Balatonendréd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (III. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása
Az Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről
Hatályos: 2022. 03. 04Az Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
Előterjesztés
az önkormányzat 2022. évi költségvetési terve
megtárgyalására
A helyi önkormányzatok központi finanszírozása 2022. évben is – a korábbi években kialakított – az önkormányzati feladatellátáshoz igazodó, feladatalapú támogatási rendszerben történik.
Az önkormányzatok által nyújtott közfeladatok és közszolgáltatások színvonalának emelése a költségvetés lehetőségeihez mérten történik.
Az önkormányzatok által nyújtott közfeladatok és közszolgáltatások színvonalának emelése a költségvetés lehetőségeihez mérten történik.
A rendelet hatálya Balatonendréd Község Önkormányzatára, valamint a Kerekerdő Óvodára terjed ki.
Az önkormányzat kiadási és bevételi főösszege 220.202.822, -Ft összegben kerül meghatározásra a javaslatban.
Önkormányzat: 146.458.386, -Ft
Kerekerdő Óvoda 73.744.386, -Ft
Intézmény finanszírozás: 60.743.425, -Ft
Költségvetési bevételek
A 2021. évi XC. törvény Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló törvény 2. sz. melléklete határozza meg „A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatása” szerint igényelhető támogatásokat. A támogatás mértéke megszabja az önkormányzat 2022. évi működési paramétereit.
A Települési önkormányzatok működésének támogatása jogcímen: a hivatal működésének támogatását ebben az évben is a gesztor Kőröshegyi Önkormányzat kapja, lakosság arányosan azonban nem nyújt fedezetet a költségekre. Már a múlt évhez hasonlóan magasabb összeggel kell hozzájárulni a működéshez, a hozzájárulás 2022-ben várhatóan 10.000.000, -Ft lesz.
A településüzemeltetési és egyéb feladatokra 30.099.377, -Ft, egyes köznevelési feladatokra (óvoda működésére) 32.597.420, -Ft, a szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatokra 30.847.865, -Ft, közművelődési feladatokra 3.022.958, -Ft összegű támogatást kap az önkormányzat.
A polgármesteri illetmény növelésére 3.915.653, -Ft támogatás, a minimálbér és garantált bérminimum emelkedése miatt pedig 1.765.653, -Ft támogatás jár. Idén is várható a kieső iparűzési adó ellentételezésére járó támogatás, ami 2021-ben 4.759.653, -Ft volt, 2022-ben a pontos mértéke év közben derül ki, ezért egyelőre nem került tervezésre.
Egyéb működési célú támogatás 1.221.744, -Ft, ebből közfoglalkoztatásra kapott támogatás (1 fővel számolva) 627.816, -Ft, valamint 593.928, -Ft kulturális illetménykiegészítés. Elvonások és befizetések bevételei soron 4.532, -Ft óvoda vállalkozási eredmény utáni befizetés szerepel.
Az önkormányzat összesített főösszege 220.202.822, -Ft, mely 27.591.310, -Ft-tal kevesebb az előző évi módosított előirányzathoz képest. Főösszegből költségvetési kiadások 216.658.856, -Ft, finanszírozási kiadások 3.543.966, -Ft. Költségvetési bevételek 144.053.466, -Ft, finanszírozási bevételek 76.149.356, -Ft. Az óvoda esetében 60.743.425 Ft az az összeg, amit az állami finanszírozáson túl az önkormányzatnak saját bevételeiből kell biztosítani.
76 millió Ft összegű a pénzmaradványunk, tartalmazza a korábban kiutalt (idén visszafizetendő) EFOP pályázati összeg maradványát 2.557.495, -Ft, valamint a volt Vízmű épület felújítás tárgyában a ,,Magyar falu” program keretében kiutalt 9 millió forintot is.
A költségvetés bevételi oldalán a közhatalmi bevételek az előző évi előirányzatnál 2.225.000 Ft-tal magasabb összegben kerültek tervezésre (Mg. kommunális adó fizetési kötelezettség felülvizsgálata miatt több építményadó bevételt várunk). A felhalmozási bevételek nem kerültek tervezésre, itt az elnyert pályázati támogatások szerepelnek.
Költségvetési kiadások
A személyi juttatások előirányzata (76.438.053, -Ft) minimálisan csökkent az előző évhez képest, egyrészt csökkent a befejeződött EFOP program miatt, mivel 3 fővel csökkent a létszámelőirányzat, másrészt növekedett a minimálbér és a garantált bérminimum összegének változása, valamint egyéb, jogszabályban meghatározott béremelések (polgármester, pedagógusok, kulturális dolgozó) következtében. A munkaadókat terhelő járulékok előirányzata (8.560.064, -Ft) csökkent a szociális hozzájárulási adó mértékének változása miatt.
A dologi kiadásoknál a tervezett előirányzat (45.151.500, -Ft) az előző évhez képest 1.148.341, -Ft-tal csökkent az EFOP program befejeződése miatt. Az egyéb működési célú kiadások előirányzata a tavalyi évi szinten kerültek tervezésre. A tartalékok előirányzata 37.464.880, -Ft. Az ellátottak pénzbeli juttatásainak előirányzata szintén a tavalyihoz hasonló szinten került tervezésre.
A működési kiadásoknál még nem pontosan ismert néhány tétel (főként a kistérség felé fizetendő hozzájárulások), így itt a tavalyi adatok alapján kerültek tervezésre a kiadások.
A felhalmozási kiadásoknál tervezésre került a még folyamatban lévő volt Vízmű épület felújítása 8.292.023, -Ft pályázati összegből, valamint saját forrásból 1,5 millió Ft. 900.000, -Ft értékben víznyelők kialakítása (Dózsa Gy. út és Kossuth L. u.), valamint az Orvosi rendelő tetőfelújítása 2.277.710, -Ft összegben. A beruházási kiadások között tervezésre került a volt Vízmű épület környezetrendezése 12.256.681, -Ft összegben, 1.000.000, -Ft értékben rendezvénysátor beszerzése, valamint 908.786, -Ft kisértékű tárgyi eszköz beszerzés szerepel.
A költségvetés bemutatását az előterjesztés mellékletei tartalmazzák.
Balatonendréd, 2022. március 1.
Késmárki Tibor sk. |
|
polgármester |
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen
I. Társadalmi hatásai:
A rendelettervezetnek nem várható társadalmi hatása.
II. Gazdasági hatásai:
A lakosság számára a rendelettervezetnek gazdasági hatása nincs.
III. Költségvetési hatásai:
A tervezetnek költségvetési hatása értelemszerűen van.
IV. Környezeti következményei:
A rendelettervezetnek környezeti következményei nincsenek.
V. Egészségi következményei:
A rendelettervezetnek egészségi következményei nincsenek.
VI. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs.
VII. Megalkotásának szükségessége:
A rendelet megalkotása a hatályos jogszabályok alapján szükséges, az önkormányzat gazdálkodásának alapjául szolgál.
VIII. A jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A rendeletalkotás elmaradásának következménye, hogy az önkormányzat és intézményeinek szabályszerű gazdálkodása nem lehetséges.
IX. Alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Az alkalmazáshoz a személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.