BARCS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

11/2013.(III.28.) önkormányzati rendelete

a  közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről ⁽¹⁾

Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

ELSŐ RÉSZ

ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK

1. §⁽¹⁾

(1) E rendelet hatálya arra a természetes személyre terjed ki, aki Barcs Város közigazgatási területén a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít.

(2) Nem állapítható meg közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás, ha a tevékenység vagy mulasztás szabálysértést, bűncselekményt valósít meg, továbbá akkor sem, ha a tevékenységre vagy mulasztásra törvény vagy kormányrendelet közigazgatási bírság alkalmazását rendeli el.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokkal kapcsolatos hatáskört a jegyző gyakorolja.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartás elkövetése miatti eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.

 (6) ⁽¹⁾ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetője ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal, illetve kétszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható

  (7)  A helyszíni bírság kiszabására a közterület-felügyelő jogosult.

  (8) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások elkövetése miatt kiszabott közigazgatási bírságot átutalási postautalványon vagy banki utalással kell befizetni Barcsi Polgármesteri Hivatal 11743057-15731508-00000000  számú pénzforgalmi számlájára.

  (9) Közigazgatási bírság helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstől is kellő visszatartó hatás várható.

  (10) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot vagy helyszíni bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy amennyiben az önálló jövedelemmel nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja.

  (11) Abban az esetben, ha a fiatalkorúval szemben a (10) bekezdésben foglaltakra tekintettel közigazgatási bírságot kiszabni nem lehet, vele szemben figyelmeztetés intézkedést kell alkalmazni.

  (12) Ha a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni. A fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell. A fiatalkorút elsősorban a szülő jelenlétében kell meghallgatni, amennyiben a szülő akadályoztatva van a törvényes képviseletet egyéb módon kell biztosítani.

MÁSODIK RÉSZ

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ MAGATARTÁSOK

1. Városi jelképek használatával összefüggő magatartások

2. §

Aki a városi vagy településrészi címereket, zászlókat engedély nélkül előállítja, használja    forgalomba hozza, vagy az engedélyben előírt feltételeket megszegi közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

2. Utcanév és házszámtábla elhelyezésével kapcsolatos magatartások

3. §

(1) Az az ingatlantulajdonos, aki az utcanév tábla elhelyezését a tulajdonában álló ingatlanon nem engedi meg, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Az a tulajdonos, aki a házszámtábla elhelyezését, karbantartását, pótlását elmulasztja vagy a házszámtáblát nem az épület utca felöli homlokzatán, annak a bejárat felöli részén helyezi el, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(3) Aki az elhelyezett utcanév táblát vagy házszámtáblát megrongálja, beszennyezi, olvashatatlanná teszi, szövegét megváltoztatja vagy engedély nélkül eltávolítja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

3. Állatok tartásával kapcsolatos magatartások

4. §

(1) Aki ebet póráz nélkül a közterületre kivisz, harapós és támadó természetű ebet szájkosár nélkül a tartási helyéről közterületre kivisz vagy kivezet, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

 (2) Aki nem gondoskodik a tulajdonában vagy felügyelete alatt lévő eb által okozott szennyezés eltávolításáról, vagy az állat által okozott szennyezés megszüntetéséhez szükséges eszközöket nem tart magánál, azt a rendőr vagy a közterület-felügyelő felszólítására nem mutatja be, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

4. Helyi közterületi hirdetőtáblák használatának rendjével kapcsolatos magatartások

5. §

(1) Aki  nem az üzemeltető útján helyez el hirdetményt a közterületi hirdetőtáblákon vagy távolít el onnan, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Aki a hirdetményt, plakátot nem a belföldi reklám- és hirdetési tevékenységről szóló jogszabályokban, a választójogi törvényekben előírt rendelkezések betartása mellett helyezi el a közterületi hirdetőtáblákon, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(3) Aki hirdetményt, plakátot az önkormányzat tulajdonában lévő hirdetőtáblák használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben tilalmazott helyen vagy módon helyez el, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

