a szociális ellátásokról

Általános indokolás

A rendelet indokolása

Általános indokolás

A Somogy Megyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével kapcsolatos 2021. évi ellenőrzési munkatervében kiemelten vizsgálta a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendeleteket. SO/03/542/2021. számú, szakmai segítségnyújtás tárgyú megkeresésében a Kormányhivatal a szociális ellátásról szóló rendeletekkel kapcsolatban számos olyan rendeletalkotási hibát észlelt, amely tapasztalata szerint gyakori, ezért a szociális rendeletek felülvizsgálatára hívta fel az önkormányzatokat.

A szakmai iránymutatásnak megfelelően a szociális rendelet felülvizsgálatra került, és a korábbi támogatási formákból kizárólag azok kerültek szabályozásra a szociális rendeletben, amelyekre a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 132. § (4) bek. g.) pontja alapján felhatalmazást kapott a települési önkormányzat.

Részletes indokolás

A rendelet 2. §-ához: A szociális rendeletben szabályozott ellátások köre a)-i.) pontig került megjelölésre.

3. §-hoz: A hatásköri szabályok között a)-g) pontig átruházott hatáskörben a Humán Bizottság, míg két ellátási formában a temetési támogatásban és a köztemetés tekintetében a polgármester jogosult dönteni.

4. §-hoz: Az ellátások megállapításának és folyósításának közös szabályai átláthatóbban, egyszerűbben kerültek megfogalmazásra. A kérelem elbírálásához szükséges dokumentumokat a rendelet melléklete tartalmazza.

6. §-tól a 16. §-ig a rendelet a támogatási formákra vonatkozó szabályokat tartalmazza.

17-20. §: a személyes gondoskodás körébe tartozó étkeztetés, család- és gyerekjóléti szolgáltatás, házi segítségnyújtás szabályozására a jelen rendelet külön rendeletre, illetve az Szt-ben foglaltakra utal vissza.

21. §-hoz: A korábbi szociális rendelet is tartalmazta, így jelen rendeletben is változatlan tartalommal szerepeltetésre kerül az Önkormányzat Szociálpolitikai Kerekasztalra, valamint a Helyi Esélyegyenlőségi Programra vonatkozó működtetés szabálya.

Hatásvizsgálat

8/2021. (VI.22.) számú, a szociális ellátásokról

szóló önkormányzati rendelethez

Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.

Társadalmi-gazdasági hatások:

A rendelet elfogadása elősegíti a jogalkotásról szóló jogszabályoknak történő megfelelést.

Környezeti és egészségügyi hatások:

A rendeletben foglaltaknak közvetlen környezeti és egészség következményei nincsenek.

Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:

A rendelet létrejöttével az adminisztráció növekedése nem jelentős.

Jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:

A jogszabály megalkotására azért volt szükség, mert a Somogy Megyei Kormányhivatal törvényességi felügyeleti ellenőrzése során a helyi rendelettel összefüggésben szakmai iránymutatást bocsátott ki, amely a rendelet teljes körű felülvizsgálatát indokolta.

A jogalkotás elmaradásának várható jogkövetkezménye törvényességi felügyeleti eljárás lenne.

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek nem változnak. A pénzügyi feltételek az önkormányzat adott évi költségvetésében biztosíthatóak. A rendkívüli támogatás összegének emelésével a költségvetést érintő, nem jelentős összegű változás várható.