Balatonfenyves Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2006. (II.16.) önkormányzati rendelete

a közterület-használat általános szabályairól

Hatályos: 2014. 07. 01- 2023. 04. 30

Balatonfenyves Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2006. (II.16.) önkormányzati rendelete

a közterület-használat általános szabályairól1

2014.07.01.

Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében és (6) bekezdésében, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény és 37. § (4) és (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény és 34.§ (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed Balatonfenyves község közigazgatási területén:

a) Balatonfenyves Község Önkormányzat tulajdonában álló és az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott földterületekre,

b) Balatonfenyves Község Önkormányzat tulajdonában álló földterületeknek, illetve építményeknek közhasználatra átadott részére,

c) egyéb tulajdonban álló földterület közhasználatra átadott részére.

(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed azon a természetes személyre, jogi személyre vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezetre, aki (amely) az (1) bekezdésben leírt közterületet rendeltetésétől eltérően használja.

A közterület rendeltetésétől eltérő célú használata

2 § (1) Közterületet rendeltetésétől eltérő célra használni (a továbbiakban közterület-használat) csak közterület-használati engedély valamint e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott díjtétel szerint számított használati díj megfizetése alapján lehet.

(2) Nem kell közterület-használati engedély:

a) a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) területének elfoglalásához,

b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

c) minden közműhiba-elhárítása érdekében végzett munkához, bejelentési kötelezettség mellett,

d) közterületbe legfeljebb 10 cm-re benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hírdetőberendezés (fényreklám), cég- és címtáblák elhelyezéséhez,

e) a közterületnek az önkormányzat és intézményei által történő igénybevételéhez.

(3) Nem adható közterület-használati engedély:

a) a központi területen főszezonban építőanyag és tüzelő tárolására,

b) annak, akit közterület engedély nélküli használata szabálysértés, illetve jogosulatlan kereskedés szabálysértés elkövetése miatt 2 éven belül jogerősen elmarasztaltak,

c) annak, akinek az önkormányzattal szemben köztartozása vagy polgári jogi megállapodásból eredő egyéb tartozása van.

(4)2 A közterület rendeltetéstől eltérő használata csak meghatározott időtartamra –legfeljebb 3 évre - engedélyezhető.

3. § (1) A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos ügyekben a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester jár el.

4. § (1) A képviselő-testület minden év március 31-ig közzéteszi azon közterületek illetve tevékenységek listáját, számát, amelyeket pályázat keretében kíván meghirdetni.

(2) A lefolytatott pályázati eljárás alapján a pályázat nyertesének adható meg a közterület-használati engedély.

Az engedély iránti kérelem

5. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.

(2) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek vagy az építtetőnek kell kérnie.

(3) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakó-(telep) helyének címét,

b) a közterület-használat célját és időtartamát,

c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl: vállalkozói igazolvány, működési engedély) ismertetését.

(4) Közterület-használati engedély csak annak adható, aki rendelkezik a közterületen folytatandó tevékenység végzéséhez szükséges hatósági és szakhatósági engedéllyel.

A közterület-használati engedély

6 § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:

a) az engedélyes nevét és állandó lakó- (székhely, telep-) helyének címét,

b) a közterület-használat célját, és időtartamát, illetve azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes.

c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,

e) az engedély megszüntetése, vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség kikötését.

f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj mértékét és fizetésének módját.

(2) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati engedélyben - szükség szerint - elő kell írni a közterület felől a településképi követelményeket kielégítő kerítés létesítését.

(3) Közterület-használati engedély úttestre, kiépített járdára, útárokra, vízfolyásokra nem adható ki, kivéve:

a) a Vachott S. utcai ingatlanok kerítéseitől számított 2 m-es terület, sáv, mindkét oldalon,

b) az építkezés során szükséges állványzat közterületen történő elhelyezése, amennyiben az más területen nem helyezhető el. A közlekedés biztonsága érdekében a szükséges óvóintézkedés megtétele az engedélyes kötelezettsége.

(4) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott döntést közölni kell:

a) az engedélyessel,

b) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal

7. § (1) Az engedély

a) a meghatározott idő elteltéig,

b) a megállapított feltétel bekövetkeztéig érvényes.

(2) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 8 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható.

A közterület-használati díj

8. § (1) Az engedélyes a közterület-használatért az 1. mellékletben megállapított díjat köteles fizetni. Ha a pályázat alapján történik a közterület használati engedély kiadása, akkor a pályázat eredménye alapján kell a díjat megállapítani.

(2) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetőleg a közterületen levő létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni, kivéve, ha a használatot a bérbeadónak felróható ok miatt kénytelen szüneteltetni.

