Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Hatályos: 2025. 02. 27Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.02.27.
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
1. Általános indokolás
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testületének eredeti jogalkotói hatáskörét a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdése biztosítja. A rendelet megalkotásakor
az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f. pontjában, valamint az államháztartásról szóló
2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében jár el.
A törvényi felhatalmazást kiegészíti az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet, a III. fejezetében szabályozottak szerint.
A jegyző a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi (…) törvényben
meghatározott pénzügyi-gazdasági feltételek figyelembevételével állította össze
Zamárdi Város Önkormányzata 2025. évi költségvetéséről szóló rendeletét.
2. Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2025. évi költségvetési
rendeletének hatályáról rendelkezik.
A 2. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2025. évi költségvetési
rendeletével kapcsolatban a következőket határozza meg:
a) bevételi és a kiadási főösszeget;
b) a költségvetési egyenlegeket;
c) a kiadási főösszegén belül a kiemelt előirányzatokat;
d) az Önkormányzat címrendjét;
e) az önkormányzati szinten összesített bevételeket és kiadásokat;
f) a működési és a felhalmozási egyensúlyt;
g) a költségvetési maradvány felhasználását;
h) a felhalmozási hiány finanszírozását;
i) a köztisztviselői illetményalapot;
j) az illetménykiegészítés százalékát.
A 3. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2025. évi költségvetési
rendeletével kapcsolatban a következőket határozza meg:
a) az adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit;
b) az adósságot keletkeztető ügyletek fejlesztési céljait;
c) a beruházások és felújítások bemutatását;
d) az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket;
e) az Önkormányzat és költségvetési szerveinek bevételeit és kiadásait;
f) a tartalék összegét és annak felhasználását;
g) a tárgyévi és az előző három év mérlegét;
h) a többéves kihatással járó döntéseit;
i) az Önkormányzat által adott közvetett támogatásokat;
j) az előirányzat felhasználási tervet;
k) a bevételeket és a kiadásokat kormányzati funkciónként;
l) a céljelleggel tervezett támogatásokat;
m) a költségvetési évet követő három év tervezett bevételeit és kiadásait;
n) az Önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek engedélyezett létszámait.
A 4. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2025. évi költségvetési
rendeletének végrehajtási szabályait állapítja meg.
A 5. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2025. évi költségvetési
rendeletének módosításának szabályait állapítja meg.
A 6. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2025. évi költségvetési
rendelettel kapcsolatos gazdálkodási szabályokat állapít meg.
A 7-8. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2025. évi költségvetési
rendelet végrehajtásának ellenőrzésével kapcsolatban határozza meg a feladatokat, felelősségeket, valamint az átmeneti gazdálkodás szabályait.
A 9-10. §-hoz
A záró rendelkezés a rendelet hatálybalépését szabályozza.
A rendelet-tervezet hatásvizsgálata
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 17. §-a alapján a költségvetési (zárszámadási) rendelet
előkészítésekor előzetes hatásvizsgálatot végeztünk, melyben felmértük a szabályozás várható következményeit.
A költségvetési rendelettervezet előzetes hatásvizsgálatának megállapításai a következők:
Társadalmi, gazdasági, hatások – A költségvetési rendeletben foglaltak végrehajtása elősegíti az Önkormányzat tervezett Gazdasági Programjában és költségvetési koncepciójában a szociális rendszer fejlesztésére vonatkozó célok megvalósítását, a foglalkoztatás növelését. A rendeletben foglaltak végrehajtásának gazdasági, költségvetési hatását az előterjesztés részletesen tartalmazza.
Környezeti és egészségügyi következmények – A költségvetési rendeletben foglaltak végrehajtása elősegíti
a tervezett Gazdasági Programban meghatározott Környezetvédelmi Program megvalósulását. A költségvetési rendeletben foglaltak végrehajtásának egészségügyi követelményei nincsenek.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások – A költségvetési rendeletben foglalt pénzügyi-, számviteli és szociális előírások végrehajtása a szakmai, ügyintézési és adminisztratív feladatok végrehajtásában többletfeladatokat jelent a költségvetési szervek számára.
A jogszabályok megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei
A költségvetési rendelet megalkotását szükségessé teszi az Mötv. és az Áht. előírásai, melynek elmaradása törvényességi mulasztásnak számít, ami támogatás megvonásával jár.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A költségvetési rendelet alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.