Ajak Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2021. (XI. 22.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátások helyi szabályairól
Hatályos: 2022. 11. 30- 2023. 04. 14Ajak Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2021. (XI. 22.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátások helyi szabályairól
Ajak Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában,26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében,45. § és 48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés d), g) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya Ajak Város közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen lakó személyekre terjed ki.
2. § (1) Az elsőfokú feladat- és hatáskör gyakorlója dönt a támogatásra való jogosultság megállapításáról, a jogosulatlanul igénybe vett támogatás és a kamat összege megtérítésének elrendeléséről, illetve méltányosságból történő elengedéséről vagy csökkentéséről, továbbá a részletfizetés engedélyezéséről. (2) Az elsőfokú döntés ellen benyújtott fellebbezés ügyében másodfokú szervként Ajak Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jár el.
3. § E rendelet alkalmazásában az egyes ellátási formáknál használatos fogalmak meghatározása (jövedelem, család, háztartás, vagyon) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoc.tv.) 4. §-a alapján történik.
4. § . (1) A települési támogatás iránti kérelmet az Ajaki Polgármesteri Hivatalba (továbbiakban: Hivatal) erre a célra rendszeresített- e rendelet mellékletében foglalt- formanyomtatványon a jogosultság megállapításához szükséges igazolások, nyilatkozatok csatolásával illetékmentesen lehet benyújtani, vagy elektronikus úton. (2) Az eljárás a kérelmező, illetve meghatalmazottja (a továbbiakban kérelmező) kérelmére vagy hivatalból indul. (3) A kérelemre indult eljáráshoz minden kérelem esetén külön szükséges igazolni a személyazonosító adatokat, családi viszonyokat, az eltartottak számát, a tartásra kötelezettek adatait, a jövedelmi és vagyoni helyzetet. A jövedelemmel nem rendelkezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell e tényről nyilatkozniuk. (4)A támogatási kérelemhez szükséges jövedelem számításnál e rendeletet és a Szoc.tv. előírásait kell alkalmazni. (5) Támogatási formánként a jogosultság megállapíthatósága érdekében a fentieken kívül a kérelmezőnek csatolnia kell a szükséges orvosi igazolást, receptet, közüzemi számlát, temetési számlát, iskolalátogatási igazolást, munkaügyi központ igazolását. (6) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a Hivatal ellenőrizheti.
(7) Az eljárás során a tényállás tisztázása érdekében a kérelmező lakásán környezettanulmányt lehet készíteni.
(8) E rendelet alapján megállapított ellátások lakossági folyószámlára való utalással, postai úton történő kifizetéssel vagy készpénzben, pénztári kifizetéssel adhatók. A havi rendszerességgel adott szociális ellátásokat -ettől eltérő rendelkezés hiányában-
5. § E rendeletben megállapított pénzbeli és természetbeni szociális ellátások, részben vagy egészben történő finanszírozására, Ajak Város Önkormányzatának költségvetésébe kell előirányzatot biztosítani.
2. A szociális és pénzbeli ellátások formái
6. § (1)1 Az önkormányzat a rászorultságtól függően igénybe vehető ellátások körét az alábbiakban állapítja meg:
a) Pénzbeli ellátások:
aa) rendkívüli települési támogatás
ab) települési támogatás temetkezéssel kapcsolatos költségek viseléséhez
ac) települési támogatás lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez
ad) újszülött születése esetén nyújtott támogatás
ae) házasságkötési támogatás
af) karácsonyi támogatás
b) Természetbeni ellátások:
ba) köztemetés
bb) közfoglalkoztatási program keretében termelt javak térítésmentes juttatása
c) 1.3.Szociális alapszolgáltatások:
ca) étkeztetés
cb) házi segítségnyújtás
cc) családsegítés
cd) idősek, demens betegek nappali ellátása
ce) támogató szolgáltatás
(2) A települési támogatás indokolt esetben pénzbeli ellátás helyett természetbeni
3.Rendkívüli települési támogatásra és a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres
kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatásra jogosult személyek
részére a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása körében előírt részletes szabályok
7. § (1) A rendkívüli települési támogatási ellátás és a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres
4.Pénzbeli települési támogatások
8. § Rendkívüli települési támogatás
(1) Rendkívüli települési támogatást nyújt kérelemre vagy hivatalból az e rendeletben meghatározottak szerint eseti jelleggel, a rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok, illetve személyek részére
9. § Települési támogatás temetkezéssel kapcsolatos költségek viseléséhez
(1) Temetési segélyre jogosult minden Ajakon állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen itt élő, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, és akinek családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 700 %-át, egyedülélő esetén a 800 %-át.
