Kadarkút Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2024.(X.31.) önkormányzati rendelete módosításáról
Hatályos: 2026. 01. 31Kadarkút Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.01.31.
a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2024.(X.31.) önkormányzati rendelete módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A rendelet módosítását az alábbiak indokolják:
A Somogy Vármegyei Kormányhivatal (a továbbiakban: kormányhivatal) a Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium HATHÁT/431/1/2025-KTM iktatószámú Államtitkári Utasítása alapján a 2025. évi ellenőrzési munkatervében foglaltaknak megfelelően vizsgálta a helyi önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeleteit.
A lefolytatott vizsgálat alapján a kormányhivatal Kadarkút Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2024.(X.31.) önkormányzati rendeletére (a továbbiakban: szmsz) az alábbi szakmai segítségnyújtást tette:
1. A szmsz több rendelkezésében említi a külön rendeletben történő szabályozást, azonban a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2019.(XII.14.) IRM rendelet (a továbbiakban: Jszr.) 22. § (3) bekezdése szerint a jogszabály tervezete nem hivatkozhat a „külön” jelző alkalmazásával más jogszabályra sem általánosan, sem a jogszabály típusának meghatározásával. Módosítani szükséges a más jogszabályra való hivatkozást a Jszr-ben foglaltaknak megfelelően.
2. Az szmsz 60. § (2) bekezdése nem határozza meg konkrétan a tanácskozási joggal rendelkező önszerveződő közösségeket, ezért szükséges feltüntetni, hogy kik tartoznak ebbe a kategóriába.
3. A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 225/I. § (1) bekezdése szerint a polgármester tisztségének megszűnése esetén, a tisztség megszűnését követően nyolc munkanapon belül írásba foglaltan átadja munkakörét az új polgármesternek, ennek hiányában az alpolgármesternek, illetve a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott személynek. Az szmsz nem tartalmazott rendelkezést a polgármesteri munkakör átvételére jogosult személy kijelöléséről.
4. Az szmsz 17. § (4) bekezdése szerint:
Az alakuló ülés és az ünnepi ülés hivatalos helyszíne: Kadarkút Városházának díszterme. A rendes – munkaterv szerinti – és a rendkívüli ülések helyszíne: a Kadarkúti Közös Önkormányzati Hivatal emeleti tanácskozó terme. A polgármester az ülést egyéb helyszínre is összehívhatja.
Az “egyéb helyszín” kifejezés jogsértő, ezért annak módosítása szükséges.
5. Az szmsz két helyen megyei önkormányzatot említ. Módosításuk szükséges vármegyei önkormányzatra.
6. Az szmsz 82. §-ában foglalt, a helyi népszavazásra és népi kezdeményezésre vonatkozó rendelkezéseket felül kell vizsgálni, mivel az a jogszabályi felhatalmazás, amely felhatalmazta a képviselő-testületet, hogy rendeletben szabályozza a helyi népszavazás és népi kezdeményezés további feltételeit, az eljárás rendjét már nem hatályos.
7. Az szmsz 68. § (5) bekezdésének b) pontjában foglalt szabályozás ellentmond a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 39. § (1) bekezdésében foglaltaknak, ezért módosítani szükséges.