Igal Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2025. 07. 01

Igal Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2025.07.01.

[1] Igal Város Önkormányzata Képviselő-testülete a közösségi együttélés általánosan elfogadott magatartási szabályait sértő tevékenység, mulasztás vagy jogellenes magatartásban megnyilvánuló cselekmények elleni – amely nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés alapvetően elfogadott normáival – hatékony fellépés érdekében meghatározza a közösségi együttélés alapvető szabályait.

[2] Igal Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazása alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Értelmező rendelkezések

1. § E rendelet alkalmazásában:

a) közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a cselekmény vagy mulasztás, amely nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek, a tevékenységre vagy mulasztásra jogszabály közigazgatási bírság kiszabását nem rendeli, de ellentétes a közösségi együttélés alapvető szabályaival, azokat sérti, vagy veszélyezteti, és e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít,

b) fiatalkorú: a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 105. § (1) bekezdésében meghatározott életkorú személy;

c) zöldfelület: minden olyan földterület (telek vagy telekrész), amelyet döntő mértékben növényzet fed, függetlenül attól, hogy a település melyik terület-felhasználási egységén (lakó-, gazdasági, közlekedési stb. területen) belül s milyen telken (közterületen vagy magántelken) helyezkedik el. A beépítés, vagy annak telekhatára és az útburkolat közé eső valamennyi burkolattal el nem látott, vagy közlekedési funkcióra ki nem jelölt területet zöldfelületnek kell tekinteni függetlenül attól, hogy a terület növényzettel, és milyen növényzettel fedett-e vagy sem;

d) közterület: a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény (a továbbiakban: Éptv.) 16. § 73. pontja szerinti fogalom;

e) műtárgy: az Éptv. 16. § 94. pontjában foglalt fogalom;

f) útburkolat: az úttestnek a közúti járművek közlekedésére szolgáló szilárd felülete (kavics, murva, mart aszfalt, melegen hengerelt aszfalt és más hasonló szilárd felület).

2. A rendelet hatálya, hatásköri és eljárási szabályok

2. § E rendelet hatálya arra a természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre terjed ki, aki Igal város közigazgatási területén e rendeletben meghatározott, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít.

3. § Nem állapítható meg közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás, ha a tevékenység vagy mulasztás szabálysértést, bűncselekményt valósít meg, továbbá, ha a tevékenységre vagy mulasztásra magasabb szintű jogszabály közigazgatási hatósági bírság alkalmazását rendeli el.

4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt lefolytatott eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL törvény rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatti eljárásban az ügyféllel szemben a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Szankciótörvény) 2. § (3) bekezdésének a) – e) pontjában meghatározott szankciók alkalmazhatók

5. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt a hatósági eljárás lefolytatására és az e rendelet szerinti szankciók alkalmazására a képviselő-testület által átruházott hatáskörben az Igali Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője (a továbbiakban: jegyző) jogosult.

6. § A közigazgatási bírság összegére a Szankciótörvény 10. § (3) bekezdésében foglalt rendelkezés irányadó.

7. § (1) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot a határozat véglegessé válásától számított tizenöt napon belül készpénz-átutalási megbízáson, vagy átutalással kell megfizetni a határozatban megjelölt Igal Város Önkormányzatának bírság beszedési számlájára.

(3) A határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a jegyzőhöz benyújtott, a Igal Város Önkormányzata Képviselő-testületének címzett fellebbezésnek van helye. A fellebbezésről a képviselő-testület a beérkezést követően a soron következő ülésén dönt.

8. § (1) E rendelet alkalmazásában fiatalkorú az, aki az e rendeletben meghatározott a közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegésekor a tizenkettedik életévét betöltötte, de a tizennyolcadik életévét nem.

(2) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme vagy vagyona van.

(3) Amennyiben a fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni. A fiatalkorú meghallgatásáról a törvényes képviselőjét értesíteni kell, a meghallgatást a törvényes képviselő jelenlétében kell foganatosítani.

II. Fejezet

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ MAGATARTÁSOK

3. Települési jelképek használatával összefüggő közösségi együttélést sértő magatartások

9. § Aki Igal város jelképeit – címer, zászló, településnév – engedély nélkül, a használatra vonatkozó engedélyben foglaltaktól eltérő, vagy közösséget sértő módon használja fel, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

4. Utca- és házszámtábla elhelyezésével kapcsolatos közösségi együttélést sértő magatartások

10. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az az ingatlantulajdonos, ingatlankezelő, bérlő vagy használó, aki

a) nem helyezi ki a házszámtáblát, vagy az utcanév-tábla kihelyezését és az azzal járó munkálatokat akadályozza, illetve azt megkísérli;

b) az elhelyezett utcanévtáblákat, házszámtáblákat megrongálja, beszennyezi, olvashatatlanná teszi, szövegét megváltoztatja vagy azt engedély nélkül eltávolítja, illetve jogszerűtlenül helyezi el.