(3) A közterület-használati díj az önkormányzat bevételét képezi.

(4) A közterület-használati díj megfizetése az engedély kiadása előtt esedékes.

A közterület felbontás szabályai

9. § (1) Utak, járdák, zöldterületek és egyéb közterületek területén az alatti vagy feletti létesítmények elhelyezése, áthelyezése, megszűntetése miatt a közterületet felbontani csak a közterület tulajdonosának hozzájárulásával, és az abban meghatározott feltételekkel lehet.

(2) A közterület felbontása iránti kérelemnek tartalmaznia kell a kivitelező megnevezését, a munkakezdés időpontját, a munkavégzés időtartamát, a kivitelező építés vezetőjének és a felbontott terület helyreállításáért felelős személynek a nevét. A kérelemhez csatolni kell a létesítmény 1:500, vagy 1: 1000 méretarányú helyszínrajzát. Közműépítés, közműbekötés esetén csatolni kell a közműüzemeltetők által elfogadott műszaki terveket, tervegyeztetési jegyzőkönyveket.

(3) A közterület tulajdonosa a kérelmezővel szemben a közterületek helyreállításával kapcsolatosan 1 évig garanciális és 3 évig szavatossági jogokat érvényesít, e kötelezettséget a kötendő szerződésben rögzíteni kell.

(4)3 Főidényben és a téli, illetve technológiailag alkalmatlan időben történő közterület felbontás csak közmű üzemzavar elhárítása érdekében illetve különösen indokolt esetben (pl. használatba vételi engedély kiadása) engedélyezhető ideiglenes, majd ezt követő végleges helyreállítással.

(5) Hozzájárulás nélkül közterületet felbontani csak közmű üzemzavarának halasztást nem tűrő elhárítása érdekében szabad. Az üzemzavar miatt végzett felbontást a közmű üzemeltetője 24 órán belül köteles a közterület tulajdonosának írásban, a helyreállítás várható befejezési időpontját is megjelölve bejelenteni. A bejelentéshez helyszínrajzot kell mellékelni.

(6) Ha a teljes helyreállítási munka az engedélyben meghatározott határidőre nem készül el, az engedély érvénye az engedélyes határidő lejárta előtti írásbeli kérelmére indokolt esetben meghosszabbítható.

(7) Amennyiben a közterületet az arra kötelezett az engedélyben meghatározott időpontig szakszerűen nem állítja helyre, illetve a határidő meghosszabbítását nem kéri, a közterület tulajdonosa a helyreállítást egyszeri felszólítást követően a kötelezett költségére elvégezteti, és követelését érvényesíti. E feltételt az engedélynek tartalmaznia kell.

(8) A parkosított zöldterületeket és burkolattal ellátott közterületeket szakszerűen kell helyreállítani. Ennek szabályait a 2. számú melléklet tartalmazza.

(9) Újonnan létesített burkolat elkészültétől, valamint az évelő növényzettel beültetett zöldfelületek esetén az építés (létesítés) befejezését követő 5. naptári év végéig, burkolat felújítás esetén a befejezést követő 3. év végéig azok bontásához hozzájárulni nem lehet. E rendelkezés alól felmentést csak a képviselő-testület adhat. Ez a tilalom nem vonatkozik a veszélyt elhárító bontásokra, valamint a csak fűvel beültetett zöldfelületekre.

A közterület-használat megszűnése, az engedély visszavonása

10. § (1) Megszűnik a közterület-használat, ha az engedélyben meghatározott határidő lejárt, vagy feltétel bekövetkezett.

(2) A közterület-használat közérdekből bármikor megszüntethető. Ilyen esetben az engedélyes részére - kérelmére - másutt kell a közterület-használat lehetőségét biztosítani. E rendelkezést az engedélyben kikötésként kell szerepeltetni.

(3) Vissza kell vonni az engedélyt, ha a használó a közterületet nem az engedélyben meghatározott célra és módon használja, továbbá díjfizetési kőtelezettségének az esedékesség időpontjáig ismételten (másodízben) nem tesz eleget.

(4) Jogosult a használó is a közterület-használat megszüntetésére. E szándékát az engedély egyidejű visszaadása mellett kell bejelentenie.

(5) Ha a közterület-használat megszűnik, a használó köteles a saját költségén a közterület eredeti állapotát - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.

(6) Ha a közterület-használat a (3) és (4) bekezdésben foglaltak alapján szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet. Amennyiben a közterület igénybevételére még nem került sor és azt az engedélyes az engedély kézhezvételét követő legfeljebb 3 napon belül írásban, jelzi, úgy a befizetett összeg 30 napon belül visszafizetésre kerül.

