Kadarkút Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (2) bekezdésében, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 36. § (1) bekezdésében, valamint az épített környezet átalakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében foglaltakra figyelemmel a közterületek használatára vonatkozóan a következőket rendeli el:

A rendelet célja

1.§

A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek a város területén a közterületek használatát szabályozzák a városrendezési, környezetvédelmi, valamint a közlekedés biztonsági előírásokra tekintettel.

A rendelet hatálya

2.§

(1) A rendelet hatálya a város közigazgatási területén az ingatlan-nyilvántartásban köz-területként nyilvántartott földrészletekre, illetőleg e területek használóira terjed ki.

(2) A közutak és azok műtárgyai nem közlekedési célú igénybevételéhez a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 36. §. (1) bekezdése alapján az ott meghatározottak szerint a közút kezelője – e rendelet 2. sz. mellékletében foglalt díjmegállapítás alkalmazásával – ad hozzájárulást.

Közterület használati engedély 

3.§

(1) Közterület-használati engedély szükséges a közterület rendeltetéstől eltérő

használatához. A közterület-használati engedély megadása, megtagadása, feltételhez kötése önkormányzati hatósági ügy.

(2) Közterület-használati engedély szükséges:

a) közterületen lerakott és tárolt anyag (építőanyag, tüzelő, egyéb) esetében, amennyiben a tárolás a 72 órát meghaladja,

b) közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, hirdető berendezés, cég- és címtábla elhelyezésére,

c) önálló hirdető-berendezések, figyelmeztető- és tájékoztató táblák, köztéri bútorok elhelyezésére, 

d) mobil elárusító fülke, pavilon ideiglenes elhelyezésére, 

e) közterületen elhelyezendő vagy közterületbe nyúló árusító automata elhelyezésére, 

f) idény jellegű és alkalmi árusítás (pl. pult, fülke, pavilon, utánfutó, sátor felállítása), 

g) szobor, emlékmű, díszkút és köztárgyak elhelyezésére, 

h) vendéglátó ipari előkert létesítéséhez, üzlet elé történő kitelepüléshez,

i) üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, árukirakodásra, 

j) üzemképtelen jármű ideiglenes tárolására, 

k) teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, munkagép, pótkocsi tárolására vonatkozóan, 

l) kiállítás, alkalmi vásár, ünnepi rendezvény céljára,

m) sport és kulturális rendezvényhez, 

n) mutatványos és cirkuszi tevékenység, sátras cirkusz céljára.

(3) Nem szükséges engedély 

a) jogerős építési engedéllyel rendelkezőnek maximum 6 hónapra építési anyag tárolása céljából, amennyiben közterületen – a járda és az út kivételével – az építési anyagot úgy helyezi el, hogy az a közlekedést ne akadályozza,

b) lakóház építési engedély érvényességi ideje alatt a közterület munkavégzés céljából történő elfoglalására (állványozás),

c) az önkormányzat által szervezett sport, kulturális és egyéb rendezvényekhez,

d) évente egyszer rendezett búcsú idején az árusoknak az árusításhoz,

e) 72 órát meg nem haladó anyagtároláshoz, 

f) önkormányzat által szervezett lomtalanítás ideje alatt kihelyezett lomok elhelyezése esetén, 

g) mozgó egészségügyi szolgáltatás esetén, 

h) mozgó könyvárusítás esetén. 

(4) Nem adható közterület-használati engedély: 

a)  zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására, 

b)  eseti rendezvények kivételével szeszes ital árusítására,

c)  elárusítóhelyek, üzletek környékén áru és göngyöleg tárolására,

d)  szexuális áruk forgalmazására, 

e)  a lakosság nyugalmát erősen zavaró vagy a közerkölcsöt sértő tevékenység végzésére,

f)  haszonjárművek (tehergépkocsi, mezőgazdasági munkagép, pótkocsi, 12 főnél nagyobb befogadóképességű autóbusz) közterületen történő tárolására.

(5) Amennyiben a közterületen folytatni kívánt tevékenységet jogszabály valamely hatóság

vagy más szerv engedélyéhez, hozzájárulásához köti, a közterület-használati engedély csak ezen engedély, hozzájárulás megléte esetén adható ki. 

A közterület-használati engedéllyel kapcsolatos eljárás 

4.§

(1) Az engedély megadása iránti kérelmet az 1. sz. melléklet szerinti nyomtatványon a Kadarkúti Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani.

