Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2026. (III. 4.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 03. 05Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2026. (III. 4.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.03.05.
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva a 2026. évi költségvetési rendeletet az alábbiak szerint indokolom:
1. Általános indokolás
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testületének eredeti jogalkotói hatáskörét a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdése biztosítja.
A rendelet megalkotásakor az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f. pontjában, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében jár el.
A törvényi felhatalmazást kiegészíti az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet, a III. fejezetében szabályozottak szerint.
A jegyző a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvényben meghatározott pénzügyi-gazdasági feltételek figyelembevételével állította össze Zamárdi Város Önkormányzata 2026. évi költségvetéséről szóló rendeletét.
2. Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2026. évi költségvetési rendeletének hatályáról rendelkezik.
A 2. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2026. évi költségvetési rendeletével kapcsolatban a következőket határozza meg: a) bevételi és a kiadási főösszeget;
1. a költségvetési egyenlegeket;
2. a kiadási főösszegén belül a kiemelt előirányzatokat;
3. az Önkormányzat címrendjét;
4. az önkormányzati szinten összesített bevételeket és kiadásokat;
5. a működési és a felhalmozási egyensúlyt;
6. a költségvetési maradvány felhasználását;
7. a felhalmozási hiány finanszírozását;
8. a köztisztviselői illetményalapot;
9. az illetménykiegészítés százalékát.
A 3. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2026. évi költségvetési rendeletével kapcsolatban a következőket határozza meg:
1. az adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit;
2. az adósságot keletkeztető ügyletek fejlesztési céljait;
3. a beruházások és felújítások bemutatását;
4. az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket;
5. az Önkormányzat és költségvetési szerveinek bevételeit és kiadásait;
6. a tartalék összegét és annak felhasználását;
7. a tárgyévi és az előző három év mérlegét;
8. a többéves kihatással járó döntéseit;
9. az Önkormányzat által adott közvetett támogatásokat;
10. az előirányzat felhasználási tervet;
11. a bevételeket és a kiadásokat kormányzati funkciónként;
12. a céljelleggel tervezett támogatásokat;
13. a költségvetési évet követő három év tervezett bevételeit és kiadásait;
14. az Önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek engedélyezett létszámait.
A 4. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2026. évi költségvetési rendeletének végrehajtási szabályait állapítja meg.
A 5. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2026. évi költségvetési rendeletének módosításának szabályait állapítja meg.
A 6. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2026. évi költségvetési rendelettel kapcsolatos gazdálkodási szabályokat állapít meg.
A 7. §-hoz
Zamárdi Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2026. évi költségvetési rendelet végrehajtásának ellenőrzésével kapcsolatban határozza meg a feladatokat, felelősségeket.
A 8-9. §-hoz
A rendelet hatálybalépését szabályozza.
A rendelet-tervezet hatásvizsgálata
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 17. §-a alapján a költségvetési (zárszámadási) rendelet
előkészítésekor előzetes hatásvizsgálatot végeztünk, melyben felmértük a szabályozás várható következményeit.
A költségvetési rendelettervezet előzetes hatásvizsgálatának megállapításai a következők:
Társadalmi, gazdasági, hatások – A költségvetési rendeletben foglaltak végrehajtása elősegíti az Önkormányzat tervezett Gazdasági Programjában és költségvetési koncepciójában a szociális rendszer fejlesztésére vonatkozó célok megvalósítását, a foglalkoztatás növelését. A rendeletben foglaltak végrehajtásának gazdasági, költségvetési hatását az előterjesztés részletesen tartalmazza.
Környezeti és egészségügyi következmények – A költségvetési rendeletben foglaltak végrehajtása elősegíti
a tervezett Gazdasági Programban meghatározott Környezetvédelmi Program megvalósulását. A költségvetési rendeletben foglaltak végrehajtásának egészségügyi követelményei nincsenek.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások – A költségvetési rendeletben foglalt pénzügyi-, számviteli és szociális előírások végrehajtása a szakmai, ügyintézési és adminisztratív feladatok végrehajtásában többletfeladatokat jelent a költségvetési szervek számára.
A jogszabályok megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei
A költségvetési rendelet megalkotását szükségessé teszi az Mötv. és az Áht. előírásai, melynek elmaradása törvényességi mulasztásnak számít, ami támogatás megvonásával jár.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A költségvetési rendelet alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.