Kadarkút Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2014.(II.6.) önkormányzati rendelete
Kadarkút Város Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről
Hatályos: 2014. 09. 27Kadarkút Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2014.(II.6.) önkormányzati rendelete
Kadarkút Város Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről
2014-09-27-tól
Kadarkút Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32.cikk.(2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A rendelet hatálya
- §
(1)A rendelet hatálya a helyi önkormányzatra, annak képviselő-testületére és szerveire, a Közös Önkormányzati Hivatalra, valamint az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre terjed ki.
(2)A rendelet 1. sz. mellékletében feltüntetett költségvetési szervek közös megjelöléseként e rendelet az önkormányzati költségvetési szerv megnevezést használja.
(3)E rendelet hatálya kiterjed továbbá a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.
Címrend
2.§
(1)A címrendet e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
(2)A költségvetés címrendjében Kadarkút Város Önkormányzata, a Közös Önkormányzati Hivatal és az önkormányzat által irányított költségvetési szervek külön-külön alkotnak egy-egy címet.
(3)E rendelet tartalmazza Kadarkút Város Önkormányzata, a Közös Önkormányzati Hivatal és az önkormányzat által irányított költségvetési szervek költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban.
(4)A költségvetési egyenleg működési és felhalmozási cél szerint elkülönítve került kimutatásra.
(5)Az előirányzat-csoportok kiemelt előirányzatokra tagozódnak.
(6)A felhalmozási feladatok európai uniós és nem európai uniós támogatásból megvalósuló jogcímekre tagozódnak. A jogcímeken belül az egyes feladatok tételesen megjelöltek.
II. FEJEZET
A KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI
A bevételek és kiadások fő összege, a hiány/többlet mértéke
3. §
(1)A Képviselő-testület Kadarkút Város Önkormányzata, a Közös Önkormányzati Hivatal és az önkormányzat által irányított költségvetési szervek 2014. évi összesített költségvetésének:
a) Tárgyévi költségvetési bevételét 738.416 e Ft-ban,
Ezen belül:
aa) működési költségvetési bevételét 485.315 e Ft-ban,
ab) felhalmozási költségvetési bevételét 253.101 e Ft-ban,
A fentiekhez kapcsolódóan:
-a kötelező feladatok ellátására biztosított bevételeket 662.253 e Ft-ban,
-a nem kötelező feladatok ellátására biztosított bevételeket 9.064 e Ft-ban,
-az állami feladatok ellátására biztosított bevételeket 67.099 e Ft-ban,
b) Tárgyévi költségvetési kiadását 748.732 e Ft-ban,
Ezen belül:
ba) Működési célú költségvetési kiadását 495.631 e Ft-ban,
ebből:
- a személyi juttatások kiadásait 164.614 e Ft-ban,
- a munkaadókat terh. járulék és szoc hozzájárulási adót 38.028 e Ft-ban,
- a dologi kiadásokat 109.480 e Ft-ban,
- az ellátottak pénzbeli juttatásait 69.828 e Ft-ban,
- egyéb működési célú kiadásokat 107.535 e Ft-ban,
bb) Tartalékokat 6.146 e Ft-ban,
ebből:
- az általános tartalékot 1.500 e Ft-ban,
- a céltartalékot 4.646 e Ft-ban,
bc) Felhalmozási célú költségvetési kiadását 253.101 e Ft-ban,
Ezen belül:
- az intézményi beruházások összegét 252.148 e Ft-ban,
- a felújítások összegét 0 e Ft-ban,
- az egyéb felhalmozási kiadások összegét 953 e Ft-ban,
- a lakástámogatás összegét 0 e Ft-ban,
- a lakásépítés összegét 0 e Ft-ban,
A b) ponthoz kapcsolódóan:
-a kötelező feladatok ellátásának kiadásait 672.569 e Ft-ban,
-a nem kötelező feladatok ellátásának kiadásait 9.064 e Ft-ban,
-az állami feladatok ellátásának kiadásait 67.099 e Ft-ban,
állapítja meg.