(2) A települési temetési segélyt a temetés napját követő két hónapon belül lehet igényelni, a 2. melléklet szerinti nyomtatványon.
(3) A települési temetési segély iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére kiállított számla egy másolati példányát, a halotti anyakönyvi kivonat fénymásolatát
(4) A települési temetési segély összege: 20.000.- Ft, melynek kifizetése lakossági folyószámlára utalással vagy postai utalványon történik.
10. § Települési támogatás lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez
(1) A lakhatás elősegítése érdekében támogatásra jogosult az a kérelmező, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 250 %-át, egyedül élő esetén 300%-át nem haladja meg, és a háztartás egyik tagjának sincs vagyona.
(2) A lakhatási támogatás összege:
a) ha a háztartás egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg 6 000 forint/hó,
b) ha a háztartás egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét meghaladja, de a 250 %-át nem haladja meg 4 000 forint /hó,
c) egyedülélő esetén, ha egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át nem haladja meg 6 000 forint/hó,
d) egyedülélő esetén, ha egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át meghaladja, de 300%-át nem haladja meg 4 000 forint/hó
(3) A lakhatási támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától kell
11. § Települési támogatás újszülött születése esetén
(1) Kelengye-támogatásra jogosult az a szülő, aki igazolja gyermeke születését, és aki Ajakon állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, életvitelszerűen a településen él, és akinek családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 700 %-át, egyedülálló(gyermekét egyedül nevelő szülő) esetén a 800 %-át. A támogatás összege 20.000,-Ft.
(2) Újszülött születése esetén további támogatásra jogosult kérelemre, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének
a) 300 %-át nem haladja meg 30.000,-Ft
b) 300% - 400 % közötti 20.000,-Ft
c) 400 % - 500 % közötti 10.000,-Ft
A kifizetése lakossági folyószámlára utalással vagy postai utalványon történik.
(3) A támogatás a 4. melléklet szerinti nyomtatvány benyújtásával igényelhető, melyhez csatolni kell:
a) a gyermek születési anyakönyvi kivonat másolatát,
b) a családtagok jövedelem igazolását és a
c) lakcímet igazoló hatósági bizonyítványok másolatát.
(4) A támogatást azon kérelmező kaphatja, aki a kérelem benyújtásának időpontjában állandó lakóhellyel, illetve tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen a településen él.
(5) A támogatást pénzbeli támogatásként kell megállapítani. Indokolt esetben az újszülött támogatása természetben is megállapítható.
(6) A támogatás iránti kérelmet a gyermek megszületését követő 12 hónapig lehet benyújtani. A határidő jogvesztő.
12. § Települési támogatás házasságkötés esetén
(1) Házasságkötési támogatásra jogosult, aki házasságot kötött.
(2) A házasságkötési támogatás feltételei:
a) legalább egyik házasságot kötő félnek ez az első házassága és
b) a házasulandók egyike a kérelem beadása előtt legalább egy évig Ajakon bejelentetett
12/A. §2 [ Karácsonyi támogatás]
(1) A polgármester kérelemre vagy hivatalból -Ajakon lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő lakosok részére- karácsonyi támogatást állapít meg évente egyszer, tárgyév december hónapjában.
(2) Támogatásban részesül az a család, amelyben az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének az 1000 %-át nem haladja meg.
(3) A jövedelemről a 6. melléklet szerint nyilatkozni kell a támogatás megállapításához.
(4) A támogatás formáját és mértékét a Képviselő-testület állapítja meg tárgyév november 30. napjáig.
(5) Egyszeri karácsonyi támogatás ugyanazon lakóingatlanban élők közül csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakóingatlanban élő személyek és háztartások számától.
5. Természetben nyújtott ellátások
13. § Köztemetés
(1) A Szoc.tv. 48. §-a szerinti köztemetést a polgármester rendeli el.
(2) A köztemetés megszervezése, lebonyolítása esetén biztosítani kell, hogy a temetés színvonala semmiben sem térjen el kedvezőtlen irányban a helyben szokásos legegyszerűbb temetkezési szolgáltatás színvonalától.
(3) A köztemetés költségének megtérítésére a polgármester a 8. § (2) bekezdés szerinti esetekben méltányosságból részletfizetést engedélyezhet, illetve a megtérítéstől részben vagy egészben eltekinthet, ha az a kötelezett vagy családja megélhetését veszélyezteti, vagy számukra aránytalanul nagy terhet jelent.