(2) A kérelemnek tartalmaznia kell: 

a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakóhelyének (székhelyének, telephelyének, stb.) címét, 

b) a közterület-használat célját és kért időtartamát,

c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását, 

d) a 3.§ (2) bek. d.), h.), i.) pontjában foglaltak esetén a közterület-használat helyét feltüntető 1:500 léptékű helyszínrajzot, 

e) kereskedelmi, szolgáltató és árubemutatási célokra vonatkozó kérelem esetén, az árusítás tervezett módját bemutató méretarányos műszaki rajzot, típusterv esetén fényképet,

f) reklám- és hirdetéshordozó berendezés, cég- és címtábla elhelyezése esetén ezek méreteit, színezését, betűméretét, egységes megjelenést tartalmazó műszaki és látványtervet,

g) mutatványos tevékenység esetén az összes berendezés műszaki alkalmasságát igazoló érvényes tanúsítvány másolatát, 

h) üzemképtelen személygépkocsi elhelyezése esetében a forgalmi engedély másolatát,

i) idényjellegű és alkalmi árusítás esetén – ha ilyennel rendelkezik – a mobil árusító eszköz megjelenését ábrázoló tervet vagy fényképet,

j) vásár, mutatványos tevékenység, egyéb kulturális és sport rendezvény esetén a terület takarítására vonatkozó megrendelés, szerződés másolatát, vagy a rendező szerv nyilatkozatát,

k) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat megnevezését. 

(3) A kérelem benyújtása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít. 

Az engedély megadása

5.§

(1) Az engedély megadása, megtagadása, feltételhez kötése a polgármester hatáskörébe tartozik. 

(2) Az engedély megadása során figyelembe kell venni a helyi építési szabályzatot, a városképi, műemlékvédelmi és köztisztasági követelményeket. 

(3 )A közterület-használati engedély határozott időre adható, amely legfeljebb egy évre szólhat. 

(4) A közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, amely kérelemre többször meghosszabbítható. 

(5) Az engedély a közterület használatára nézve a környezet és a természet védelme érdekében feltételeket tartalmazhat. 

(6) Az engedélynek tartalmaznia kell: 

a) az engedélyes nevét és állandó lakóhelyének (székhelyének, telephelyének, stb.) címét, 

b) a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, 

c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását, 

d) az engedély lejárta esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását, 

e) a közterület-használati díj mértékét, fizetésének módját és határidejét,

f) e rendelet 7.§-ában foglaltakra történő figyelmeztetést. 

(7) A polgármester által hozott határozat ellen fellebbezéssel lehet élni a Képviselő-testülethez. 

(8) Az engedély a határidő lejárta előtt benyújtott kérelemre meghosszabbítható. 

(9) Ha az engedélyben megállapított időtartam lejár, az engedélyes saját költségén köteles

az eredeti állapotot helyreállítani.

Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól

6.§

A polgármester a közterület-használati díj fizetésének kötelezettsége alól – kérelemre – részben vagy egészben felmentést adhat a következő esetekben:

a)ha a magánszemély engedélyes családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem éri el,

b) jótékony és közcélú rendezvény esetében.

A közterület-használati engedély visszavonása

7.§

Az engedélyt vissza kell vonni, ha az engedélyes a közterületet az engedélytől eltérő célra vagy módon használja, vagy a közterület-használati díjat a megadott határidőre nem fizette be.

Közterület-használati díj

8.§

(1) Az engedélyes a közterület használatáért díjat köteles fizetni. A díj mértékét e rendelet 2.

sz. melléklete tartalmazza.

(2) A létesítményekkel elfoglalt közterületek méretének meghatározásánál a létesítmény

alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni.

(3) Cég-, cím- és hirdetőtábla, hirdető-berendezés, transzparens elhelyezése esetén annak területét kell alapul venni.

(4) A díjat az engedélyező határozathoz mellékelt átutalási postautalványon, vagy Kadarkút Város Önkormányzat bankszámlájára történő átutalással kell megfizetni a határozatban meghatározott időpontig. Az engedély érvényességének feltétele a közterület-használati díj megfizetése.

(5) A díj megfizetése szempontjából minden megkezdett hónap, nap és m2 egésznek számít.

Gépjárművekre vonatkozó külön szabályok

9.§

(1) A közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt jármű közúton vagy más közterületen nem

tárolható, kivéve, ha az üzembentartó a közúti közlekedési szolgáltatást legfeljebb 3500 kg legnagyobb megengedett össztömegű gépjárművel végzi. 