c) Tárgyévi költségvetési hiányát 10.316 e Ft-ban,
Ezen belül:
ca) a működési célú költségvetési hiányát 10.316 e Ft-ban,
cb )a felhalmozási célú költségvetési hiányát 0 e Ft-ban,
d) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló
előző év(ek) felhasználható (tervezett) pénzmaradványát 49.066 e Ft-ban,
Ezen belül:
da) a működési célú hiány finanszírozását szolgáló
(tervezett) pénzmaradványát 49.066 e Ft-ban,
db) a felhalmozási célú hiány finanszírozását szolgáló
(tervezett) pénzmaradványát 0 e Ft-ban,
e) A finanszírozási célú műveletek bevételét 10.316 e Ft-ban,
Ebből:
ea) a működési célú finanszírozást szolgáló
műveletek bevételét 10.316 e Ft-ban,
eb) a felhalmozási célú finanszírozást szolgáló
műveletek bevételét 0 e Ft-ban,
f) A finanszírozási célú műveletek kiadását 0 e Ft-ban,
Ebből:
fa) a működési célú finanszírozást szolgáló
műveletek kiadását 0 e Ft-ban,
fb) a felhalmozási célú finanszírozást szolgáló
műveletek kiadását 0 e Ft-ban
állapítja meg.
(2)A Képviselő-testület az önkormányzat irányítása alá tartozó Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetésének
a) Tárgyévi költségvetési bevételét 89.118 e Ft-ban,
Ezen belül:
aa) működési költségvetési bevételét 88.864 e Ft-ban,
ab) felhalmozási költségvetési bevételét 254 e Ft-ban,
A fentiekhez kapcsolódóan:
-a kötelező feladatok ellátására biztosított bevételeket 89.118 e Ft-ban,
-a nem kötelező feladatok ellátására biztosított bevételeket 0 e Ft-ban,
-az állami feladatok ellátására biztosított bevételeket 0 e Ft-ban,
b) Tárgyévi költségvetési kiadását 89.118 e Ft-ban,
Ezen belül:
ba) Működési célú költségvetési kiadását 88.864 e Ft-ban,
ebből:
- a személyi juttatások kiadásait 59.231 e Ft-ban,
- a munkaadókat terh. járulékot és szoc hozzájárulási adót 16.172 e Ft-ban,
- a dologi kiadásokat 13.461 e Ft-ban,
bb) Tartalékokat 0 e Ft-ban,
ebből:
- az általános tartalékot 0 e Ft-ban,
- a céltartalékot 0 e Ft-ban,
bc) Felhalmozási célú költségvetési kiadását 254 e Ft-ban,
A b) ponthoz kapcsolódóan:
- a kötelező feladatok ellátásának kiadásait 88.864 e Ft-ban,
- a nem kötelező feladatok ellátásának kiadásait 0 e Ft-ban,
- az állami feladatok ellátásának kiadásait 0 e Ft-ban,
állapítja meg.
c) Tárgyévi költségvetési hiányát 0 e Ft-ban,
d) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló
előző év(ek) felhasználható (tervezett) pénzmaradványát 0 e Ft-ban,
e) A finanszírozási célú műveletek bevételét 0 e Ft-ban,
f) A finanszírozási célú műveletek kiadását 0 e Ft-ban,
állapítja meg.
