Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 41. § (9) bekezdése alapján „a helyi önkormányzat képviselő-testülete az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezéseket rendeletben szabályozza.”

Az Mötv. 42. § 1) pontja alapján a rendeletalkotás a képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át.

A törvényalkotó célja, a szabály megalkotásával és elfogadásával az volt, hogy az államháztartáson kívüli források átvétele és átadása mindenki számára átlátható legyen. Ez a jogszabályi rendelkezés segítse elő az államháztartáson kívüli személyek, szervezetek, szerveződések közösségépítő, közösségformáló és egyéb tevékenységeit.

Jelen rendelet hatálya nem terjed ki a civil szervezetek részére nyújtott támogatásokra, a települési támogatásokra és az egyes önkormányzati ellátásokra. A rendelet elfogadása azonban megteremti a jogalapot arra, hogy az önkormányzat államháztartás körébe nem tartozó jogi személyektől, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetektől, a természetes személyektől feladatai megvalósításához pénzeszközt vegyen át.

A felajánlók, támogatók lehetnek az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek vagy természetes személyek.

Ezen rendelet alapján, az államháztartáson kívüli forrás átadása, átvétele a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

Az 1. § általános rendelkezéseket tartalmaz. Meghatározza a rendelet tárgyi és személyi hatályát.

A 2. § - 3. § - 4. §-ok az önkormányzat által nyújtott támogatásokra, átadott pénzeszközre vonatkozó részletes szabályokat írják elő. Szabályozásra került, hogy kik részesülhetnek támogatásban, hová kell benyújtani a támogatás iránti kérelmet, ki dönt a támogatási kérelmekről. Szabályozza továbbá a megállapodás tartalmi elemeit is, valamint a támogatás elszámolásával összefüggő pénzügyi, szakmai beszámolóra vonatkozó rendelkezéseket.

Az 5. § -ban szabályozásra került, hogy milyen esetekben, feladatok elvégzéséhez kerülhet sor államháztartáson kívüli forrás, átvett pénzeszköz átvételére. A rendelet tartalmazza, hogy az átvételről a képviselő-testület dönthet.

A 6. § a hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.