti hatások

A rendelet megalkotásának várható környezeti hatása nincs. 

IV.   Várható egészségi következmények

A rendelet megalkotásának közvetlen egészségügyi következménye nincs. 

V.   Adminisztratív terheket befolyásoló hatások  

A rendelet megalkotása adminisztratív terhet  ró az önkormányzatra. 

VI.  A  rendelet  megalkotásának  szükségessége:  a szolgáltatás folytatásának részletes szabályozása indokolt

VII.  A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek  

A rendelet végrehajtásához szükséges szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.

Zamárdi, 2021. március 26.

                                                                                              dr. Kerekes Gyöngyi sk.

                                                                                                            jegyző

Indokolás

Zamárdi Város Önkormányzata képviselő-testületének

6/2021. (III.26.) számú önkormányzati rendelete

a különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel végzett személyszállítási szolgáltatás feltételeiről, a kisvonat várakozóhelyek létesítésének és igénybevételének rendjéről

Általános indokolás

Zamárdi Város közigazgatási területén különleges személyszállítási szolgáltatás folytatására eddig nem merült fel igény. 2021-ben a belterületi közutakon, különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó eszközzel (kisvonattal) személyszállítási szolgáltatás kezdődik, melynek jogszerű működéséhez szükséges jelen rendelet megalkotása.

Részletes indokolás

1. és 2. §-hoz

A rendelet hatályán és az értelmező rendelkezéseken túlmenően rögzíti, hogy a különleges személyszállítás útvonalát a Képviselő testület hagyja jóvá.

1. és 4.§-hoz

A rendelet szabályozza a kisvonat várakozóhely létesítését, a használatát, üzemeltetését.

• A rendelet szabályozza az útvonal engedélyezési eljárás rendjét

• A rendelet szabályozza a különleges személyszállítást nyújtó jármű által végzett jogellenes szolgáltatás jogkövetkezményeit.

Zamárdi, 2021. március 26.

                                                                                              dr. Kerekes Gyöngyi sk.

                                                                                                                jegyző