(3)A Képviselő-testület az önkormányzat irányítása alá tartozó id. Kapoli Antal Művelődési Ház 2014. évi költségvetésének
a) Tárgyévi költségvetési bevételét 14.164 e Ft-ban,
Ezen belül:
aa) működési költségvetési bevételét 13.733 e Ft-ban,
ab) felhalmozási költségvetési bevételét 431 e Ft-ban,
A fentiekhez kapcsolódóan:
-a kötelező feladatok ellátására biztosított bevételeket 12.664e Ft-ban,
-a nem kötelező feladatok ellátására biztosított bevételeket 1500 e Ft-ban,
-az állami feladatok ellátására biztosított bevételeket 0 e Ft-ban,
b) Tárgyévi költségvetési kiadását 14.164 e Ft-ban,
Ezen belül:
ba) Működési célú költségvetési kiadását 13.733 e Ft-ban,
ebből:
- a személyi juttatások kiadásait 5.659 e Ft-ban,
- a munkaadókat terh. járulékot és szoc hozzájárulási adót 1.550 e Ft-ban,
- a dologi kiadásokat 6.524 e Ft-ban,
bb) Tartalékokat 0 e Ft-ban,
bc) Felhalmozási célú költségvetési kiadását 431 e Ft-ban,
A b) ponthoz kapcsolódóan:
-a kötelező feladatok ellátásának kiadásait 12.664 e Ft-ban,
-a nem kötelező feladatok ellátásának kiadásait 1500 e Ft-ban,
-az állami feladatok ellátásának kiadásait 0 e Ft-ban,
állapítja meg.
c) Tárgyévi költségvetési hiányát 0 e Ft-ban,
d) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló
előző év(ek) felhasználható (tervezett) pénzmaradványát 0 e Ft-ban,
e) A finanszírozási célú műveletek bevételét 0 e Ft-ban
) A finanszírozási célú műveletek kiadását 0 e Ft-ban,
állapítja meg.
(4)A Képviselő-testület a Városi Könyvtár 2014. évi költségvetésének
a) Tárgyévi költségvetési bevételét 6.097 e Ft-ban,
Ezen belül:
aa) működési költségvetési bevételét 5.960e Ft-ban,
ab) felhalmozási költségvetési bevételét 137 e Ft-ban,
A fentiekhez kapcsolódóan:
- a kötelező feladatok ellátására biztosított bevételeket 5.031 e Ft-ban,
- a nem kötelező feladatok ellátására biztosított bevételeket 0 e Ft-ban,
- az állami feladatok ellátására biztosított bevételeket 0 e Ft-ban,
b) Tárgyévi költségvetési kiadását 6.097 e Ft-ban,
Ezen belül:
ba) Működési célú költségvetési kiadását 5.960 e Ft-ban,
ebből:
- a személyi juttatások kiadásait 3.446 e Ft-ban,
- a munkaadókat terh. járulékot és szoc hozzájárulási adót 930 e Ft-ban,
- a dologi kiadásokat 1.584e Ft-ban,
bb) Tartalékokat 0 e Ft-ban,
bc) Felhalmozási célú költségvetési kiadását 137 e Ft-ban,
A b) ponthoz kapcsolódóan:
-a kötelező feladatok ellátásának kiadásait 6.097 e Ft-ban,
-a nem kötelező feladatok ellátásának kiadásait 0 e Ft-ban,
-az állami feladatok ellátásának kiadásait 0 e Ft-ban,
állapítja meg.
c) Tárgyévi költségvetési hiányát 0 e Ft-ban,
d) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló
előző év(ek) felhasználható (tervezett) pénzmaradványát 1066 e Ft-ban,
e) A finanszírozási célú műveletek bevételét 0 e Ft-ban,
f) A finanszírozási célú műveletek kiadását 0 e Ft-ban,
állapítja meg.
