Kisvárda Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladat körében eljárva, a következőket rendeli el:

1.§ (1)^[1] Kisvárda Város Önkormányzata Képviselő-testülete ( a továbbiakban: Képviselő-testület) az önkormányzat

a) bevételi főösszegét            7 401 590 ezer forintban,

b) kiadási főösszegét            7 401 590 ezer forintban,

állapítja meg.

(2)^[2] Az (1) bekezdésben meghatározott főösszegen belül az önkormányzat

a) költségvetési bevételét        5 017 529 ezer Ft-ban,

b) költségvetési kiadását         7 032 670 ezer Ft-ban,

c) költségvetési egyenlegét   -2 015 141 ezer Ft-ban,

d) ebből működési                   - 383 637 ezer Ft-ban,

e) felhalmozási                       -1 631 504 ezer Ft-ban

állapítja meg.

(3) A Képviselő-testület a költségvetési hiány finanszírozásának érdekében az előző évi költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el.

2.§  A Képviselő-testület az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak mérlegét  előirányzat –  csoportok, kiemelt előirányzatok szerint az 1. melléklet  szerinti részletezettségben állapítja    meg.  

3.§.(1)Az Önkormányzat által ellátott kötelező feladatok: településfejlesztés, településrendezés, településüzemeltetés,( köztemetők, kialakítása és fenntartása, a közvilágításról való gondoskodás, a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása), a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése, egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások, környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás), óvodai ellátás (társulás keretében), kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása, a kulturális örökség helyi védelme, a helyi közművelődési tevékenység támogatása, szociális gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások (társulás keretében), idősek, fogyatékkal élők szociális ellátása nappali intézményben, lakás- és helyiséggazdálkodás, a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása, helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás, helyi közfoglalkoztatás, helyi adóval, gazdaságszervezéssel és a turizmussal kapcsolatos feladatok, a kistermelők, őstermelők számára értékesítési lehetőségeinek biztosítása, sport, ifjúsági ügyek, nemzetiségi ügyek, közreműködés a település közbiztonságának biztosításában, hulladékgazdálkodás, távhőszolgáltatás, víziközmű-szolgáltatás, óvodai étkeztetés, iskolai étkeztetés, szociális étkeztetés, köznevelési intézmények működtetése.

(2)Az Önkormányzat által ellátott önként vállalt feladatai: kiadói tevékenység, intézményi dolgozók étkeztetése, időskorúak bentlakásos szociális ellátása,  esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód megvalósulását célzó tevékenységek, civil szféra, civil szervezetek megerősödését célzó tevékenységek, programok, támogatások, közös képviselet, mezőőri tevékenység, amatőr sportegyesületek, valamint utánpótlás nevelés támogatása, állatvásár, társulás keretében: hajléktalanok átmeneti szállása, családi napközi, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás.

4.§  A Képviselő-testület az önkormányzat működési célú bevételeinek és  kiadásainak mérlegét  a  2. melléklet szerinti részletezettségben állapítja meg. 

5.§. A Képviselő-testület az önkormányzat felhalmozási  célú bevételeinek és kiadásainak mérlegét  a 3. melléklet szerinti részletezettségben állapítja meg.

6.§ A Képviselő-testület az önkormányzat által irányított költségvetési szervek bevételeit és kiadásait előirányzat – csoportok, kiemelt előirányzatok szerint a 4. melléklet szerinti részletezettségben állapítja meg.

7.§. A Képviselő-testület az önkormányzat által irányított költségvetési szervek engedélyezett létszámát, külön bemutatva a köz-foglalkoztatottak létszámát az 5. melléklet szerint hagyja jóvá.

8.§. A Képviselő-testület az önkormányzat fejlesztési célú bevételeit és kiadásait,  a beruházások   beruházásonkénti részletezését, felújítások felújításonkénti részletezését a 6. melléklet tartalmazza.

9.§. A Képviselő-testület az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok,  projektek bevételeit és kiadásait a 7. melléklet szerint hagyja jóvá.

10.§.(1) Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit 8. melléklet részletezi.

(2) Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 9. melléklet tartalmazza.

(3) Az önkormányzat 2014. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait a 10. melléklet részletezi.       

11.§. Az Önkormányzat által adott céljellegű támogatásokat a 11. melléklet szerint határozza meg.

12.§. Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak kötelező, önként vállalt, államigazgatási feladatok szerinti felosztását a 12. melléklet tartalmazza.

13.§.  Az Önkormányzat 2014. évi állami támogatását a 13. melléklet részletezi.

14.§. A készpénzben teljesíthető kiadások kimutatását a 14. melléklet tartalmazza.

15.§.(1) A Képviselő-testület a költségvetési szervek jutalom előirányzatát maximum a     rendszeres személyi juttatások  4%-ban engedélyezi. A köztisztviselők  illetményalapja 2015. évben 38 650.-Ft, az illetmény kiegészítés középfokú végzettséggel rendelkező köztisztviselő ügyintézők esetén 10%, felsőfokú végzettséggel rendelkezők esetében 30%-ban állapítja meg.

16.§.^[3]  A Képviselő-testület a gazdálkodás biztonsága, a fizetőképesség megőrzése, és az adósságállomány újratermelődésének elkerülése érdekében a felhalmozási és az általános tartalékot  a rendelet 1. mellékletében foglaltak szerint hagyja jóvá. Az általános tartalékból az elmaradt bevételek, a működési többletfeladatok, többletigények, az állammal szembeni visszafizetési kötelezettségek teljesítését 5 000 e Ft alatt a polgármester, 5 000 e Ft fölött a Képviselő-testület engedélyezi. A felhalmozási tartalékból az előre nem látható feladatok, évközi többletigények, adósságszolgálat teljesítése, pályázati saját erő biztosítása céljára használható fel. A fejlesztési célok megvalósíthatósága érdekében (szükséges tervek, tanulmányok megrendelése) 100 millió forint keretösszegig a polgármester rendelkezik, a felhasználásról utólag tájékoztatja Képviselő-testületet. A 100 millió forint feletti kerettel való rendelkezés joga kizárólag a Képviselő-testület hatásköre.

17.§.(1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel  kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2)Az önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás  szabályszerűségéért a polgármester a felelős.

18.§.(1)Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a Képviselő-testület dönt. 

(2) A Képviselő-testület az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 5 000 e Ft értékhatárig a polgármesterre átruházza. Egyéb esetekben  a Képviselő-testület a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.

(3)A (2) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester negyedévente köteles  beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Az átruházott  hatáskörű előirányzat módosítási jogkör 2015. december 31-ig gyakorolható.

19.§. A polgármester a forrásfelhasználásról ügyletenként nettó 8 000 e Ft értékhatárig dönt, melyről a döntést követő ülésen tájékoztatja a Képviselő-testületet.  

20.§. A finanszírozási célú pénzügyi műveletek hatásköre a Képviselő-testületet illeti, kivéve a munkabér hitel felvétele, melyet  100 millió forintig a polgármesterre ruház át.

21.§. (1)  Ez a rendelet   kihirdetését követő napon lép hatályba, de 2015. 01. 01-től alkalmazandó.