Juta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2024. 11. 13Juta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.11.13.
a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Általános indokolás
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 43. § (3) bekezdése alapján a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen az Mötv. szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét.
Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontja szerint a helyi önkormányzat meghatározza szervezeti és működési rendjét. Az Mötv. 53. § (1) bekezdésében – valamint egyéb rendelkezéseiben - foglaltak előírják az SzMSz által szabályozandó témaköröket.
A jelenleg hatályos, SzMSz-ről szóló 13/2014. (XI. 13.) önkormányzati rendelet nagymértékű átalakítása vált szükségessé többek között a polgármester jogállásának megváltozása, valamint a 2 alpolgármester megválasztása miatt, ezért indokolt új SzMSz megalkotása és a jelenlegi hatályon kívül helyezése.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az általános rendelkezéseket (önkormányzat neve, címe, illetékességi területe) tartalmazza.
A 2. §-hoz
Az önkormányzati jelképekről önálló rendelet szól.
A 3. §-hoz
A helyi kitüntetések és elismerő címek önálló rendeletben kerül szabályozásra.
A 4. §-hoz és az 5. §-hoz
A képviselő-testület feladat- és hatáskörének meghatározása
A 6. §-hoz
Az alakuló ülésre vonatkozó szabályozás.
A 7–9. §-hoz
Az ülések számának meghatározása.
A 10–15. §-hoz
A képviselő-testületi ülések összehívásának részletszabályai.
A 16–24. §-hoz és a 25. § (1) bekezdéshez
A képviselő-testületi ülések vezetésének részletszabályai.
A 25. §-hoz
A képviselő-testületi ülések vezetésének részletszabályai.
A 26. §-hoz és a 27. §-hoz
Az előterjesztésekre vonatkozó követelményeket határozza meg.
A 28. §-hoz
A képviselő-testület a döntéseit az ülésen egyszerű többséggel, vagy minősített többséggel hozza.
A 29. §-hoz
Minősített többségű szavazás részletszabályai.
A 30. §-hoz
A képviselő-testület döntései, mely határozat vagy rendelet lehet.
A 31. §-hoz
A nyílt szavazásra vonatkozó rendelkezések.
A 32. §-hoz
A titkos szavazásra vonatkozó rendelkezések.
A 33. §-hoz
A szavazás eredményének megállapítása.
A 34. §-hoz és a 35. §-hoz
A határozatok formai előírásai.
A 36. §-hoz
A rendeletek formai előírásai.
A 37. §-hoz
Ülés rendjének biztosítása.
A 38. §-hoz és a 39. §-hoz
Az ülés vezetése, rendjének fenntartása és szankciók megállapításra, arra az esetre, ha nem tartják be a képviselők az előírásokat.
A 40. §-hoz
Az ülés vezetése, rendjének fenntartása és szankciók megállapításra, arra az esetre, ha nem tartják be a képviselők az előírásokat.
A 41–43. §-hoz
A jegyzőkönyvvezetésre és a jegyzőkönyv tartalmi elemeire vonatkozó szabályozás.
A 44–49. §-hoz
A közmeghallgatás és a fórum tartásának szabályai
Az 50. §-hoz
A települési képviselőre vonatkozó szabályozás.
Az 51. §-hoz és az 52. §-hoz
A települési képviselő jogainak meghatározása.
Az 53. §-hoz és az 54. §-hoz
A települési képviselő kötelességeinek meghatározása.
Az 55. §-hoz
A képviselő-testület szervei: a polgármester, a képviselő-testület bizottsága, a jegyző, a közös önkormányzati hivatal és a társulás.
Az 56–59. §-hoz
A polgármester e tisztségét főállásban megbízatásban látja el. Az az összeférhetetlenségi eljárással, a méltatlansággal, a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel és eljárással kapcsolatosan az Mötv. szabályai az irányadóak. A polgármester feladatainak meghatározása, halaszthatatlan esetben meghozható döntések.
A 60. §-hoz
Az alpolgármesterekre vonatkozó szabályok. Két alpolgármester választható, akik e tisztséget a polgármesterhez hasonlóan társadalmi megbízatásban látják el.
A 61. §-hoz
A képviselő-testület egy állandó bizottságot hoz létre, ahogy a korábbi szabályozásban is volt, az Ügyrendi és Igazgatási Bizottságot és meghatározza a bizottság feladat- és hatáskörét.
A 62. §-hoz és a 63. §-hoz
A képviselő-testület egy állandó bizottságot hoz létre, ahogy a korábbi szabályozásban is volt, az Ügyrendi Bizottságot és meghatározza a bizottság feladat- és hatáskörét.
A 64. §-hoz
A jegyző főbb feladat- és hatáskörének meghatározása.
A 65. §-hoz és a 66. §-hoz
A jegyző főbb feladat- és hatáskörének meghatározása.
A 67. §-hoz
Az aljegyzőre vonatkozó rendelkezés.
A 68. §-hoz
A Jutai Közös Önkormányzati Hivatal segíti az önkormányzat munkáját. Közös Önkormányzati Hivatal alapvető feladatait az Mötv. 84. § (1) bekezdése, további feladatokat az Mötv. 67. § b) pontja alapján polgármester is meghatároz.
A 69. §-hoz
Az önkormányzat a feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb megoldása érdekében társulásban vesz részt.
A 70. §-hoz
A képviselő-testület gazdasági programjának elkészítéséről a polgármester gondoskodik.
A 71. §-hoz
Hatályba lépésről rendelkezik.
A 72. §-hoz
Hatályát veszti A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2014 (XI.13.) önkormányzati rendelet.