(5)A Képviselő-testület Kadarkút Város Önkormányzata 2014. évi költségvetésének
a) Tárgyévi költségvetési bevételét 629.037 e Ft-ban,
Ezen belül:
aa) működési költségvetési bevételét 376.578 e Ft-ban,
ab) felhalmozási költségvetési bevételét 252.279 e Ft-ban,
A fentiekhez kapcsolódóan:
- a kötelező feladatok ellátására biztosított bevételeket 554.374 e Ft-ban,
- a nem kötelező feladatok ellátására biztosított bevételeket 7.564 e Ft-ban,
- az állami feladatok ellátására biztosított bevételeket 67.099 e Ft-ban,
b) Tárgyévi költségvetési kiadását 639.353 e Ft-ban,
Ezen belül:
ba) Működési célú költségvetési kiadását 387.074 e Ft-ban,
ebből:
- a személyi juttatások kiadásait 96.278 e Ft-ban,
- a munkaadókat terh. járulék és szoc hozzájárulási adót 19.376 e Ft-ban,
- a dologi kiadásokat 87.911 e Ft-ban,
- az ellátottak pénzbeli juttatásait 69.828 e Ft-ban,
- egyéb működési célú kiadásokat 107.535 e Ft-ban,
bb) Tartalékokat 6.146 e Ft-ban,
ebből:
- az általános tartalékot 1.500 e Ft-ban,
- a céltartalékot 4.646 e Ft-ban,
bc) Felhalmozási célú költségvetési kiadását 252.279 e Ft-ban,
Ezen belül:
- az intézményi beruházások összegét 251.326 e Ft-ban,
- a felújítások összegét 0 e Ft-ban,
- az egyéb felhalmozási kiadások összegét 953 e Ft-ban,
- a lakástámogatás összegét 0 e Ft-ban,
- a lakásépítés 0 e Ft-ban,
A b) ponthoz kapcsolódóan:
-a kötelező feladatok ellátásának kiadásait 564.690 e Ft-ban,
-a nem kötelező feladatok ellátásának kiadásait 7.564 e Ft-ban,
-az állami feladatok ellátásának kiadásait 67.099 e Ft-ban,
állapítja meg..
c) Tárgyévi költségvetési hiányát 10.316 e Ft-ban,
Ezen belül:
ca) a működési célú költségvetési hiányát 10.316 e Ft-ban,
cb )a felhalmozási célú költségvetési hiányát 0 e Ft-ban,
d) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló
előző év(ek) felhasználható (tervezett) pénzmaradványát 48.000 e Ft-ban,
Ezen belül:
da) a működési célú hiány finanszírozását szolgáló
(tervezett) pénzmaradványát 48.000 e Ft-ban,
db) a felhalmozási célú hiány finanszírozását szolgáló
(tervezett) pénzmaradványát 0 e Ft-ban,
e) A finanszírozási célú műveletek bevételét 10.316 e Ft-ban,
Ebből:
ea) a működési célú finanszírozást szolgáló
műveletek bevételét 10.316 e Ft-ban,
eb) a felhalmozási célú finanszírozást szolgáló
műveletek bevételét 0 e Ft-ban,
f) A finanszírozási célú műveletek kiadását 0 e Ft-ban,
Ebből:
fa) a működési célú finanszírozást szolgáló
műveletek kiadását 0 e Ft-ban,
fb) a felhalmozási célú finanszírozást szolgáló
műveletek kiadását 0 e Ft-ban
állapítja meg.
Az önkormányzat bevételei és kiadásai
4. §
(1)A Képviselő-testület a tárgyévi költségvetési bevételeket forrásonként, továbbá a kiadási előirányzatokat - kiemelt előirányzatonkénti bontásban - az önkormányzat, a Közös Önkormányzati Hivatal és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre vonatkozóan összesítve a 2. sz. melléklet szerint hagyja jóvá.
(2)A Képviselő-testület az önkormányzat összevont költségvetési mérlegét e rendelet 3. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.
(3)A Képviselő-testület az Önkormányzat, az önállóan működő és gazdálkodó Közös Önkormányzati Hivatal és az önállóan működő költségvetési szervek működési bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként elkülönítve e rendelet 4. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.
(4)A Képviselő-testület az önkormányzat, a Közös Önkormányzati Hivatal és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek költségvetési kiadásait címenként és szakfeladatonként, továbbá a felújítási előirányzatokat célonként e rendelet 5. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.
(5)A Képviselő-testület az önkormányzat, a Közös Önkormányzati Hivatal és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek központilag szabályozott bevételeit összesítve e rendelet 6. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.
