A jogalkotásáról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §.-a szerint a jogszabály tervezhet, a jogszabály előkészítője indoklást köteles csatolni, melyben bemutatja a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről. A tervezet készítője tájékoztatást ad a szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról, valamint a Jat. 20. § szerinti egyeztetési kötelezettségről.

Az avar és kerti hulladék égetéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotására (módosítására) vonatkozó legfontosabb előírásokat a következő jogszabályok tartalmazzák:

- Alaptörvény,

- Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény,

- a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény. (a továbbiakban: Kvtv.)

A helyi önkormányzat az Kvtv-ben meghatározott felhatalmazás alapján önkormányzati rendelet alkothat az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozóan. (4. §. (4) „b) a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok rendelettel történő megállapítása+)

- A Kvtv. felhatalmazása alapján a településen történő avar és kerti hulladékok égetésének jogszabályi környezetének megteremtése.

- A rendelet tervezet összhangban van az európai uniós joggal, azzal nem ellentétes, kizáró támogatást nem tartalmaz, előzetes egyeztetéséi bejelentési kötelezettség alá nem tartozik.

Az önkormányzati rendelet hatályát a település közigazgatási területére terjeszti ki. (bel- és külterület).