 (4) Aki az önkormányzat tulajdonában lévő hirdetőtáblák használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben tilalmazott hirdetményt, plakátot helyez el, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

5. Temetkezéssel  kapcsolatos magatartások

6. §

(1) Az építtető, aki a síremlék és tartozékai, valamint az emlékoszlop tervét (vázrajzát) az elhelyezés előtt a temető üzemeltetőjének nem adja át vagy a kivitelezést a főépítész szakmai véleményének kikérése előtt kezdi meg, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Az építtető, aki sírbolt építése esetén a tervet az üzemeltetőnek nem mutatja be, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(3) Az építtető, aki síremléket nem szilárd talajra építtet vagy a temetési helyen túlterjeszkedő síremléket helyez el vagy a síremlék körül létesített járda magassága a talajszinttől több mint 6 cm-rel eltér vagy a sírkeret magassága a járdaszinttől számítva több mint 30 cm,  közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(4) Aki a közízlést sértő, vagy oda nem illő felirattal ellátott síremléket helyez el, vagy a meglévő síremlék felújítása során végez ilyen cselekményt, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

7. §

(1) Aki a temető területén temetkezési szolgáltatásra utaló reklám és hirdetőtáblát helyez el,

      közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Aki a temetőben a megjelölt nyitvatartási időn kívül tartózkodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(3) Aki a temetőbe a vakvezető és őrkutya kivételével állatot visz be, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(4) Aki a temetőben a látogatók kegyeleti érzéseit sértő zajt kelt vagy nem a kegyeletnek megfelelő magatartást tanúsít, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

8. §

(1) Aki a sírhelyek gondozása során keletkezett hulladékot – az építési törmelék, lebontott síremlék, veszélyes hulladék kivételével – nem a kijelölt hulladéktárolókban helyezi el,  közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Aki az üzemeltető hozzájárulása nélkül építőanyagot a temetőbe beszállít vagy bontási anyagot elszállít vagy építési bontási munkát megkezd, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(3) Aki a temető területéről sírkövet, síremléket, fejfát a temető üzemeltetőjének engedélye nélkül kivisz, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(4) Aki a sírhelyek díszítésére olyan virágot, illetve cserjét ültet, amely növekedési magassága az 50 cm-t meghaladja vagy túlterjed a sírhely határán, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(5)  Aki – a temető üzemeltetője kivételével – a sírokra és a szakaszok belsejébe fát ültet, a sírokat, urnasírokat kerítéssel határolja körül vagy padot vagy más ülőalkalmatosságot a tulajdonos előzetes írásbeli engedélye és az üzemeltető javaslata  nélkül létesít, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

6. Szilárd hulladékok kezelésével kapcsolatos magatartások

9. §

 (1) Aki a települési szilárd hulladék gyűjtését, tárolását nem a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelésről, a helyi közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott gyűjtőedényben vagy módon végzi, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

 (2) Aki a hulladékgyűjtő edényt a közterületre a szállítást megelőző napon 18.00 óra előtt kihelyezi vagy azt a gyűjtés napján nem viszi be a közterületről, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

7. Köztisztasággal és a zöldterületekkel  kapcsolatos magatartások

10. §

(1)Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan tulajdonosa, használója, haszonélvezője, bérlője, kezelője (a továbbiakban: tulajdonos), aki ingatlana tisztán tartásáról, rendszeres gyommentesítéséről, kaszálásáról, rovar- és rágcsáló mentesítéséről nem gondoskodik, az ingatlanon található növényzetet nem ápolja, nem gondozza.

(2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el az a tulajdonos, aki

     nem gondoskodik

a)    az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület);

b)      a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai, továbbá

c)    tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület

tisztán tartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról.