14. § Közfoglalkoztatási program keretében termelt javak térítésmentes juttatása
(1) Szociálisan rászoruló személyek számára kérelemre egyszeri 3.000.-Ft értékben természetbeni támogatást nyújt mezőgazdasági termények formájában, a közfoglalkoztatási program keretében megtermelt, de fel nem használt és értékesítésre nem kerülő javakból.
(2) Előnyben részesül:
a) aki közfoglalkoztatott,
b) aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzete vagy időszakosan bekövetkező, vagy tartósan fennálló létfenntartási gondjai miatt rendkívüli települési támogatásban részesült,
c) aki hátrányos vagy halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel, vagy rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül,
d) a gyermekét egyedül nevelő szülő,
e) aki nyugellátásban részesül,
f) aki szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás vagy családsegítés keretében ellátásban részesül.
(3) A közfoglalkoztatási program keretében termelt javak térítésmentes juttatásának megállapításával kapcsolatos hatáskört a Polgármester gyakorolja.
6.Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
Szociális alapszolgáltatások
15. § Az Ajaki Alapszolgáltatási Központ (a továbbiakban: Intézmény) által biztosított személyes gondoskodás formái:
16. § Étkeztetés
(1) A szociális alapszolgáltatások közül az étkeztetést Ajak Város közigazgatási területén az önkormányzat látja el az Ajaki Alapszolgáltatási Központ útján.
(2) Az étkeztetés keretében a Szoc.tv-ben meghatározottak szerint, szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
(3) Az (2) bekezdés szerinti szociálisan rászorultnak minősül
a) Aki egészségi állapota miatt, ha a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz erősen legyengült, fekvőbeteg,
b) Fogyatékosság, illetve pszichiátriai betegség miatt, ha a vonatkozó orvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz testi fogyatékosság, értelmi fogyatékosság, pszichiátriai állapot.
c) Szenvedélybetegség miatt, ha a vonatkozó szakorvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz olyan szenvedélybeteg, ami miatt képtelen az ellátás biztosítására.
d) Hajléktalanság miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a személy nyilatkozatában tartózkodási helyeként az önkormányzat illetékességi területét jelölte meg, s a hajléktalan étkeztetésének hiánya veszélyezteti a hajléktalan életét.
(4) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A térítési díj mértékét külön rendelet állapítja meg.
(5) Az önkormányzat az étkeztetést a Városélelmezési Kft. konyhájáról történő étel elvitellel, helyben fogyasztással illetve házhoz szállításával biztosítja.
(6) Az ellátás iránti kérelmet az Ajaki Alapszolgáltatási Központba kell benyújtani.
17. § Házi segítségnyújtás
(1) Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik lakókörnyezetükben az önálló életvitel fenntartása érdekében segítségre szorulnak
(2) A házi segítségnyújtást az Ajaki Alapszolgáltatási Központ biztosítja Ajak közigazgatási területén.
(3) A szolgáltatás igénybevételéért térítési díj állapítható meg.
18. § Családsegítés
(1) A családsegítést az intézmény biztosítja Ajak közigazgatási területén.
(2) A családsegítés megelőző tevékenységek körében a hatályos jogszabályokban írt feladatokon túl figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, feltárja a nagy számban előforduló, vagy az egyén és család életében jelentkező problémák okait, valamint a működtetett jelzőrendszeren keresztül az önkormányzati intézmények, társadalmi szervezetek, egyház és magánszemélyek megállapításait eljuttatja a polgármesteri hivatalhoz.
(3) A családsegítés az egyén és a család, közösség számára nyújtott térítésmentes szolgáltatás.
19. § Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
(1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Képviselő-testület a Nyíregyházi Egyházmegye (4400 Nyíregyháza, Bethlen Gábor u.5. képviseli: Szocska A. Ábel megyéspüspök) útján biztosítja.
(2) Az ellátás iránti kérelmet a kérelmező a Szent Miklós Integrált Szolgáltató Központ (4600 Kisvárda, Szent László u.54.) nevű intézményhez nyújthatja be.
20. § Támogató szolgáltatás
(1) A támogató szolgáltatást az Ajaki Alapszolgáltatási Központ (4524 Ajak Kiss E. út 5.) biztosítja.
21. § Idősek, demens betegek nappali ellátása
(1) Idősek, demens betegek nappali ellátásában a 18. életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak – ide nem értve az idős személyeket - napközbeni háromszori étkeztetését.
(2) Az idős, demens betegek nappali ellátását az Ajaki Alapszolgáltatási Központ biztosítja Ajak közigazgatási területén.