A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei

11. § (1) A közterület eltérő, vagy engedély nélküli használata esetén a használó az önkormányzat felhívására köteles a használatot megszüntetni, és a közterületet eredeti állapotában saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. Amennyiben a használó e kötelezettségének nem tesz eleget, úgy az önkormányzat jogosult a használó költségére az eredeti állapotot helyreállítani.

(2) Abban az esetben, ha a közterület igénybevétel során közvetlen veszély, a közlekedés zavarása áll fenn, az önkormányzat a közterület igénybevételét azonnali hatállyal, kártalanítás nélkül jogosult megszüntetni.

(3)4 Az, aki a közterületet e rendeletben szabályozott engedélyhez kötött esetekben engedély nélkül, vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használ, az engedély nélküli, vagy az attól eltérő használat tartamára, az egyébként fizetendő közterület-használati díj másfélszeres összegének megfizetésére köteles.

(4) Ha a közterületet engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használó az engedély kiadása feltételeinek egyébként megfelel, kérelmére, a közterület használatához hozzá lehet járulni. Ez esetben a közterület használója köteles a rendelet meghatározott összegű használati díj másfélszeres összegét az engedély nélküli közterület igénybevételének időtartamára is megfizetni.

Filmforgatási célú közterület használat

12. § (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatási célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e paragrafusban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A hatósági szerződés abban az esetben hagyható jóvá, ha a kérelmező a következő feltételek teljesítését vállalja a hatósági szerződésben:

a) az eredeti állapot helyreállítását,

b) az igénybe vett közterület és a közterületen elhelyezett tárgyak rendben és tisztán tartását,

c) a keletkezett hulladék elszállításáról való gondoskodást,

d) a filmforgatással érintettek tájékoztatását a filmforgatással kapcsolatos lényeges információkról,

e) a filmforgatás miatti vagy azzal összefüggésbe hozható esetleges károk megtérítését.

(3) A filmforgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően 3 napon belül újra biztosítani kell.

(4) Mentes a közterület használati díj fizetése alól, ha a film forgatásának célja Balatonfenyves történetének, közművelődési, turisztikai kínálatának, nevezetességeinek, az önkormányzat illetve intézményei tevékenységének bemutatása.

(5) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő hatásköröket a polgármester gyakorolja.

(6) A közterület filmforgatási célú igénybevételével kapcsolatos eljárásra a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény és annak végrehajtására kiadott jogszabály rendelkezései az irányadók.

Záró rendelkezések

13. § (1) Értelmező rendelkezések:

a) Főidény: június 01-től augusztus 31-ig terjedő időtartam.

b) Központi terület: Balaton természetes medre - Bakay Árpád utca - vasútvonal - Csatorna által határolt terület.

c) Közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat. A közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok, stb.), a közművek elhelyezése

d) Téli időszaknak minősül általában minden év november 15-től a következő év március 15-ig terjedő időszaka. Téli időszakban akkor engedélyezhető közterület felbontása, ha a hőmérséklet fagypont feletti.

(2) Jelen rendelet 2006. március 01. napján lép hatályba.

(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 15/1997 (XII.1), valamint az azt módosító 13/1999 (XII.16.), 10/2001 (IV.28.), 12/2004 (IV.30.) rendelet.

(4)5 E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.

1.számú melléklet6

A közterület-használat módja

Díj főidényben
+ÁFA

Díj főidényen kívül
+ÁFA

1.10 cm-en túl közterületre nyíló üzlet hom-
lokzat (portál) kirakatszekrény, fényreklám, cég és címtábla

550 Ft/m2/hó

165 Ft/m2/hó

2.Közúti közlekedéssel és fuvarozással kap-
csolatos állomáshely elhelyezése

220 Ft/m2/hó

220 Ft/m2/hó

3.Önálló hírdetőberendezés, reklám és hírde-
tőtábla, tájékoztató tábla elhelyezése.

3000 Ft/m2/hó
(megkezdett reklám-
felület után)

1500 Ft/m2/hó
(megkezdett reklám-
felület után)

4.Építési munkával kapcsolatos állvány,
építőanyag, konténer elhelyezése

500 Ft/m2/hó

300 Ft/m2/hó

5. Vendéglátóipari, kereskedelmi és egyéb üzleti előkert

Központban és a község strandjain
2.200 Ft/m2/hó
egyéb helyen
1000 Ft/m2/hó

550 Ft/m2/hó

6.Kereskedelmi és szolgáltató tevékenység




Központban
és a község strandjain
10 m2-ig 25.000.Ft 10-20m2-ig 10.000.-Ft/m2/hó
felette 6.000 Ft/m2/hó/m2
egyéb helyen
1.100.-Ft/m2/hó


1100 Ft/m2/hó






550 Ft/m2/hó

7.Alkalmi és idényjellegű árusítás

Központban
3300 Ft/fő/nap
egyéb helyen
1100 Ft/fő/nap

8.Idényjelleggel elhelyezett kereskedelmi létesítmények (pl.fagylaltos konténer, újságospavilon stb.)