5. A kereskedelmi, vendéglátó-ipari, szolgáltató egységek és elárusítóhelyek üzemeltetőinek kötelezettségeivel kapcsolatos közösségi együttélést sértő magatartások

11. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg

a) az a közterületet használó árusító, aki a kereskedelmi tevékenység folytatására igénybe vett helyet nem tartja tisztán, illetve a keletkezett szemetet nem az arra kijelölt gyűjtőben helyezi el;

b) az az üzemeltető, aki szórakozóhelyek, vendéglátó-ipari, kereskedelmi és szolgáltató üzletek, valamint az utcai és más árusítóhelyek előtti járdaszakaszt, továbbá az üzlet közvetlen környékét nem tisztítja meg vagy rendszeresen nem takarítja.

6. Helyi hirdetményekkel kapcsolatos közösségi együttélést sértő magatartások

12. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki

a) Igal Város Önkormányzata, az Igali Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője vagy más hatóság hirdetményét olvashatatlanná teszi, leszakítja, vagy megrongálja;

b) az aktualitását vesztett vagy megrongálódott hirdetményt nyolc napon belül nem távolítja el;

c) közparkban, közterületen álló fákon, emlékműveken, szobrokon, közösségi közlekedési eszközök megállóiban engedély nélkül hirdető berendezést vagy hirdetményt helyez el,

d) villanyoszlopokon vagy egyéb távközlési oszlopokon engedély nélkül hirdetményt helyez el.

7. A temető rendjének megsértésével kapcsolatos magatartási szabályok

13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki a temetők rendjéről és a temetkezési tevékenység végzéséről szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerint

a) a temetőkben olyan munkát végez – kivéve a hozzátartozók, vagy megbízottjuk részéről történő sírgondozást –, amely nem a temető üzemeltetőjének engedélyével történik;

b) a temetők területét a nyitvatartási idő lejártát követően nem hagyja el;

c) vasárnap és ünnepnapon a temetőkben ipari jellegű célszállítást végez;

d) a temetőkben a hely csendjének, a kegyeletnek nem megfelelő magatartást tanúsít;

e) a temetőkben úgy végez munkát, hogy az sérti a hozzátartozók és a látogatók kegyeleti érzéseit és akadályozza az elhunyt búcsúztatását,

f) a sírhelyekről lekerülő hulladékot nem az arra kijelölt gyűjtőhelyen helyezi el,

g) az építéssel vagy bontással keletkező építési törmeléket, hulladékot és felesleges földet az építés vagy a bontás befejezését követően azonnal nem szállítja el;

h) a temetőben gépkocsin, motorkerékpáron, kerékpáron közlekedik, kivéve, ha a temető üzemeltetője erre felmentést ad;

i) a sírhelyek környékét felássa, a talajt elhordja, vagy sírfeltöltésre használja, a sírok mellé ülőpadot helyez el;

j) a temető területére kutyát – a vakvezető kutyák és a temető őrzésében használt kutyák kivételével – bevisz.

8. A helyi környezet védelmével kapcsolatos közösségi együttélést sértő magatartások

14. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg,

a) az az ingatlantulajdonos, ingatlankezelő, bérlő vagy használó, aki az ingatlana előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, kerékpárút, járda melletti zöld sáv esetén az útszegélyig terjedő teljes terület, valamint a nyílt árok és ennek műtárgyai területén

aa) a hó eltakarításáról, a síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik,

ab) a zöldfelület rendben tartásáról, különös tekintettel az allergén növények (pl. parlagfű) eltávolításáról nem gondoskodik,

ac) az inváziós fajú fás szárú növények terjedésének megakadályozásáról nem gondoskodik,

ad) a közlekedést, valamint az utak, csomópontok beláthatóságát akadályozó, járda és úttest fölé nyúló, közlekedési táblákat eltakaró faágak, bokrok gondozásáról, nyeséséről nem gondoskodik, illetve ezen munkálatok során környezetkárosító anyagokat használ;

b) aki közterületen lévő, fásszárú növényt engedély nélkül kivág, vagy megcsonkít az élet- és balesetveszély, sürgős kárelhárítás miatti azonnali intézkedés kivételével;

c) aki közutakra, valamint az ingatlanok határa és a közút közötti közterületre olyan anyagot vagy tárgyat helyez, mely az út vagy közterület rendeltetésszerű használatát akadályozza, illetve állagát rontja vagy balesetveszélyt idézhet elő;

d) aki a szikkasztó árkokat feltölti, megszünteti, az árkokba eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot vezet, a víz elfolyását gátolja;

e) aki nem gondoskodik az ingatlanon keletkező csapadékvíz saját területen történő gyűjtéséről vagy szikkasztásáról;

f) aki a víziközmű-szolgáltató és Igal Város Önkormányzata Képviselő-testületének hozzájárulása nélkül közkifolyókon szolgáltatott ivóvizet nem háztartási célra használja, hanem egyéb célra, különösen építkezéshez, gépkocsi mosáshoz, locsoláshoz.