(6)A Képviselő-testület az önkormányzat felhalmozási bevételeit feladatonként e rendelet 7. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.
(7)A Képviselő-testület az önkormányzat felhalmozási kiadásait feladatonként e rendelet 8. sz. melléklete szerint állapítja meg.
(8)A Képviselő-testület az önkormányzat éves létszám-előirányzatát - összesen és költségvetési szervenként és szakfeladatonként elkülönítve – e rendelet 9. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.
(9)A Képviselő-testület a közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzatát e rendelet 10. sz melléklete szerint állapítja meg.
(10)A Képviselő-testület az európai uniós támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait, e rendelet 11. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.
A bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtéséhez szükséges intézkedések, a hitelműveletekkel kapcsolatos hatáskörök
5. §
(1) A Képviselő-testület a bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtése érdekében maximum évi 10.316 e Ft forrás kiegészítő hitel felvételét hagyja jóvá.
(2) A számlavezető pénzintézettől folyószámlahitel, valamint egyéb rövid és hosszú lejáratú hitel felvételével kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg.
Finanszírozási bevételek, a bevételi többlet és az átmenetileg szabad pénzeszközök kezelése
6. §
(1)Az önkormányzat gazdálkodása során az év közben létrejött bevételi többletet, valamint a fizetési számláján lévő átmenetileg szabad pénzeszközöket a kincstár által értékesített, értékpapírszámlán, értékpapír-letéti számlán nyilvántartott állampapírok vásárlásával hasznosíthatja, betétként kizárólag a fizetési számlájához kapcsolódó alszámlán kötheti le.
(2)Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 2.000 E Ft-ig a Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a fentiekkel kapcsolatosan megtett intézkedéséről következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.
(3)A (2) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó bevételi többlet felhasználásáról a képviselő-testület annak felmerülését követő testületi ülésén esetenként dönt.
(4)Az önkormányzat a jóváhagyott bevételi előirányzatain felüli, a többletfeladatokkal összefüggő többletbevételét - a Képviselő-testület egyidejű tájékoztatásával, a tényleges többletnek megfelelő összegű, saját hatáskörű egyidejű előirányzat-módosítás után - működési célú kötelező feladatai ellátására használhatja fel.
(5)Az önkormányzat a Képviselő-testület jóváhagyása nélkül személyi juttatások előirányzatából származó megtakarítást év közben, továbbá a pénzmaradvány, illetve előirányzat-maradvány jóváhagyását követően felhasználhatja - a személyi juttatások eredeti előirányzatának megállapításakor számításba vett létszám előirányzat, létszámösszetétel, illetményszükséglet vagy a munkaidő alap évközi, tartós hatású csökkentéséből származó megtakarítás összegének mértékéig - személyi juttatások kifizetésére.
A személyi juttatások előirányzatának átmeneti megtakarítása terhére tartós kötelezettség nem vállalható.
Általános és céltartalék
7. §
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi
a) általános tartalékát 1.500 e Ft összegben,
b) működési céltartalékát 4.646 e Ft összegben,
c) felhalmozási céltartalékát 0 e Ft összegben,
Ezen belül:
ca) felújítási céltartalékát 0 e Ft összegben,
cb) beruházási céltartalékát 0 e Ft összegben
e rendelet 9. sz. mellékletében felsorolt célokra állapítja meg.
(2)A Képviselő-testület az általános tartalékot zárolással biztosítja.
(3)Az általános tartalék és a céltartalék felhasználásáról a Képviselő-testület dönt.
Többéves kihatással járó feladatok, adósságot keletkeztető ügyletek
8. §
(1)A Képviselő-testület a többéves kihatással járó feladatokból, valamint a Magyarország stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. Törvény (a továbbiakban: Stabilitási tv.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásból fennálló kötelezettségeit az ügyletek futamidejének végéig, éves bontásban és összesítve e rendelet 12. sz. melléklete szerint fogadja el.