(2) Hatósági engedély nélküli vagy üzemképtelen, vagy a közúti közlekedésben való

részvételre alkalmatlan járművet főútvonalon, járdán, járdaszigeten, erdőben, zöldterületen nem, más közterületen legfeljebb 3 napig lehet tárolni. 

(3) Azt az (1), és (2) bekezdésben meghatározott járművet, amelyet tulajdonosa a (2)

bekezdésben meghatározott idő alatt nem szállít el a közterületről, illetve amelynek tulajdonosa ismeretlen, az út kezelője (továbbiakban: elszállíttató) a gépjármű tulajdonosának vagy elhelyezőjének (továbbiakban: kötelezett) költségére és veszélyére, az e célra kijelölt helyre elszállíttatja és tárolja. 

(4) Az elszállíttató az (1)-(3) bekezdésben meghatározott járműről az elszállításban

közreműködő szervvel együtt az észleléskor fényképfelvételt és feljegyzést köteles készíteni, valamint az elszállítást követő 8 órán belül a rendőrséget értesíteni. 

(5) Az elszállítás megkezdése előtt az elszállítást végző, a helyszínen köteles az elszállítandó

járműről kívülről, továbbá - lehetőség szerint – belülről fényképfelvételt készíteni és a jármű leírását, felszereltségét, valamint - ha a jármű felnyitható - a benne található egyéb tárgyak felsorolását jegyzőkönyvben rögzíteni. A jegyzőkönyv felvételénél két hatósági tanú jelenléte szükséges. 

(6) A kijelölt helyre szállított gépjárművek tárolásáról és őrzéséről az elszállításért felelős az

elszállítás napjától számított 60 napig gondoskodik. 

(7) Az őrzéssel, tárolással megbízott, a kötelezettnek - a szállítási, tárolási, őrzési költségek

kiegyenlítése után - a gépjárművet köteles kiadni. A jármű elszállításával, tárolásával, őrzésével és esetleges értékesítésével összefüggésben felmerült költségeket az erről rendelkező külön jogszabályban foglaltak szerint kell a tulajdonos ill. az üzemeltető részére megállapítani. 

(8) A közlekedési hatóság, illetőleg az út kezelője az észleléssel egyidejűleg felderíti a

kötelezett személyét és ennek megállapítása után köteles felszólítani a költségek megfizetésére, valamint a gépjárműnek a tárolási helyről történő azonnali elszállítására. 

10.§

(1) A 9.§ (6) bekezdésben meghatározott ideig ki nem váltott járműveket, illetve azok

tartozékait, az őrzéssel megbízott - szakértői értékbecslés alapján -  értékesítheti.

(2) Az (1) bekezdés szerinti értékesítés során befolyt összegből a 9.§ (7) bekezdésben

meghatározott költségek levonása után fennmaradó összeget az önkormányzat 5 évig elkülönített számlán kezeli.

Hirdetmények elhelyezése

11.§

(1) Kampányeszköznek minősülő plakát, hirdetmény elhelyezésével kapcsolatban a

választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 144. §-a az irányadó.

(2) Kampányeszköznek nem minősülő hirdetményeket tilos elhelyezni épület falára, élő

fára, köztéri szoborra, padokra, közlekedési jelzőberendezésekre, jelzőtáblákra, úttartozékokra és autóbuszváróra.

(3) A szükségtelenné, illetve feleslegessé vált – kampányeszköznek nem minősülő –

hirdetményt az elhelyező, vagy akinek az érdekében elhelyezték köteles eltávolítani.

Az engedély nélküli használat következményei

12.§

(1) A közterület-használat szabályszerűségének ellenőrzéséről a polgármester gondoskodik.

(2) A közterület engedély nélküli vagy attól eltérő használata esetén a használót határidő

kitűzésével felhívja a használat megszüntetésére és a közterület – saját költségén, kártalanítási igény nélkül történő – eredeti állapotának helyreállítására.

Értelmező rendelkezések

13.§

E rendelet alkalmazásában:

1.üzemképtelen jármű: a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező olyan jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel (útvonalengedély) vehet részt, korrodált, megsérült és elhagyott jármű, műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan jármű.

2. reklám és hirdetés: a gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló 2008. évi XLVIII. törvény 3. §-ában foglaltak szerint.

3. reklám- és hirdetőberendezés: azon vizuális, audio vagy audiovizuális berendezés, amelynek felületén, vagy amelynek működése közben reklámnak vagy hirdetésnek minősülő információk jelennek meg.

4. építmény: a rendeltetésére, szerkezeti megoldására, anyagára, készültségi fokára és kiterjedésére tekintet nélkül minden olyan helyhez kötött műszaki alkotás, amely a talaj, a víz vagy az azok feletti légtér természetes állapotának tartós megváltoztatásával, beépítésével jön létre.

