Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről

Hatályos: 2016. 02. 12- 2023. 10. 31

Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről1

2016.02.12.

Balatonlelle Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat 2016. évi költségvetéséről a következőket rendeli el.

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya a Képviselő-testületre, annak szerveire ( polgármester, bizottságok ) az önkormányzat és az önkormányzat költségvetési intézményeire terjed ki.

II.

A KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI

I. Az Önkormányzat és költségvetési szerveinek 2016. évi költségvetése

2. § (1) A Képviselő-testület Balatonlelle Város Önkormányzat önkormányzati szintű összesített 2016. évi költségvetési főösszegét 1 345 208 ezer forintban állapítja meg.

(2) Az önkormányzati szinten összesített költségvetés fő számai:

a) a költségvetési bevételek összege 1 345 208 ezer forint,

b) a költségvetési kiadások összege 1 058 102 ezer forint,

c) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és a költségvetési kiadások

különbözete- : 287 106 ezer forint többlet.

(3) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2016. évi kiemelt költségvetési bevételi előirányzatai:

B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről: 403 542 ezer forint
B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről: 63 000 ezer forint
B3. Közhatalmi bevételek: 322 500 ezer forint
B4. Működési bevételek: 286 920 ezer forint
B5. Felhalmozási bevételek: 43 200 ezer forint
B6. Működési célú átvett pénzeszközök: 6 046 ezer forint
B7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök: - ezer forint
B8. Finanszírozási bevétel 220 000 ezer forint
Költségvetési bevételek összesen: 1 345 208 ezer forint.
(4) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített költségvetési bevételeiből:
a) a kötelező feladatok bevételei: 295 038 ezer forint
b) az önként vállalt feladatok bevételei: 963 104 ezer forint
c) az államigazgatási feladatok bevételei: 87 066 ezer forint
(5) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített költségvetési bevételei előirányzat csoportonként:
a) működési költségvetés bevételi előirányzat csoport 1 302 008 ezer forint,
b) felhalmozási költségvetés bevételi előirányzat csoport 43 200 ezer forint.
(6) Az önkormányzat bevételeinek rovatrend szerinti összetételét az 1. melléklet tartalmazza.

3. § (1) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2016. évi kiemelt költségvetési előirányzatai:

K1. Személyi juttatások: 380 117 ezer forint
K2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 99 935 ezer forint
K3. Dologi kiadások: 349 827 ezer forint
K4. Ellátottak pénzbeli juttatása: 10 000 ezer forint
K5. Egyéb működési célú kiadások: 379 959 ezer forint
K6. Beruházások: 17 370 ezer forint
K7. Felújítások: 108 000 ezer forint
K8. Egyéb felhalmozási célú kiadások: - ezer forint
Költségvetési kiadások összesen: 1 345 208 ezer forint.
(2) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített költségvetési kiadásaiból:
a) a kötelező feladatok kiadásai: 340 254 ezer forint
b) az önként vállalt feladatok kiadásai: 840 162 ezer forint
c) az államigazgatási feladatok kiadásai: 164 792 ezer forint.
(3) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített költségvetési kiadásai előirányzat csoportonként:
a) működési költségvetés kiadási előirányzat csoport 1 219 838 ezer forint,
b) felhalmozási költségvetés kiadási előirányzat csoport 125 370 ezer forint.
(4) Az önkormányzat és költségvetési szervei kiadásainak kiemelt előirányzatai intézmények szerinti összetételét a 2. melléklet tartalmazza.
(5) A felhalmozási kiadások költségvetési szervenkénti kimutatását beruházásokként, felújításokként a 3.melléklet tartalmazza.
(6) Az önkormányzat és költségvetési szervei kiadásainak összetételét és megoszlását a 4. melléklet tartalmazza.

4. § (1) Az önkormányzat önkormányzati szinten összevont költségvetésében a K5. Egyéb működési célú kiadások kiemelt kiadási előirányzaton belül a tartalékok összege 287 106 ezer forint, melyből:

a) általános tartalék 57 106 ezer forint,

b) céltartalék 230 000 ezer forint,

melyet az 5. melléklet tartalmaz.

(2) A tartalékkal és céltartalékkal való rendelkezés jogosultja a Képviselő-testület.

5. § Az önkormányzatot a központi költségvetésből megillető hozzájárulásokról szól kimutatást a 6. melléklet tartalmazza.