(2)Az önkormányzat az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011.(XII.30.) Korm rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározottak szerinti saját bevételeinek várható összegeit e rendelet 12. sz. melléklete szerint állapítja meg.
(3)Az önkormányzat 2013. évi azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik, vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügylet várható összegével együtt e rendelet 11. sz. melléklete tartalmazza.
(4)Az önkormányzat (3) bekezdés szerinti tárgyévi összes fizetési kötelezettsége az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének végéig egyik évben sem haladhatja meg az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 50 %-át.
(5)A többéves kihatással járó feladatok várható kötelezettségeit e rendelet 14. sz. melléklete tartalmazza.
Előirányzat felhasználási terv
9. §
A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről készített előirányzat felhasználási tervet e rendelet 15. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.
Támogatások
10. §
(1)A Képviselő-testület az önkormányzat által nyújtott közvetlen támogatásokat tartalmazó kimutatást e rendelet 16. sz. melléklete szerinti tartalommal hagyja jóvá.
(2)A Képviselő-testület az önkormányzat által az Áht. 24. § (4) bekezdés c) pontja szerint nyújtott közvetett támogatásokról e rendelet 17. sz. mellékletében foglaltaknak megfelelően döntött.
III. FEJEZET
A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZABÁLYAI
11. §
(1)A helyi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról a Közös Önkormányzati Hivatal gondoskodik.
12. §
A költségvetési rendelet módosítása a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.
13. §
(1)A helyi önkormányzat nevében Kadarkút Város Önkormányzata alcímen belül az alábbi jogcímekhez tartozó előirányzatokra kötelezettségvállalási jogkörrel a jegyző rendelkezik:
- rendszeres szociális segély
- közgyógyellátás
- óvodáztatási támogatás
- gyermekvédelmi kedvezmény
- foglalkoztatást helyettesítő támogatás
(2)Külön jogszabály alapján a jegyző döntési hatáskörébe utalt előirányzatok, valamint a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 2. §-ának hatálya alá tartozó választások helyi, előkészítésére, lebonyolítására felhasználandó pénzeszközök felett kötelezettségvállalásra a jegyző jogosult.
(3)Kadarkút Város Önkormányzata által 2014. évben a lakosságnak folyósítandó támogatások, szociális, rászorultság jellegű ellátások tervezett összegeit e rendelet 18. számú melléklete tartalmazza.
14. §
(1)Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv éves költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékosság érvényesítéséért, a bevételek növeléséért - az alapfeladatok sérelme nélkül – a költségvetési szerv vezetője a felelős.
(2)Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv éves költségvetését a megállapított a költségvetési támogatások és saját bevételei terhére úgy köteles megtervezni, hogy abból biztosított legyen az éves gazdálkodás, illetve kötelezően ellátandó feladatait maradéktalanul teljesíteni tudja.
(3)Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerveknél a tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok – amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be – nem teljesíthetők.
(4)Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek számadási kötelezettséggel tartoznak a részükre juttatott céljellegű támogatás rendeltetésszerű felhasználására vonatkozóan.
(5)Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek kizárólag a Képviselő-testület előzetes jóváhagyásával nyújthatnak be szakmai pályázatokat abban az esetben, ha a pályázattal megvalósuló feladat ellátása költségvetési többlettámogatást igényel.
(6)Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek éven túli fejlesztési kötelezettséget csak a Képviselő-testület jóváhagyásával vállalhatnak.
(7) A költségvetési szervek támogatását a Képviselő-testület a költségvetési szervek pénzellátási rendje szerint biztosítja
A költségvetési szervek pénzmaradványa
15. §
(1)A költségvetési szervek pénzmaradványát az irányító szerv a zárszámadási rendeletével egy időben állapítja meg.
(2)A Képviselő-testület gazdasági szükséghelyzetben az önkormányzatot megillető, előzetes kötelezettségvállalással nem terhelt pénzmaradvány felhasználását korlátozhatja. Gazdasági szükséghelyzetnek minősül különösen az, amikor az önkormányzat működése fizetésképtelenség miatt veszélybe kerül.
