Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének

12/2014. (VIII. 01.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokról, és ezek megszegésének jogkövetkezményeiről

Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 17. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1. § A rendelet területi hatálya Vásárosnamény Város közigazgatási területére terjed ki, rendelkezéseit az e rendeletbe ütköző cselekményeket Vásárosnamény Város közigazgatási határain belül elkövető természetes személyekkel, jogi személyekkel, jogi személyiség nélküli szervezetekkel, gépjárművek üzemben tartóival szemben kell alkalmazni.

2. A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások

2. § (1) E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a cselekmény vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely  szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti és amelyet a Vásárosnamény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletében közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.

(2) E rendeletet a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő szándékos és gondatlan magatartásokra egyaránt alkalmazni kell.

3. A közösségi együttélés szabályai

3. § A rendeletben a közösség érdekében meghatározott szabályok, amelyek a békés együttélést, a lakosság nyugalmát biztosítják.

4. Közigazgatási bírság

4. § (1) Aki a rendeletben meghatározott a közösségi együttélés magatartási szabályai bármelyikét megszegi vagy megsérti, a rendelet betartását vagy betartatását elmulasztja százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) A közigazgatási bírságot a határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül kell utalványon megfizetni Vásárosnamény Város Önkormányzata 11711744065-15403399-00000000 számú pénzforgalmi számlájára.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott cselekmény miatt a közterület-felügyelő a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény (a továbbiakban: Ket.) alkalmazásával ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.

(4) A bírság összegének megállapításakor figyelemmel kell lenni a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás súlyára, közösségre veszélyes jellegére, a közrend védelmére és a közterületek rendjének biztosítására. A bírság kiszabásánál súlyosító körülményként kell értékelni, ha a magatartást tanúsító személyt korábban hasonló cselekmény vagy mulasztás miatt a rendelet szerinti jogkövetkezmények bármelyikével sújtották.

(5) Amennyiben a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.

5. Eljárási szabályok

5. § (1) E rendelet alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartás elkövetése miatt induló eljárás lefolytatása tekintetében a Képviselő-testület a hatáskör gyakorlását a jegyzőre ruházza át.

(2) A rendelet hatálya alá tartozó eljárások során a Ket. rendelkezéseit kell alkalmazni az alábbi eltérésekkel:

a) Közigazgatási bírság helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstől is kellő visszatartó hatás várható. 

b) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot vagy helyszíni bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy amennyiben az önálló jövedelemmel nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja.

c) Abban az esetben, ha a fiatalkorúval szemben a b) pontban foglaltakra tekintettel közigazgatási bírságot kiszabni nem lehet, vele szemben figyelmeztetés intézkedést kell alkalmazni.

d) Ha a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni.

e) A fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell.

f) A fiatalkorút lehetőség szerint törvényes képviselője jelenlétében kell meghallgatni.

(3) A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.

 (4) Az e rendelet hatálya alá tartozó ügyekben elkobzás is alkalmazható.

II. Fejezet

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ MAGATARTÁSOK

         6. § Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének az állattartás szabályairól szóló 20/2001. (VIII. 06.) önkormányzati rendelet 13. §-a a következő (1) bekezdéssel egészül ki:

„(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki a rendelet 6. §, 8-9. § és 11. §-aiban foglaltakat megszegi.”

7. § Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének az üdülőterület rendjéről szóló 12/2000. (V. 26.) önkormányzati rendelet 31.§-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki: 

„(3) Aki az Ür. 6. § (7) bekezdésében, 8. § (1) bekezdésében, 9. § (2) és (5) bekezdésében, valamint 13-15.§-ában, 18-21.§-ában, 23.§-ában, 26-29. §-ában számára előirt kötelezettségeket és tilalmakat megszegi, közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartást valósít meg.”

         8. § Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Vásárosnamény város címerének és zászlajának alkotásáról, díszpolgári cím, valamint kitüntető díjak alapításáról és adományozásuk rendjéről szóló 11/1996. (X. 10.) önkormányzati rendelet 15. §-a a következő (1) bekezdéssel egészül ki:

„(1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki Vásárosnamény város címerét, zászlajának e rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) engedély nélküli előállít,

b) engedélytől eltérően használ, vagy

c) forgalomba hoz.”

9. § Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének a környezetvédelem helyi szabályairól szóló 33/2011. (XII. 21.) önkormányzati rendelet a következő 15. §-sal egészül ki:

„15. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki 

1. „a helyi környezetvédelmi rend megsértése” miatt az, aki a rendelet 3. § (3)-(5), 4. § (1),    5. § (3)-(5), a 6. § (2), 7.§ (3)-(5)
2. „a zöldfelületek védelmi rendjének megsértése” miatt az, aki a rendelet 9. § (1), (2), (3),
3. „a köztisztasági rendelkezések megsértése” miatt az, aki rendelet 11. § (1), (3)-(4), 12. § (1)-(2), 13. § (1)-(4) bekezdésében

foglalt rendelkezéseket megsérti.”

10. § Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 7/2004. (III. 18.) önkormányzati rendelet 15. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:

„(2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki

a) Közter.-ben előírt engedély nélkül,

b) Közter.-ben előírt az engedélytől eltérő módon,

c) az engedélyben foglalt mértéket meghaladóan használja a közterületet,

 d) 12. életévét betöltött személy és használja a játszótéri játékokat,

 e) az Orbán Balázs úti közparkban, és Rákóczi parkban szeszesitalt fogyaszt (kivéve szervezett rendezvények idején).”

 11. § Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének az üzletek éjszakai nyitvatartási rendjéről szóló 5/2011. (I. 28.) önkormányzati rendelet 3 §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki az (1) bekezdésben foglaltakat megszegi.”

       12. § Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének a választási plakátok egyes középületeken és a közterület meghatározott részén történő elhelyezésének tilalmáról szóló 3/2002. (II. 18.) önkormányzati rendelet 6. §-a a következő (1) bekezdéssel egészül ki:

       „(1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki a 4. §-ban foglalt rendelkezéseket megszegi.”

13. § Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének a temetőkről, a temetkezésről szóló 21/2000. (XII. 07.) önkormányzati rendelete a következő 17. §-al egészül ki:

„17. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg aki a 3. § (2)-(6) bekezdéseiben, a 6-7. §-aiban, a 8. § (2)-(7), a 9. § (1) és (5)-(6) bekezdéseiben, a 12. §-ában, a 13. § (1)-(3) és (5) bekezdéseiben, a 14. § (1)-(3) bekezdéseiben, a 15. § (1), (3) és (7) bekezdéseiben, a 16. § (1)-(2) bekezdéseiben, valamint 19. § (3)-(4) bekezdéseiben szereplő előírásokat megszegi.”

14. § (1) Ez a rendelet 2014. augusztus 15. napján lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti a rendelet 6-13. §-a.

Filep Sándor                                                                                                         dr. Szilágyi Péter

polgármester                                                                                                                   jegyző

Z Á R A D É K :

A rendelet 2014. augusztus 01. napján került kihirdetésre.

                                                                                  ……………………………

                                                                                    Dr. Szilágyi Péter jegyző