Nagyatád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (X. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közösségi együttélés alapvető szabályai megsértésének jogkövetkezményeiről szóló 27/2014. (XII. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 11. 01Nagyatád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (X. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.11.01.
a közösségi együttélés alapvető szabályai megsértésének jogkövetkezményeiről szóló 27/2014. (XII. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdése d) pontja alapján felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben határozza meg a közösségi együttélés alapvető szabályait, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeit.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 3. §-a alapján az azonos, vagy hasonló életviszonyokat azonos, vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos, vagy többszintű.
Az önkormányzat a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 224. §. (1) és (2) bekezdése szerinti, a közúti közlekedési szabályok kisebb fokú megsértésére vonatkozó szabálysértési tényállással azonos társadalmi viszonyt szabályozott helyi szinten, így az Ör. 8. § (1) bekezdés esetére vonatkozó hátrányos jogkövetkezmény (közigazgatási bírság, helyszíni bírság) megállapításának lehetősége során indokolatlan párhuzamosság keletkezhet a szabálysértési tényállás megsértése során alkalmazandó helyszíni bírsággal, ezzel a szabályozás többszintűvé válhat.
A párhuzamos vagy többszintű szabályozás tilalma elvének megfelelően az Ör. 8. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezés hatályon kívül helyezése szükséges.
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény értelmében a hulladékgazdálkodási közfeladat az állam kizárólagos gazdasági tevékenységei közé került. Emiatt szükségessé vált a közösségi együttélés alapvető szabályai megsértésének jogkövetkezményiről szóló önkormányzati rendeletből a már nem hatályos önkormányzati rendelettel összefüggésben lévő, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos rendelkezések hatályon kívül helyezése.
A fenti szempont alapján a közösségi együttélés alapvető szabályai megsértésének jogkövetkezményeiről szóló 27/2014. (XII. 2.) önkormányzati rendelet felülvizsgálásra került, melynek során szükségessé vált a módosítása.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
1. § -hoz
A önkormányzati rendelet rendeletben meghatározott zöldterületeire gépjárművel történő ráhajtásának, parkolásának tilalmára vonatkozó, valamint hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.
2. § -hoz
A 2. §-hoz: A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.