3.000Ft/m2/hó

1.000 Ft/m2/hó

9.Mozgóárusítás (nem központi területen)

3300 Ft/fő/nap

10.a./kiállítás, alkalmi vásár
b./sport, kulturális, politikai rendezvény
c./mutatványos tevékenység

330 Ft/m2/nap
10 Ft/m2/nap
50 Ft/m2/nap

165 Ft/m2/nap
5 Ft/m2/nap
30 Ft/m2/nap

11.Tüzelőanyag közterületen történő tárolása,

Tilos

3 napig díjmentes azon túl tilos

12.Mezőgazdasági kistermelők áruértékesítésre
kijelölt táblával jelölt helyen

Díjmentes
egyéb helyen tilos

Díjmentes
egyéb helyen tilos

13.Alkalmi műsorokat hirdető, mozgatható
hirdetőtábla, legfeljebb 15 napig (a 15.nap
után az 5.pontban szerinti díj számítható fel)

Díjmentes

Díjmentes

14.Egyéb mellékletben nem szereplő célú
közterület használat

Esetenként az enge-
délyező hatóság ál-
lapítja meg

Esetenként az enge-
délyező hatóság ál-
lapítja meg

15. Filmforgatási célú közterület használat

Forgatási helyszín
200,-Ft /m2/nap

Technikai kiszolgálás
150,-Ft /m2/nap

Stáb parkolás
100,-Ft /m2/nap

A Díjtáblázatban szereplő összegek nettó díjak, melyek az ÁFÁ-t nem tartalmazzák. Az elfoglalt területek nagyságának számításánál minden megkezdett m2-t egész m2-ként kell figyelembe venni.
2. számú melléklet
I. A burkolat bontás utáni helyreállítását az alábbiak szerint kell végezni:
1./ A helyreállítást az eredetivel legalább azonos teherbírású és minőségű pályaszerkezet építésével kell végezni.
2./ Ha a bontással érintett út burkolatát sávban bontják fel, úgy a burkolatot a nyomvonal teljes hosszában félpályásan kell helyreállítani, úttengely felbontása esetén az út teljes szélességében helyreállítandó.
3./ Amennyiben az érintett út, vagy a 3,00 m-nél szélesebb járda területének 50 %-át felbontják, a beruházó köteles a felbontott burkolat kopórétegét teljes szélességben újraépíteni, szükség esetén a szegélyt megemelni.
4./ Ha az útburkolat 70 %-át felbontják, az út pályaszerkezetét teljes szélességében újra kell építeni.
5./ A 3,00 m, vagy annál keskenyebb járda esetében a beruházó köteles a járda burkolatát teljes szélességben újraépíteni, szükség esetén a szegélyt, és a burkolatban lévő szerelvényeket megemelni.
6./ Az aszfaltbeton és az öntött aszfalt szerkezetű közterületi burkolatok bontása során a technológiai előírásokat be kell tartani.
II. A zöldterület bontás utáni helyreállítását az alábbiak szerint kell végezni:
1./ Abban az esetben, ha a bontás a járda és az úttest szegélye között történik, a zöldsáv teljes szélességében 30 cm mélységig teljes talajcserét kell végezni.
2./ Összefüggő park- vagy zöldterület bontása esetén a bontás és anyagtárolás területén 30 cm mélységig teljes talajcserét kell végezni.
3./ A területet első kaszálásig gondozni kell és jegyzőkönyvben rögzítve átadni.
1

Az önkormányzati rendeletet a Balatonfenyves Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 17. §-a hatályon kívül helyezte 2023. május 1. napjával.

2

Módosította a 10/2007.(IV.27.) rendelet 1.§-a.

3

Módosította a 11/2011 (VI.24.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2011.07.01-től

4

Módosította a 9/2014 (VI.20.) önkormányzati rendelet 1.§-a. Hatályos 2014.07.01-től.

5

Beiktatta a 17/2009.(IX.11.) rendelet 1.§ c.)

6

Módosította a 11/2013 (IX.04.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályos 2013.09.04.-től