  (3) Az az ingatlantulajdonos aki  az ingatlana előtt az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá vált járda  folyamatos, környezetkímélő anyaggal történő csúszásmentesítéséről vagy a hó eltakarításáról nem gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

11. §

(1) Az az üzemeltető, aki a szórakozó-, vendéglátó- és árusító helyek, üzletek előtti járdaszakaszt a nyitva tartás ideje alatt nem tartja tisztán, a hulladékot nem távolítja el, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Az az üzemeltető, aki az árusításból keletkező hulladék zárható edényben történő gyűjtéséről, valamint a szolgáltató útján annak a kijelölt hulladéktároló helyre történő elszállításáról nem gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(3) Az az ingatlantulajdonos, aki az üzletek és egyéb árusító helyek, vendéglátó egységek, vállalkozások, intézmények bejárata mellett nem helyez el – az utcaképet és a járdán közlekedés feltételeit nem rontó – hulladékgyűjtőt (csikktartót) vagy annak ürítéséről rendszeresen naponta nem gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

12. §

(1) Aki avart, kerti hulladékot a 8-14 óra közötti engedélyezett időtartamtól eltérően éget, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Aki az avar és kerti hulladék tűzrakása során az égetésre vonatkozó, a köztisztaság fenntartásáról és a zöldterületek gondozásáról szóló önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat megszegi, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

13. §

(1) Aki a közterületen  gépjárművet javít, szerel – kivéve a hirtelen fellépő hibák elhárítását célzó javítást – vagy gépjárművet mos,  közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Aki  járművel a közhasználatú zöldterületre ráhajt vagy azon parkol, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(3)  Aki a közhasználatú zöldterületre letelepszik, átjár, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(4) Aki a közhasználatú zöldterületen állatokat legeltet, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

14. §

(1) Aki  Barcs Város közigazgatási területén a közterületeken szeszesitalt fogyaszt, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Nem terjed ki  az (1) bekezdés hatálya  a vendéglátó egységnek az önkormányzattal kötött közterület-használati megállapodás alapján használt teraszára, kerthelyiségére, közterületre, városi rendezvények során (búcsú, majális, egyéb ünnep vagy rendezvény) a rendezvény területén felállított sátrak, elárusító pavilonok környékére, a rendezvény helyszínére.

15. §

(1) Aki a közterületek használatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérő tevékenységet folytat, közterület engedélyhez kötött esetekben engedélyből nélkül vagy attól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Aki közúti személy- és árufuvarozásra szolgáló járművet, mezőgazdasági erőgépet, forgalomból kivont, üzemképtelen járművet közterületen tárol, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

8. Helyi értékek védelmével kapcsolatos magatartások

16. §

      Aki a helyileg védett értékek használatára, fenntartására, átalakítására, bővítésére és bontására vonatkozó, a helyi értékek védelméről szóló önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat megszegi, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

9. Üzletek nyitvatartási rendjével kapcsolatos magatartások

17. §

(1) Aki az üzletek nyitvatartási idejével kapcsolatos jogszabályon alapuló bejelentési és tájékoztatási kötelezettségét megszegi, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Aki az üzletek nyitvatartási rendjéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat megszegi, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

10. Engedély nélküli kereskedés

18. §

(1) Aki engedély nélkül kereskedelmi tevékenységet folytat, vagy szolgáltatást nyújt, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

(2) Aki a kereskedelmi tevékenység bejelentésében, valamint a működési engedélyben nem szereplő árut árusít, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

11. Szálláshely-szolgáltatási tevékenység szabálytalan hasznosítása

19. §

 Aki  a  szálláshely  idegenforgalmi célú hasznosítására vonatkozó  rendelkezéseket megszegi,

 illetőleg  a  szálláshely  hasznosítását  jogosulatlanul  végzi,   közösségi  együttélés   alapvető

 szabályait sértő  magatartást követ el.

12. Vásári és piaci szabályok megszegése

20. §

Aki  a vásár és piac fenntartására, jellegére, helyére és idejére vonatkozó szabályokat megszegi,   közösségi  együttélés   alapvető szabályait sértő  magatartást követ el.

HARMADIK RÉSZ

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

13. Hatályba léptető rendelkezés

21. §

(1) Ez a rendelet 2013. április 1-jén  lép hatályba.

(2) Rendelkezéseit a hatálybalépése után elkövetett cselekményekre kell alkalmazni.