5. épület: olyan építmény, amely szerkezeteivel részben vagy egészben teret, helyiséget vagy ezek együttesét zárja körül, meghatározott rendeltetés – jellemzően tartózkodás – céljából.

6. műtárgy: mindazon építmény, ami nem minősül épületnek, és épület funkciót jellemzően nem tartalmaz. Ezek különösen: út- és járdafelület, támfal, felüljáró, aluljáró, lépcső.

7. közüzemi szolgáltatás: a hírközlési alapellátás; vezetékes telefon, levélposta, a helyi személyszállítást szolgáló tömegközlekedés, az energiaszolgáltatás: áram és gázellátás, távfűtés, a vízellátás, a csatornázás, a köztisztasági ellátás.

8. közterületi berendezési tárgy: mindazon tárgyak, melyek a közterületen a közszolgáltatás (pl. világítás, távközlés) kiszolgálására, illetve a közterület rendeltetésszerű használatára szolgálnak. Ezek különösen: utcabútorok (padok, szeméttárolók), közvilágítási kandeláberek, telefonfülkék, elektromos kapcsolószekrények, közlekedési jelzőtáblák, korlátok, játszótéri felszerelések és berendezések.

9. művészeti alkotás: minden olyan közterületi tárgy, mely emlékműként, művészeti alkotásként valósult meg és a közterületről látható, megközelíthető. Ezek különösen: szobrok, domborművek, emléktáblák.

10. szeszesital: minden alkoholtartalmú ital, kivéve a gyógynövények gyógyászati jellegű szeszes kivonata és az ezek felhasználásával készült termékek, továbbá az 1,2 %-nál kevesebb alkoholtartalmú üdítőitalok.

11. engedélyes: aki jogerős és végrehajtható közterület-használati engedéllyel rendelkezik.

12. közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontja szerinti terület.

13. hirdetmény: a falragasz, felirat, plakát, szórólap, értesítés, ábrázolás, tájékoztató, amely akár nyomdai úton, akár házilag készül készült.

14. kampányeszköznek minősülő plakát, hirdetmény: a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 140. §-a szerint.

15. alkalmi árusítás: nem rendszeresen, illetve  alkalmi rendezvényeken  történő árusítás.

16. alkalmi rendezvény: olyan nem rendszeres, hanem bizonyos ünnepi vagy más alkalmakból szervezett rendezvény - ide nem értve a vásárokról, a piacokról és a bevásárlóközpontokról szóló kormányrendelet szerinti alkalmi és ünnepi vásárokat -, amelyen nem a kiskereskedelmi tevékenység a fő cél, de az a rendezvényhez szolgáltatásként kapcsolódik, és ott a rendezvény jellegéhez kapcsolódó termékeket forgalmaznak, ideértve a megrendelő által meghatározott helyen eseti alkalommal végzett étkeztetést, illetve italszolgáltatást.

Átmeneti és záró rendelkezések

14.§

(1) E rendelet 2019. szeptember 1. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Kadarkút Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 32/2009.(XII.18.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.

                                Karsai József                                                   Dr. Horváth Zsolt

                               polgármester                                                           jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetve:

Kadarkút, 2019. augusztus 23.-án

Dr. Horváth Zsolt

         jegyző

1. számú melléklet

KÉRELEM

az Önkormányzat tulajdonában lévő közterület használatához

1. Gazdasági társaságok, társadalmi és egyéb szervezetek, jogalanyok esetén:

Kérelmező neve: ………………………………………………………………………….............................................

Képviselő neve: ………………………………………………………………………    telefonszáma:……………………

Kérelmező székhelye: …………………………………………………………………………………………………………….

Kérelmező adóigazgatási azonosító száma: …………………………………………………………………………...

2. Egyéni vállalkozó esetén:

Kérelmező neve:…………………………………………………………… telefonszáma:…………………………………

Kérelmező székhelye: ……………………………………………………………………………………………………………..

Kérelmező vállalkozói igazolványának száma: ………………………………………………………………………..

Kérelmező adóigazgatási azonosító száma: ………………………………………………...............................

3. Magánszemély esetén:

Kérelmező neve: ………………………………………..…  telefonszáma:………………………………………………..

Kérelmező lakcíme:………………………………………………………………………………………………………………..

Kérelmező születési hely, ideje: …………………………………………………………………………………………….

Kérelmező anyja neve: ……………………………………………………………………........................................

