Zamárdi Város Önkormányzat Képviselő-testülete 9/2021. (VI. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
a lakossági támogatásokról
Hatályos: 2021. 06. 23a lakossági támogatásokról
Általános indokolás
Általános indokolás
A Somogy Megyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével kapcsolatos 2021. évi ellenőrzési munkatervében kiemelten vizsgálta a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendeleteket. SO/03/542/2021. számú, szakmai segítségnyújtás tárgyú megkeresésében a Kormányhivatal a szociális ellátásról szóló rendeletekkel kapcsolatban számos olyan rendeletalkotási hibát észlelt, amely tapasztalata szerint gyakori, ezért a szociális rendeletek felülvizsgálatára hívta fel az önkormányzatokat.
A szakmai iránymutatásnak megfelelően a szociális rendelet felülvizsgálatra került, és a korábbi támogatási formákból kizárólag azok kerültek szabályozásra a szociális rendeletben, amelyekre a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 132. § (4) bek. g.) pontja alapján felhatalmazást kapott a települési önkormányzat.
A korábbi szociális rendeletből kikerülő olyan támogatási formákat, amelyeket az Alaptörvény 32. cikk (2.) bekezdés alapján eredeti jogalkotói hatáskörben szabályozhat a képviselő-testület, jelen rendelet keretei között kerültek rögzítésre.
Részletes indokolás
A rendelet 3. §-ához: A lakossági támogatásokról szóló rendeletben (továbbiakban: rendeletben) szabályozott ellátások köre a)-f) pontig került megjelölésre.
4. §: A határköri szabályok között (1) bek. a)-c) pontig átruházott hatáskörben a Humán Bizottság, míg egy ellátási formában az újszülöttek támogatásánál a polgármester jogosult eljárni ((2) bek.)
5. §-6. §: Az ellátások megállapításának és folyósításának közös szabályai átláthatóbban, egyszerűbben kerültek megfogalmazásra. A kérelem elbírálásához szükséges dokumentumok a rendelet melléklete tartalmazza.
7. §-14. §-ig a rendelet a támogatási formákra vonatkozó szabályokat tartalmazza.
Hatásvizsgálat
9/2021. (VI.22.) számú, a lakossági támogatásokról
szóló önkormányzati rendelethez
Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.
Társadalmi-gazdasági hatások:
A rendelet elfogadása elősegíti a Magyar Kormány célkitűzéseit.
Környezeti és egészségügyi hatások:
A rendeletben foglaltaknak közvetlen környezeti és egészség következményei nincsenek.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:
A rendelet létrejöttével az adminisztráció növekedése nem jelentős.
Jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A jogszabály megalkotására azért volt szükség, mert a Somogy Megyei Kormányhivatal törvényességi felügyeleti ellenőrzése során a helyi rendelettel összefüggésben szakmai iránymutatást bocsátott ki, amely a rendelet teljes körű felülvizsgálatát indokolta.
A szociális rendeletben nem szabályozható támogatási formákat az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése alapján eredeti jogalkotói hatáskörben eljárva jelen rendeletbe szabályozza a képviselő-testület.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek nem változnak. A pénzügyi feltételek az önkormányzat adott évi költségvetésében biztosíthatóak.