(3)A helyi önkormányzati költségvetési szerv pénzmaradványát a Képviselő-testület hagyja jóvá.
Az előirányzatok módosítása, átcsoportosítása
16. §
(1)Az önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról a Képviselő-testület dönt.
(2)Az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról - ha az érdemi döntést igényel – a Képviselő- testület dönt a polgármester előterjesztésére a költségvetési rendelet egyidejű módosításával.
17. §
(1)Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatók az előirányzatok átcsoportosításával is.
(2)A Képviselő-testület Kadarkút Város Önkormányzata cím, működési előirányzat csoport dologi kiadások előirányzatai között 1000 E Ft-ot meg nem haladó mértékű előirányzat átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza, aki az előirányzat átcsoportosításról a legközelebbi képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.
(3)Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti – Áht. rendelkezéseitől eltérő - intézkedést hozhat, amelyről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.
(4)A (3) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, valamint a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.
(5)Az önkormányzat által irányított önállóan működő költségvetési szervek saját hatáskörű előirányzat módosítást nem hajthatnak végre.
(6)Az önkormányzatnál a személyi juttatások év közbeni változtatásánál figyelemmel kell lenni arra, hogy a megállapított létszám-előirányzat költségvetési szervi hatáskörben nem léphető túl.
(7)A Képviselő-testület a költségvetési rendeletének módosítására, valamint annak határidejére vonatkozóan az Áht. 34. § (5) bekezdésében foglaltakat változtatás nélkül alkalmazza
Létszám- és bérgazdálkodással kapcsolatos előírások
18. §
(1)Az önkormányzat a 2014. évi költségvetésében jutalom kifizetésére előirányzatot nem tervez.
(2)A költségvetési szerv vezetője önálló létszám- és bérgazdálkodási jogkörében eljárva a költségvetési szerv részére engedélyezett létszám (álláshely) keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani.
(3)Az egyes foglalkoztatási formákra (teljes munkaidős, részmunkaidős, valamint a megbízási díjas, tiszteletdíjas foglalkoztatás) álláshelyenként, illetve összességében az elemi költségvetésben tervezett (módosított személyi juttatás) előirányzat nem léphető túl.
A közvetlen támogatások odaítélésének, folyósításának és
elszámolásának rendje
19. §
(1)A Képviselő-testület a kulturális, közművelődési, sportcélú és egyéb támogatásokról saját hatáskörében, a benyújtott támogatási kérelem alapján dönt.
(2)A Képviselő-testület a nem kötelező feladatokhoz tervezett támogatások folyósításához csak a kötelező feladatok ellátásának pénzügyi feltételei maximális biztosítottsága esetén járul hozzá. A támogatás odaítéléséről a Képviselő-testület külön határozatban dönt.
(3)A támogatás pozitív elbírálását követően a támogatást igénylő és a támogatást nyújtó támogatási szerződést köt. A támogatási szerződésben konkrétan rögzíteni kell a támogatás felhasználásának célját, valamint a felhasználásról való elszámolás határidejét.
A támogatások átadása előtt a támogatás címzettjével megállapodást kell kötni.
A támogatási szerződésben meg kell határozni:
- )a támogatott tevékenység konkrét meghatározását,
- )a támogatás összegét,
- )a támogatás felhasználásának célját,
- )a támogatás időtartamát, felhasználásának határidejét,
- )a támogatás rendelkezésre bocsátásának módját, feltételeit, ütemezését,
- )a beszámolással, továbbá az ellenőrzéssel kapcsolatos szabályokat,
- )a jogosulatlanul igénybe vett támogatás jogkövetkezményeit, visszafizetésének rendjét,
- )a támogatással kapcsolatos iratok, valamint a támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatok teljes körű megőrzésének határidejét,
- )a támogatott tevékenység megvalósításában közreműködők bevonásának lehetőségét, a közreműködők által megvalósítható tevékenységeket,
- )a támogatás nyújtásához szükséges adatok és az azokban bekövetkező változások támogató felé történő bejelentésének kötelezettségét,
- )a támogatási szerződéstől való elállás, felmondás okait, valamint a támogatás visszavonásának okait. (4)A támogatás folyósítására a támogatási szerződés aláírását követően – a Képviselő-testület határozatában foglaltak szerint - kerül sor.
