Kisvárda Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2025. (XI. 26.) önkormányzati rendelete
Az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről
Hatályos: 2025. 11. 27Kisvárda Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2025. (XI. 26.) önkormányzati rendelete
Az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről
[1] E rendelet célja az önkormányzat által az államháztartáson kívüli személyek és szervezetek részére nyújtott támogatás igénylése, nyújtása és felhasználása szabályainak, valamint az államháztartáson kívüli személy és szervezet által az önkormányzat részére átadott forrás átvételére és felhasználására vonatkozó szabályok meghatározása.
[2] Kisvárda Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed Kisvárda Város Önkormányzata által minden államháztartáson kívülre történő pénzeszköz átadásra és államháztartáson kívülről történő pénzeszköz átvételre, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati eljáráson kívül egyedi döntés alapján nyújt átadott pénzeszközt vagy fogad el átvett pénzeszközt.
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
(3) A rendelet hatálya nem terjed ki a civil szervezetek támogatásáról, az egyes önkormányzati ellátásokról, a települési támogatásokról szóló önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, ellátásokra, továbbá ösztöndíjakra, a lakáscélú támogatásokra, a helyi kitüntetésekre, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
2. Az önkormányzat által nyújtott támogatásokra, átadott pénzeszközre vonatkozó rendelkezések
2. § A képviselő-testület az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére az államháztartáson kívülre céljelleggel visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatást nyújthat.
3. § (1) Az államháztartáson kívülre adott támogatások odaítéléséről a képviselő-testület dönt.
(2) Támogatásban részesülhet az:
a) aki az önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújtott be vagy
b) akinek javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában támogatás került megállapításra vagy
c) aki a képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújtott be.
4. § (1) A 3. § (2) bekezdés a) és c) pontja szerinti támogatás iránti kérelmet a polgármesterhez kell benyújtani.
(2) A polgármester a támogatás iránti kérelmet döntéshozatalra a képviselő-testület elé terjeszti.
(3) Az államháztartáson kívüli forrás átadására megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásnak tartalmaznia kell különösen:
a) a megállapodó felek megnevezését, címét, cégjegyzék számát, adószámát, bankszámlaszámát, a képviseletében eljáró személyeket,
b) a támogatást nyújtó döntést,
c) a támogatás összegét,
d) a támogatás felhasználásának célját, feltételeit,
e) a támogatásra vonatkozóan a pénzügyi teljesítés ütemezését,
f) a nem cél szerinti felhasználás esetén az visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,
g) a szakmai és pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét,
h) a szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
i) a támogatás felhasználásának határidejét.
(4) A támogatott a támogatás összegével legkésőbb a tárgyévet követő év március 15 napjáig köteles elszámolni. A pénzügyi elszámoláshoz szakmai és pénzügyi beszámolót kell mellékelni.
(5) A pénzügyi elszámolás a támogatási célokkal kapcsolatosan felmerülő költségekről kiállított számlákkal és/vagy szabályszerűen kiállított számviteli bizonylattal, számlaösszesítővel történik.
(6) Amennyiben a támogatott határidőre a pénzügyi elszámolási, valamint a szakmai és pénzügyi beszámoló benyújtási kötelezettségének nem tesz eleget, úgy köteles a támogatás teljes összegét a mindenkori érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben az előírt határidőig, legkésőbb a tárgyévet követő év március 15. napjáig visszafizetni.
(7) Amennyiben a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást nem rendeltetésszerűen használta fel, úgy a támogatott köteles a támogatás nem rendeltetésszerűen felhasznált részét a mindenkori érvényes, a támogatás felhasználására nyitva álló határidőt követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben az előírt határidőig, legkésőbb a tárgyévet követő év március 15. napjáig visszafizetni.
(8) Amennyiben a támogatás odaítélését követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybe vételére, úgy a (7) bekezdés rendelkezései szerint kell eljárni.
(9) Amennyiben a támogatott a számára odaítélt támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását vagy felbontását kezdeményezni. Ebben az esetben a támogatott a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását vagy felbontását követő 15 napon belül, de legkésőbb a támogatás felhasználására előírt határidőig köteles kamatmentesen visszafizetni.
(10) A pénzügyi beszámoló a pénzügyi elszámolás szöveges részletezése, magyarázata, melyben ki kell térni a támogatott működési, tevékenység, program, rendezvény teljesítés költségvonzatának ismertetésére, valamint a támogatás felhasználására.
(11) A szakmai beszámoló tartalmazza a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség teljesítéséről szóló értékelést, az elért eredményeket.
(12) A szakmai beszámoló tartalma:
a) A szervezet megnevezése, címe (székhelye, telefon, internetes oldal, e-mail cím), vezetőjének neve, elérhetősége.
b) A szervezet fő tevékenységének megnevezése.
c) Az önkormányzati támogatás mértéke a támogatást igénybe vevő szervezet éves költségvetéséhez viszonyítva.
d) A támogatott tevékenység/program végrehajtásának eredménye, illetve – amennyiben még nem vagy részben valósult meg – eddigi tapasztalatai.
e) A támogatott tevékenység/program közvetlen résztvevőinek száma.
f) A támogatott tevékenység/program jellege (szűk közösséget érint, a lakosság széles rétegét érinti, a közösség egészét érinti, több települést is érint stb.).
g) A támogatott tevékenység/program egyszeri vagy több évben is megismételhető, megvalósítható.
h) Jövőbeni tervek, célok rövid leírása, azok megvalósításának lehetőségei.
i) Egyéb tapasztalatok, vélemények, fontosnak tartott információk.
3. Az államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok
5. § (1) Államháztartáson kívüli forrás, átvett pénzeszköz átvételére az alábbi esetekben kerülhet sor:
a) fejlesztési beruházások megvalósításához,
b) fejlesztési beruházások megvalósításához szükséges ingatlanok megvásárlásához,
c) fejlesztési beruházások megvalósításához szükséges ingatlanok termőföldből történő kivonásához, a földvédelmi járulék és az ehhez szükséges költségek megfizetéséhez.
(2) Az államháztartáson kívüli forrás, átvett pénzeszköz átvételéről, az átvételről szóló megállapodás megkötéséről a képviselő-testület dönt.
(3) A megállapodás tartalmazza különösen: a) a) a megállapodó felek megnevezését, címét, cégjegyzékszámát, adószámát, bankszámlaszámát, a képviseletében eljáró személyeket, b) b) az átvett pénzeszköz nyújtásáról szóló döntést, c) c) az átvett pénzeszköz összegét, c) d) az átvett pénzeszköz felhasználásának célját, feltételeit, e) az átvett pénzeszközre vonatkozóan a pénzügyi teljesítés ütemezését, f) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit.
(4) Az átvételről szóló megállapodást a képviselő-testület felhatalmazása alapján a polgármester köti meg és írja alá.
4. Záró rendelkezés
6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.