A közterület használat ideje:

………év……………….hó…. napjától                ………év………………...hó…. napjáig

A közterület használat célja:

…………………………………………………………………………………………………………………………………………...

……………………………………………………………………………………………………………………………………………

A kérelmező által igénybe venni kívánt közterület nagysága:

                                                                                               ……………………….…m2

A kérelmező által igénybe venni kívánt közterület helyének pontos meghatározása:

……………………………………………………………………………………………….

A kérelemhez a kérelmezőnek az alábbi mellékleteket kell másolatban csatolnia:

1. A közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására feljogosító okirat:

- Egyéni vállalkozás esetén:                                    vállalkozói igazolványt.

- Gazdasági társaság, Gt. hatálya alá tartozó a

              cégnyilvántartásba felvett egyéb szervezet,

              jogalany esetén:                                                   a jogerős cégbírósági bejegyző 

                                                                                           végzést, vagy 30  napnál nem                                                   

                                                                                           régebbi cégkivonatot, aláírási

                                                                                           címpéldányt.                                                                            

            -Társadalmi és egyéb szervezetek esetében:        a nyilvántartásba vételüket igazoló

                                                                                jogerős okiratot.                                                                       

            - Magánszemély esetén:                                        okirat becsatolása nem szükséges.

2. Az igényelt közterületre vonatkozó, helyszínt ábrázoló vázlatot, amelyen szerepelnie
    kell a környező utcáknak, a vázlaton be kell rajzolni az igényelt területet úgy, hogy
    annak nagysága, elhelyezkedése megállapítható legyen.

3. A közterületen elhelyezni kívánt létesítmény, berendezés, reklámtábla esetén annak
    műszaki leírását és terveit.

4. Mutatványos tevékenység céljára történő közterület-használati kérelem esetén a
    mutatványos berendezésre érvényes biztonságtechnikai tanúsítvány fénymásolatát.

A kérelmező tudomásul veszi, hogy

a.) a kérelem benyújtása a kérelmezőt nem jogosítja fel közterület használatára, valamint azt, hogy aki a közterületet hozzájárulás nélkül használja szabálysértést követ el;

b.) Kadarkút Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló …/2019.(VIII….) önkormányzati rendelete 8. §-a alapján a közterület használatáért a jogosultnak a rendeletben meghatározott közterület-használati díjat kell fizetnie.

Kelt.: ……………………. , ……….év …………………hó …..-n

                                                                                          ………………………….…
                                                                                                 kérelmező

2.sz. melléklet

Közterület használati díjak:

1. közterületen lerakott és tárolt anyag (építőanyag, tüzelő, egyéb) esetében,

amennyiben a  tárolás a 72 órát meghaladja:                                                    100 Ft/ m2/hó

1. közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat,

kirakatszekrény, üzleti védőtető, hirdető berendezés,

cég- és címtábla elhelyezése:                                                       0,5 m2-ig:          100 Ft/m2/hó

                                                                                                         2 m2-ig:           300 Ft/m2/hó

                                                                                                           2 m2 felett:    400 Ft/m2/hó

c.) önálló hirdető-berendezések, figyelmeztető- és tájékoztató

táblák, köztéri bútorok elhelyezése:                                                                         5.000 Ft/m2/év

d.) mobil elárusító fülke, pavilon ideiglenes elhelyezése:                                         5.000 Ft/m2/év

e.) közterületen elhelyezendő vagy közterületbe nyúló

árusító automata elhelyezése:                                                                                  6.000 Ft/m2/év

f.) idényjellegű és alkalmi árusítás (pl. pult, utánfutó, pavilon, elárusító fülke,

sátor felállítása):                                                                                                       200 Ft/m2/nap

g.) szobor, emlékmű és köztárgyak elhelyezése:                                                     5.000 Ft /év

h.) vendéglátó ipari előkert létesítése, üzlet elé kitelepülés:                                    300 Ft/m2/hó

i.) üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek

elhelyezése, árukirakodás:                                                                                       200 Ft/m2/hó

j.) üzemképtelen jármű ideiglenes tárolása:                                                             2.000 Ft/m2/hó

k.) teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági

vontató, munkagép, pótkocsi tárolása:                                                                    2.000 Ft/m2/hó

l.) kiállítás, alkalmi vásár, ünnepi rendezvény:                                                        100 Ft/m2/nap

m.) sport és kulturális rendezvény                                                                           50 Ft/m2/nap

n.) mutatványos és cirkuszi tevékenység, sátras cirkusz:                                       20.000 Ft/nap