A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 18. §-a alapján „A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.”

Igal Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14/2024. (XII. 18.) önkormányzati rendeletével 2025. február 1-jei hatállyal módosította a helyi adókról szóló rendeletét. Az említett jogszabály rendelkezése alapján az idegenforgalmi adó mértékét 2025. február 1. napjával 300 Forintról 450 Forintra emelte.

A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 1. § (1) bekezdése alapján „E törvény felhatalmazása és rendelkezései szerint a települési (községi, városi, fővárosi és kerületi) önkormányzat képviselő-testülete (a továbbiakban együtt: önkormányzat) rendelettel az önkormányzat illetékességi területén helyi adókat (a továbbiakban: adót), valamint települési adókat vezethet be.”

A Htv. 6. § a) pontja alapján „Az önkormányzat adómegállapítási joga arra terjed ki, hogy: a MÁSODIK RÉSZBEN meghatározott adókat vagy azok valamelyikét bevezesse, a már bevezetett adót hatályon kívül helyezze, illetőleg módosítsa, azonban az évközi módosítás naptári éven belül nem súlyosbíthatja az adóalanyok adóterheit, (...)”

Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a alapján „Fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie.”

Az Alaptörvény 32. cikk (3) bekezdése alapján „Az önkormányzati rendelet más jogszabállyal nem lehet ellentétes.”

Magyarország helyi önkormányzatairól 2011. évi CLXXXIX. törvény 81. § (3) bekezdés e) pontja alapján a jegyző „jelzi a képviselő-testületnek, a képviselő-testület szervének és a polgármesternek, ha a döntésük, működésük jogszabálysértő; (...)”

Figyelemmel arra, hogy Igal Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (XII. 18.) önkormányzati rendelete megsérti a Htv. 6. § a) pontjában foglalt azon rendelkezését, miszerint az önkormányzati rendelet naptári éven belül nem súlyosbíthatja az adóalanyok terheit más, magasabb szintű jogszabállyal ellentétes, törvénysértő.

A jogszabálysértő állapot megszüntetésének egyedüli módja a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet 111. § (1) bekezdése alapján „Jogszabály tervezetében még hatályba nem lépett jogszabály vagy szerkezeti egység kizárólag az ebben az alcímben szabályozott módon, a felkészülési idő és a bizalomvédelem követelményére is figyelemmel meghatározott időpontban, legkésőbb az eredeti hatálybalépéssel egyidejűleg hatályba lépő rendelkezéssel változtatható meg.” szüntethető meg.

Jelen önkormányzati rendelet-tervezet rendelkezik a törvénysértő önkormányzati rendelet hatályba nem lépéséről ezzel egyidejűleg megszüntetve a törvénysértő állapotot.

Dr. Hegedüs István Dániel s. k.,
jegyző