6. § A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – 2016. évre vonatkozó költségvetési szervenként létszámadatokat a 7. melléklet szerint állapítja meg.

7. § A Képviselő-testület több éves kihatással járó feladatát a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

8. § A Képviselő-testület a közvetett támogatásokat, azok jellege, összege és kedvezményezettje szerinti részletezettséggel a 9. melléklet szerint hagyja jóvá.

9. § A helyi önkormányzat önkormányzati szintre összesített, költségvetési bevételeinek és kiadásainak egyenlegén belül a működési bevételek és működési kiadások, felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások egyenlegét a 10. melléklet mutatja be.

10. § A Képviselő-testület az európai unió támogatásával megvalósuló projekt bevételeit a 11. melléklet szerint hagyja jóvá.

11. § A 2016. évi költségvetési évet követő három év tervezett bevételi és kiadási előirányzatainak mérlegszerinti bemutatását a 12. melléklet tartalmazza.

III.

A 2016. ÉVI KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZABÁLYAI

A költségvetési szervek éves költségvetésének végrehajtása

12. § A jóváhagyott költségvetésen, Képviselő-testületi, bizottsági vagy polgármesteri döntésen alapuló előirányzatokról, előirányzat módosításokról a költségvetési szervek kiadási és bevételi kiemelt előirányzatokra szóló kiértesítést a Polgármesteri Hivatal végzi.

13. § (1) A költségvetési szervek éves költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékosság érvényesítéséért, a bevételek növeléséért az alapfeladatok sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője a felelős.

(2) A költségvetési szerv éves költségvetését a megállapított önkormányzati támogatás és saját bevételei terhére úgy köteles megtervezni, hogy abból biztosított legyen az éves gazdálkodás, illetve kötelezően ellátandó feladatait maradéktalanul teljesíteni tudja.

(3) A költségvetési szerveknél tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését.

(4) A költségvetési szervek számadási kötelezettséggel tartoznak a részükre juttatott céljellegű támogatás rendeltetésszerű felhasználására vonatkozóan.

(5) A költségvetési szervek kizárólag a Képviselő-testület előzetes jóváhagyásával nyújthatnak be szakmai pályázatokat abban az esetben, ha a pályázattal megvalósuló feladat ellátása költségvetési többlettámogatást igényel.

(6) Az önkormányzat költségvetési szervei éven túli fejlesztési kötelezettséget csak a Képviselő-testület jóváhagyásával vállalhatnak.

A költségvetési szerv előirányzat- módosításának szabályai

14. § (1) A helyi önkormányzat képviselő-testülete fenntartja magának a költségvetési rendeletben meghatározott költségvetési bevételi és kiadási előirányzatok módosításának jogát.

(2) A helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek a jelen rendeletben szereplő kiemelt kiadási előirányzatain belül a rovatok közötti kiadási előirányzatait saját hatáskörben átcsoportosíthatja. Az átcsoportosításnál az intézmény köteles betartani a vonatkozó jogszabályi előírásokat.

(3) A képviselő-testület a végrehajtott előirányzat-változásai miatt a költségvetési rendeletet legalább félévenként – adott év augusztus 25-ig, illetve az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig (december 31-i hatállyal ) – módosíthatja.

(4) A Képviselő testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani.

(5) A költségvetési szervek a jóváhagyott bevételi előirányzataikon felüli többletbevételeiket

a költségvetési rendeletbe történő módosítása után használhatják fel.

Létszám és bérgazdálkodással kapcsolatos eljárások

15. § A költségvetési szerv vezetője önálló létszám és bérgazdálkodási jogkörében eljárva a költségvetési szerv részére engedélyezett létszám (álláshely) keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani.

A költségvetési szerv gazdálkodásának szabályai

16. § (1) A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI törvény alapján nyújtott támogatásokat szerződésben kell foglalni. A támogatási szerződésnek megfelelően kerül a támogatási összeg kiutalásra. A pénzügyi támogatásban részesülők kötelesek a részükre céljelleggel megítélt támogatás rendeltetésszerű, szerződés szerinti felhasználásáról a felhasználást követően, de legkésőbb tárgyévet követő január 15-ig a Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Irodájához elszámolást benyújtani, csatolva ehhez a kifizetési bizonylatok másolatát. Az elszámolásról az SZMSZ-ben foglaltak alapján Humánpolitikai Bizottság tárgyévet követő év január hónapban átruházott hatáskörben beszámol. Az 500 ezer Ft-ot meghaladó támogatásokban részesülők a támogatás felhasználásáról a következő évben Képviselő-testületi ülésen kötelesek beszámolni a Képviselő-testület által meghatározott időpont szerint.