(5)A támogatásban részesülő elszámolási kötelezettséggel tartozik a támogatást odaítélő szerv felé.
(6)A támogatás összegének célhoz rendelt felhasználását a támogatott nevére kiállított számviteli bizonylattal kell igazolni.
A támogatott elszámolási kötelezettségének a támogatás folyósítását követő év február 28. napjáig köteles eleget tenni.
(7)Az elszámolási kötelezettséget nem teljesítő illetve a támogatást nem célirányosan felhasználó szervezetek, személyek részére újabb támogatás 2 évig nem ítélhető meg.
(8)Amennyiben az önkormányzati támogatás csoportmentességi rendelet, illetve a csekély összegű támogatásokra vonatkozó bizottsági rendelet hatálya alá tartozik, a támogatás folyósítását megelőzően a támogatási szerződést az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004.(IV.19.) Korm. rendelet 7. § (1) bekezdése alapján előzetesen be kell jelenteni a nemzetgazdasági miniszternek.
Szolgáltatási szerződés
20. §.
Az önkormányzatnál, a Közös Önkormányzati Hivatalnál, az önkormányzat által irányított költségvetési szerveknél szakmai alapfeladat keretében szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételének szabályai:
(1)A szakmai alapfeladat keretében szellemi tevékenység végzése szolgáltatási szerződéssel, számla ellenében külső személy vagy szervezet az e §-ban meghatározott feltételekkel vehető igénybe.
(2)A szolgáltatási szerződést írásban kell megkötni.
(3)A szerződéskötés feltétele, hogy
a.) a költségvetési szerv az adott feladat ellátáshoz megfelelő szakértelemmel rendelkező személyt nem foglalkoztat, vagy
b.) eseti, nem rendszeres jellegű feladat ellátása szükséges és a költségvetési szerven belül a feladat ellátásához megfelelő szakértelemmel rendelkező személy átmenetileg nem áll rendelkezésre.
(4)Jogszabályban vagy a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatában meghatározott vezetői feladat ellátására szolgáltatási szerződés nem köthető.
(5)A feladat ellátásának – a fenntartóval egyeztetett - részletes feltételeit, az ellátható feladatokat a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatban határozza meg.
(6)A szerződésnek tartalmaznia kell különösen:
a.) az ellátandó feladatot,
b.) a díjazás mértékét,
c.) részletes utalást arra, hogy a (3) bekezdésben írt feltétel mely körülményre tekintettel áll fenn,
d.) a szerződés időtartamát,
e.) szervezettel kötendő szerződés esetén azt, hogy a szervezet részéről személy szerint ki(k) köteles(ek) a feladat ellátására, valamint
f.) a teljesítés igazolására felhatalmazott személy megnevezését.
Önkormányzati biztos kirendelése
21. §
Az önkormányzati biztos kirendeléséhez kapcsolódóan a Képviselő-testület az Áht. 71. § (1)-(4) bekezdéseiben meghatározottakat változtatás nélkül alkalmazza.
IV. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
22. §
- A Képviselő-testület a polgármesternek e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások időarányos teljesítése) szóló beszámolóját elfogadja. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.
- E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Karsai József Dr. Horváth Zsolt
polgármester jegyző
Kihirdetési záradék:
E rendelet kihirdetésre került: 2014. február 6.
Dr. Horváth Zsolt
jegyző
Az egységes szerkezetbe foglalt rendelet hiteléül:
Kadarkút, 2014. szeptember 26.
Dr. Horváth Zsolt
jegyző