Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2024. (X. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
Vásárosnamény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2024. 10. 15 14:25Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2024. (X. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hatályos: 2024. 10. 15 14:25
Vásárosnamény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Általános indokolás
Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2013. (VI.07.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SzMSz) hátterét biztosító törvényi rendelkezések az elmúlt évek során többször is módosításra kerültek. Jelenlegi – mindenre kiterjedő - felülvizsgálat eredményeként indokolt egy új SzMSz elfogadása.
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz
Általános rendelkezéseket tartalmaz, mely szakaszokban az önkormányzat elnevezése, címe, jogállása, bizottsága kerül meghatározásra. Megnevezésre kerül Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testülete bizottságainak elnevezése, továbbá az önkormányzat jelképei: címer, zászló. Itt találhatjuk a bélyegzők felsorolását, felirataikat.
A 4–6. §-hoz
Meghatározásra kerülnek a Képviselő-testület szervei, feladat- és hatáskörei, felsorolásra kerülnek az önkormányzat által önként vállalt feladatok.
A 7. §-hoz
Itt kerülnek részletezésre a Képviselő-testület által átruházott hatáskörök. Nevesítve a Polgármester, a bizottságok és a társulások látnak el átruházott hatáskörben feladatokat.
A 8. §-hoz és a 9. §-hoz
A Képviselő-testület munkatervének szabályozását rögzíti.
A 10–15. §-hoz
Ezen szakaszok ismertetik a Képviselő-testület üléseinek típusait, azaz az alakuló ülés, a rendes ülés, és a rendkívüli ülés összehívásának és menetének szabályait.
A 16–18. §-hoz
Ezen szakaszokban – valamint a rendelet mellékletében - kerülnek meghatározásra az előterjesztések és tájékoztatók formai, tartalmi követelményei valamint, hogy kik jogosultak előterjesztéseket javasolni a Képviselő-testület elé.
A 19–21. §-hoz
Ezen szakaszok a Képviselő-testület összehívásának rendjére, a meghívó tartalmára, annak mellékleteire vonatkozó szabályokat deklarálják. Ezentúl meghatározásra kerül, hogy tanácskozási joggal kik és milyen esetekben vehetnek részt a Képviselő-testület ülésein, valamint a nyilvánosság biztosítását szolgáló hallgatóság részvételi lehetősége.
A 22. §-hoz
A zárt ülés tartásának szabályait tartalmazza.
A 23–25. §-hoz
Az ülés vezetésének szabályait tartalmazza, részletesen meghatározza az elnök (általában a polgármester) jogköreit.
A 26–28. §-hoz
A kérdés, interpelláció részletes szabályait határozzák meg ezen szakaszok.
A 29–36. §-hoz
A Képviselő-testület határozatképességét részletezi, illetve kifejtésre kerülnek a döntéshozatal módjai. Részletesen bemutatásra kerülnek a nyílt vagy a titkos szavazás, illetve a név szerinti szavazás esetei.
A 37–40. §-hoz
Ezen a szakaszok a képviselői tiszteletdíjakat és azok számításának módját rögzíti, a tiszteletdíjak kifizetésének szabályai, valamint a tiszteletdíjak esetleges csökkentésének eseteit is részletezi.
A 41–43. §-hoz
A szakaszok az önkormányzati határozathozatal, valamint a jegyzőkönyvkészítés szabályait részletesen rögzíti.
A 44. §-hoz és a 45. §-hoz
A helyi rendeletalkotás egész folyamatára, az előkészítéstől a kihirdetésig tartó fázisokra fogalmaz meg előírásokat, valamint az önkormányzati rendelet megjelölését határozza meg.
A 46–51. §-hoz
Megállapításra kerül, hogy a Képviselő-testület bizottságokat hoz létre. Ezen szakaszok bizottságok összetétele mellett a bizottsági tagok megválasztásának szabályait is rögzíti. A Bizottságok működésének módját, feladat és hatásköreit tartalmazza.
Az 52–55. §-hoz
Rögzítésre kerülnek a Polgármesterre, az Alpolgármesterekre és az önkormányzati képviselőkre vonatkozó különös szabályok, az Alpolgármesterek megválasztásával kapcsolatos előírások, valamint a Polgármester, Alpolgármesterekre és az önkormányzati képviselők kötelezettségei.
Az 56. §-hoz és az 57. §-hoz
A Jegyző, Aljegyző jogállását, feladatait, ügyfélfogadásának rendjét határozza meg. Rögzítésre kerül a feladatokat ellátó Vásárosnaményi Közös Önkormányzati Hivatal feladat és hatásköre, utalva arra, hogy további részletszabályokat tartalmaz a KÖH külön SzMSz-e.
Az 58. §-hoz
Ezen szakaszok a város területén működő Vásárosnamény Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat való együttműködést és annak módját rögzíti.
Az 59. §-hoz és a 60. §-hoz
A helyi népszavazás, vamint a lakossági fórumok tartásának szabályai kerülnek részletezésre. Kiemelt jelentőségű a közmeghallgatás szerepe.
A 61. §-hoz és a 62. §-hoz
Az önkormányzati gazdálkodás szabályait tartalmazza ez a két szakasz, külön-külön meghatározva a polgármester és a jegyző felelősségét.
A 63. §-hoz és a 64. §-hoz
A rendelet hatálybalépésének időpontját határozza meg, tovább az előző SzMSz hatályon kívül helyezését rögzíti.