Nagybajom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2025. (XII. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
a szervezeti- és működési szabályzatról szóló 2/2024. (II.21.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 12. 19Nagybajom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2025. (XII. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.12.19.
a szervezeti- és működési szabályzatról szóló 2/2024. (II.21.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A kormányzati funkciók rendszerét a kormányzati funkciók és szakágazatok osztályozási rendjéről szóló 15/2019. (XII. 7.) PM rendelet (a továbbiakban PM rendelet) szabályozza, melyben a kormányzati kiadások funkciók szerinti osztályozása 10 főcsoportba besorolva tartalmazza a kormányzat szektor kiadásait.
A PM rendelet 2. § (1) bekezdésében foglaltak szerint a szakmai alaptevékenységeinket a jogszabály 1. mellékletében foglalt kormányzati funkciókba be kell sorolni, és az alapító okiratban is fel kell tüntetni. Az alapító okiratban feltüntetett kormányzati funkciók bekerülnek a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: MÁK) törzskönyvi nyilvántartásába, mely a havi adatszolgáltatások és az éves költségvetési beszámoló felülvizsgálatakor egyeztetésre kerül a MÁK részéről is.
Mivel az önkormányzat nem alapító okirattal, hanem alakuló ülés jegyzőkönyvével (2024. október 7.), és szervezeti- és működési szabályzattal rendelkezik, ezért a törzskönyvi nyilvántartásnak ezzel az önkormányzati rendelettel kell összhangban lennie.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, továbbá az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet, valamint a PM rendelet együttes szabályozása alapján a költségvetési gazdálkodás során a bevételeket és a kiadásokat azokon a kormányzati funkciókon kell elszámolni, amelyek érdekében azok felmerültek.
A felsorolt jogszabályoknak való megfelelőség érdekében az Önkormányzat kormányzati funkciókódjainak kiegészítése szükséges, amelyet a MÁK elvárásai szerint az Önkormányzat SZMSZ-ének kell tartalmaznia (mellékletben).
Mivel a jelenlegi törzskönyvi nyilvántartásban még nem szerepel a Versenyképes Járások Program, és a Bethlen Gábor Alapkezelő Zrt. „Székely Lurkók Nagybajomban” pályázat elszámolhatósága érdekében COFOG kód, ezért a jogszabályi megfelelés biztosítása érdekében a kormányzati funkciók felsorolásának kiegészítése szükséges a PM rendelet 1. mellékletében felsoroltak közül a
041140 Területfejlesztés igazgatása
016040 Nemzetpolitikai tevékenység igazgatása és támogatása
kormányzati funkcióval.
Tekintettel arra, hogy Nagybajom Város Önkormányzat törzskönyvi bejegyzésével, annak módosításával kapcsolatban a MÁK az önkormányzati rendeletbe foglalt szervezeti- és működési szabályzat mellékletét veszi alapul, ezért az SZMSZ módosítása szükséges ahhoz, hogy a pályázatok MÁK felé való elszámolhatósága biztosított legyen.