(2) A Képviselő-testület hatályban tartja a 25/2014.(XII.14.) önkormányzati rendeletét, amely a Balatonlellei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítéséről rendelkezik.

IV. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

17. § (1) Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.

(2) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2016. január 1. napjától kell alkalmazni.

1. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Balatonlelle Város Önkormányzat 2016. évi költségvetési bevételei

ezer Ft

Megnevezés

2016.évi terv

I. Működési költségvetés

591 850

Önkormányzat által irányított B1
költségvetési szervek bev.

236 350

Városüzemeltetési Szervezet

173 750

Óvoda

2 000

Művelődési Ház és Könyvtár

54 600

Bölcsőde

2 000

Polgármesteri Hivatal

2 000

Önkormányzat működési bev.

2 000

Közhatalmi bevételek

355 500

Helyi adók B3

307 000

építményadó

130 000

idegenforg. adó

55 000

iparűzési adó

120 000

pótlék, bírság

2 000

Átengedett központi adók B3

15 000

gépjármű adó

15 000

Bírságok, díjak és más fizetési
kötelezettségek

33 500

Egyéb sajátos bevétel B3
(talajterhelés, lakbér)

3 000

Egyéb bírságok, pótlékok B3
( végrehajtási, -éprend. bírság )

500

Területhasználat B1

30 000

II. Támogatások B1

384 037

Normatív hozzájárulás

382 104

Központosított tám.

1 933

III. Működési bevétel

60 770

Osztalék, hozam B4

1 500

Vagyoni jog értékesítése (földhasználat)B4

9 000

DRV eszközhasználati díj ( 3 év ) B4

7 070

Ingatlan értékesítés B5

43 200

IV. Támogatásértékű bevétel

88 551

Véglegesen átvett pénz

25 551

Egyéb bevétel ( közfoglalkozt., Végreh. Társ.) ) B1

11 305

Egészségbizt. átvett pénz B1

8 200

Pályázati kölcsön törlesztés B4

6 046

Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel
államháztartáson kívülről: B2

63 000

Európai Uniós támogatások
DDOP-3.1.3./D-11/2012-0015
( „Füles Mackó „bölcsöde
beruházás)



13 000

2006/2015.(XII.29.) Kormányhatározat szerinti támogatás: Sportcsarnok

50 000

KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTEL ÖSSZ.

1 125 208

V. Pénzmaradvány

220 000

Bevételek összesen

1 345 208

2. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Balatonlelle Város Önkormányzat 2016. évi kiadásai

ezer Ft

Megnevezés

2016. évi terv

Önkormányzati kiadás

személyi jellegű kiadás

32 810

munkaadót terhelő járulék

8 735

dologi jellegű kiadás

33 515

Működési kiadás összesen

75 060

Felhalmozási kiadás

101 000

Kiadás összesen

176 060

Közvilágítás

26 000

Ellátottak pénzbeli juttatása

10 000

Pénzeszköz átadás, egyéb támogatás:
- működési célú
-felhalmozási célú
Összesen:



87 118
5 135
92 253

Város és község gazd.
dologi kiadás
Összesen:


8 850
8 850

Lakóingatlan fennt.: dologi kiad.

1 000

Kiadás összesen

314 163

Polgármesteri Hivatal

személyi jellegű kiadás

102 237

munkaadót terhelő járulék

27 400

dologi jellegű kiadás

31 155

Működési kiadás összesen

160 792

Felhalmozási kiadás

4 000

Kiadás összesen

164 792

Városüzemeltetési Szervezet

személyi jellegű kiadás

119 141

munkaadót terhelő járulék

32 390

dologi jellegű kiadás

166 432

pe. átadás

600

Működési kiadás összesen

318 563

Felhalmozási kiadás

8 600

Kiadás összesen:

327 163

Balatonlellei Óvoda

személyi jellegű kiadás

71 719

munkaadót terh. járulék

18 140

dologi jellegű kiadás

17 365

Működési kiadás összesen

107 224

Felhalmozási kiadás

400

Kiadás összesen:

107 624

Műv. Ház és Könyvtár

személyi jellegű kiadás

32 490

munkaadót terhelő jár.