9. A játszóterek, parkok, sportterek használatának szabályai

15. § (1) A közterületi játszótereken, parkokban, sporttereken az ott elhelyezett eszközök rendeltetésszerű használatára, játék, pihenés céljából látogathatók oly módon, hogy az mások nyugalmát szükségtelenül ne zavarja.

(2) A közterületi játszóterekre, parkokra, sportterekre vonatkozó egyéb szabályokat a közterületi játszóterek, parkok, sportterek bejáratánál elhelyezett, használatuknak rendjét szabályozó táblák tartalmazzák.

16. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki közterületi játszóterek, parkok, sportterek bejáratainál elhelyezett, használatuk rendjét tartalmazó táblákon szereplő előírásokat nem tartja be.

10. Közterület használatával kapcsolatos közösségi együttélést sértő magatartások

17. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki

a) a közterületet a közterületek használatáról és használatuk rendjéről szóló önkormányzati rendeletben közterület-használati engedélyhez kötött célra engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon, vagy azt meghaladó mértékben használja;

b) a közterületek használatáról és rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott, közterületen nem engedélyezhető vagy tiltott tevékenységet folytat;

c) a közterület-használat megszűnésekor a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre.

11. A zaj- és rezgésvédelem helyi szabályainak betartásával kapcsolatos magatartási szabályok

18. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki

a) Igal Város Önkormányzata Képviselő-testületének Igal helyi építési szabályzatáról szóló 7/2001. (XII. 3.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: HÉSZ) szerinti üdülőövezetben ünnepnapon tekintet nélkül az időpontra; hétfőtől–péntekig 8:00-19:00 óra közötti, szombaton 9:00-12:00 óra közötti, vasárnap 10:00-12:00 óra közötti időszakon kívüli időpontban;

b) a HÉSZ szerinti városi és településközponti övezetben ünnepnapon tekintet nélkül az időpontra, hétfőtől–péntekig 6:00-19:00 óra közötti, szombaton 9:00-12:00 és 15:00-19:00 óra közötti, vasárnap 10:00-12:00 óra közötti időszakon kívüli időpontban zajjal járó építési, bontási, zöldfelület-fenntartással, kert építésével, fenntartásával, karbantartásával kapcsolatos tevékenységet – motoros fűnyírás, motoros fakivágás, kerti traktor működtetése stb. – végez, ipari -, vagy barkácsgépet működtet, kivéve az élet- és balesetveszély, sürgős kárelhárítás miatti azonnali intézkedéseket.

19. § A zaj- és rezgésvédelem helyi szabályainak betartásával kapcsolatos magatartási szabályok idősáv szerinti bontásának összesítését e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

12. Zöldfelület, zöldterület védelmével kapcsolatos szabályok

20. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki az önkormányzat tulajdonában álló közparkban vagy más zöldfelületen, zöldterületen az arra ki nem jelölt helyen járművel parkol.

III. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

21. § E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépése után elkövetett, vagy észlelt cselekmények miatt indult eljárásokban kell alkalmazni.

22. § Ez a rendelet 2025. július 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 10/2025. (V. 23.) önkormányzati rendelethez

A zaj- és rezgésvédelem helyi szabályainak betartásával kapcsolatos magatartási szabályok idősáv szerinti bontásának összesítése

A

B

C

D

1

Üdülőövezet
(üdülőházas üdülőterület, hétvégi házas üdülőterület)

Városi és településközpont
(kisvárosias lakóterület, kertvárosias lakóterület, településközpont vegyes terület)

Egyéb, fel nem sorolt övezetek

2

Ünnepnapon

teljes nap idejére korlátozott

teljes nap idejére korlátozott

nem korlátozott

3

Hétfőtől-péntekig

8:00-19:00 óra közötti időn túl

6:00-19:00 óra közötti időn túl

nem korlátozott

4

Szombaton

9:00-12:00 óra közötti időn túl

9:00-12:00 és 15:00-19:00 óra közötti időn túl

nem korlátozott

5

Vasárnap

10:00-12:00 óra közötti időn túl

10:00-12:00 óra közötti időn túl

nem korlátozott