7 870

dologi jellegű kiadás

55 760

Működési kiadás összesen

96 120

Felhalmozási kiadás

10 500

Kiadás összesen:

106 620

Bölcsőde

személyi jellegű kiadás

21 720

munkaadót terhelő jár.

5 400

dologi jellegű kiadás

9 750

Működési kiadás összesen

36 870

Felhalmozási kiadás

870

Kiadás összesen:

37 740

FINANSZÍROZÁS KIADÁSAI

FOLYÓ KIADÁS

1 058 102

működési kiadás

932 732

felhalmozási kiadás

125 370

Általános tartalék

287 106


IV. Kiadás mindösszesen


1 345 208

3. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Felhalmozási kiadás

2016. évi terv

ezer Ft

Megnevezés

Beruházás

Felújítás

Összesen

Önkormányzat:

Munkácsi u. felújítás

25 000

25 000

Utak, járdák felújítása

20 000

20 000

2006/2015.(XII.29.) Kormányhatározat szerinti
támogatás: Sportcsarnok felújítás

50 000

50 000

Színpad,- kordon

6 000

6 000

összesen:

101 000

101 000

Polgármesteri Hivatal:

informatikai eszközbeszerzés

4 000

4 000

összesen:

4 000

4 000

Városüzemeltetési Szervezet:

medence felújítás

1 000

1 000

kazánfelújítás ( strand)

1 000

1 000

iskolai osztályterem berendezés

1 600

1 600

intézményi felújítások

5 000

5 000

összesen:

1 600

7 000

8 600

Óvoda:

tárgyi eszköz beszerzés, informatikai eszköz besz.

400

400

összesen:

400

400

Művelődési Ház és Könyvtár:

hangosító berendezés

10 000

10 000

érdek. növ. pályázathoz ( eszköz beszerzés)

500

500

összesen:

10 500

10 500

Bölcsőde:

egyéb berendezés beszerzés

370

370

terasz féltető építés

500

500

összesen:

870

870

Felhalmozási kiadás összesen:

17 370

108 000

125 370

4. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Önkormányzat és költségvetési szervei kiemelt kiadási előirányzatai összetétele, megoszlása

2016.év

ezer Ft

Megnevezés

K1Szem. jell. kiad.

K2Munk-adót
terh. jár.

K3Dologi kiad.

K4
Ellátottak
tak pénzb.
juttatása

K5
Pe. átadás

Műk. kiad.
össz.

K6
Beruh.

K7
Felújítás

Felh. kiad. össz.

K5
Ált. tart.

Kiadás össz.

Önkormányzat

32 810

8 735

69 365

10 000

92 253

213 163

101 000

101 000

287 106

601 269

Polgármesteri
Hivatal

102 237

27 400

31 155

160 792

4 000

4 000

164 792

VÜSZ

119 141

32 390

166 432

600

318 563

1 600

7 000

8 600

327 163

Óvoda

71 719

18 140

17 365

107 224

400

400

107 624

Műv. Ház és Könyvtár

32 490

7 870

55 760

92 120

10 500

10 500

106 620

Bölcsőde

21 720

5 400

9 750

36 870

870

870

37 740

Összesen

380 117

99 935

349 827

10 000

92 853

932 732

17 370

108 000

125 370

287 106

1 345 208

5. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Balatonlelle Város Önkormányzat 2016. évi tartaléka

ezer Ft

Megnevezés

Összeg

Átcsoportosítás jogát
gyakorolja

Céltartalék:
pályázati önerő, tervek, ingatlan
vásárlás


230 000


Képviselő-testület


Céltartalék összesen:


230 000


Általános tartalék:


57 106


Képviselő-testület


Tartalékok összesen:


287 106

6. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Helyi önkormányzatot megillető 2016 . évi alaptámogatás

Jogcím

mennyiségi egység

mutató

Ft

I. Helyi Önkormányzat működésének általános támogatása

1.1. a.) Önkormányzati Hivatal
működésének támogatása

19.01

87 065 800

1.1.b.)Településüzemeltetéssel
kapcsolódó feladatellátás támogatása beszámítás után

0

34 998 201

- Zöldterület-gazdálkodással
kapcsolatos feladatok

0

0

- Közvilágítás feladatainak
támogatása

0

17 060 425

- Köztemető fenntartásával
kapcsolatos feladatok
támogatása

0

5 200 806

- Közutak fenntartásának
támogatása

0

12 736 970

1.1.c.) Egyéb önkormányzati
feladatok támogatása

2 700

0

1.1.d.) Lakott külterülettel
kapcsolatos feladatok támogatása

2 550

0

1.1.e.) Üdülőhelyi feladatok
támogatása

idegenforgalmiadó-forint

0

93 733 150

1.1. jogcímekhez kapcsolódó
kiegészítés

0

0

I.1.Önkormányzat működési támogatása beszámítás és kiegészítés után

0

215 797 151

II. Helyi Önkormányzat köznevelési feladatainak támogatása

70 197 699

III. Helyi Önkormányzat szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása

90 403 092

IV.d.) Települési önkormányzat nyilvános könyvtári és közművelődési feladatainak támogatása

1 040

5 705 700

Támogatás összesen

382 103 642

7. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Balatonlelle Város Önkormányzat költségvetési szerveinek 2016. évi létszám adatai

sorszám

Megnevezés

létszám (fő)

állandó létszám

időszaki foglalkoz-
tatás

összesen


1.


Polgármesteri Hivatal
1 fő pm, 28 fő köztisztviselő
4 fő fizikai
idegenforgalmi adóellenőrök 11 fő,


32


12


44


2.


Védőnői szolgálat

2

2


3.


Lellei Óvoda

23

23

4.

Bölcsőde

8

8


5.


Művelődési Ház és Könyvtár
7+8.5 fő


15.5



15.5

6.


Városüzemeltetési Szervezet


54


32


86

Összesen:

134.5

44

178.5

8. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Több évi kihatással járó feladat

ezer Ft


Megnevezés


2017. év


Összesen


Lízingdíj


2 000


2 000

9. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Tájékoztató Balatonlelle Város 2016. évi közvetett támogatásairól


Támogatás kedvezményezettje


Jogcím


Mérték


Összeg ( Ft )


Építményadó


méltányosság


30 db


150 000


Gépjárműadó


méltányosság


15 db


50 000

Összesen:

45 db

200 000

10. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Balatonlelle Város Önkormányzat működési és felhalmozási célú bevételei és kiadásai 2016. évre

ezer Ft

Megnevezés

2016. év

Működési bevétel

1 302 008

Működési kiadások

932 732

Felhalmozási célú bevétel

43 200

Felhalmozási célú kiadások

125 370

11. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Balatonlelle Város Önkormányzat 2016. évi Európai Uniós Támogatással megvalósuló programok, projektek

ezer Ft


Megnevezés


Tárgyévi bevétel


Tárgyévi kiadás


További években

DDOP-3.1.3./D-11/2012-0015
( Füles Mackó bölcsöde beruházás

13 000

0

0


Összesen:


13 000


0


0

12. melléklet a 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelethez

Költségvetési évet követő három év tervezett bevételei és kiadásai mérlegszerű bemutatása

ezer Ft

Megnevezés

2016. év

2017.

2018

2019.

B1 Önkormányzati támogatás

403 542

402 000

395 000

398 000

B2 Felhalmozás célú támogatás

63 000

50 000

65 000

50 000

B3 Önkormányzat működési
költségvetési bevétele

322 500

335 000

340 000

355 000

B4 Önkormányzat által irányított
költségvetési szervek bevétele

286 920

265 000

260 000

270 000

B5 Önkormányzat felhalmozási
célú bevétele

43 200

30 000

-

-

B6 Önkormányzat működési
célú bevétele áht. belülről

6 046

5 000

5 000

5 000

B8 Pénzmaradvány

220 000

66 000

115 000

72 000

BEVÉTEL ÖSSZESEN

1 345 208

1 153 000

1 180 000

1 150 000

K1 Személyi jellegű kiadás

380 117

395 000

397 000

400 000

K2 Munkaadót terhelő járulék

99 935

103 000

103 500

104 000

K3 Dologi jellegű kiadás

349 827

350 000

345 000

350 000

K4 Ellátottak pénzbli juttatása

10 000

10 000

10 000

12 000

K5 Egyéb működési célú kiadás

92 853

85 000

87 000

88 000

K6-7 Felhalmozási kiadás

125 370

130 000

157 500

126 000

K512 Tartalék

287 106

80 000

80 000

70 000

KIADÁS ÖSSZESEN

1 345 208

1 153 000

1 180 000

1 150 000

1

Az önkormányzati rendeletet a Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (X. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte 2023. november 1. napjával.