(3) A nappali ellátásért fizetendő térítési díj mértékét külön rendelet állapítja meg.
7. Eljárási rendelkezések
22. § Az ellátás megszüntetésének esetei és módja
(1) A jogosult, illetve törvényes képviselője az ellátás megszüntetését kezdeményezheti az illetékes intézményvezetőnél. Az ellátás a felek megegyezése szerinti időpontban, ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg.
(2) Az intézményvezető megszünteti az ellátást:
a) kérelemre
b) lakcím változás esetén
c) az ellátást igénybe vevő a megállapodásban foglaltakat súlyosan megsérti;
d) a szolgáltatás biztosítása a továbbiakban nem indokolt
e) halálozás indokán.
(3) Az ellátás megszüntetésről az intézményvezető írásban értesíti az igénybe vevőt, megjelölve a megszüntetés ellen tehető panasz lehetőséget. Ha az igénybe vevő nem ért egyet az ellátás megszüntetésével, akkor az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül az illetékes Intézmény fenntartójához fordulhat. Ebben az esetben biztosítani kell az ellátást mindaddig, amíg a fenntartó vagy a bíróság jogerős és végrehajtható határozatot nem hoz.
(4) Az ellátás megszüntetésekor a felek elszámolnak a) az esedékes, illetve hátralékos térítési díj befizetési kötelezettségről; b) az intézménnyel, illetve a jogosulttal szembeni követelésről, kárigényről, azok esetleges előterjesztési és rendezési módjáról; c) a személyes használati tárgyak és a megőrzésre átvett értékek, vagyontárgyak elvitelének határidejéről, rendjéről és feltételeiről.
23. § Az intézményvezető és az ellátást igénybe vevő között kötendő megállapodással összefüggő kérdések
(1) A szociális ellátás igénybevételének megkezdése előtt az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője írásban az ellátási forma szerinti megállapodást köt az intézménnyel.
(2) A megállapodás megkötésére jogosult az intézményvezető.
(3) A megállapodás kötelező tartalma :
a) a szolgáltatásnyújtás helye
b) az ellátás kezdete
c) az ellátás időtartama (határozott, határozatlan)
d) nyújtott szolgáltatás tartalma
8.Helyi Szociálpolitikai Kerekasztal
24. § (1) Ajak Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Helyi Szociálpolitikai Kerekasztal-t működtet.
(2) A Helyi Szociálpolitikai Kerekasztal feladata különösen a szolgáltatás tervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése.
(3) A Helyi Szociálpolitikai Kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart.
(4) A Helyi Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai:
9.Záró rendelkezések
25. § E rendelet 2022. január 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni.
1. melléklet
Rendkívüli települési támogatáshoz
A kérelmező és a kérelmezővel közös háztartásban élők adatai:
Név |
Szül, hely idő |
Rokoni kapcsolat |
TAJ. szám |
Jövedelem |
2. melléklet
Települési támogatás temetkezéssel kapcsolatos költségek viseléséhez
A kérelmező és a kérelmezővel közös háztartásban élők adatai:
Név |
Szül, hely idő |
Rokoni kapcsolat |
TAJ. szám |
3. melléklet
TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁS LAKHATÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ
KIADÁSOK VISELÉSÉHEZ
Név |
TAJ szám |
Lakásban tartózkodás jogcíme |
Bejelentett lakóhely/ tartózkodási hely |
---|---|---|---|
JÖVEDELEMNYILATKOZAT
|
|
|
|
|
||
1. Munkaviszonyból, munkavégzésre irányuló egyéb |
||||||
2. Társas és egyéni vállalkozásból származó jövedelem |
||||||
3. Ingatlan, ingó vagyontárgyak értékesítéséből, |
||||||
4. Nyugellátás, baleseti nyugellátás, egyéb |
||||||
5. A gyermek ellátásához és gondozásához kapcsolódó |
||||||
6. Munkaügyi szervek által folyósított rendszeres |
||||||
7. Föld bérbeadásából származó jövedelem |
||||||
8. Egyéb (különösen: kapott tartásdíj, ösztöndíj, |
||||||
9. Összes bruttó jövedelem |
||||||
10. Személyi jövedelemadó vagy előleg összege |
||||||
11. Egészségbiztosítási és nyugdíjjárulék összege |
||||||
12. Magánnyugdíjpénztári tagdíj összege |
||||||
13.Munkaerő-piaci járulék összege |
||||||
14.Fizetett tartásdíj |
||||||
15.A család havi jövedelem összesen: |
||||||
16. AZ ÜGYINTÉZŐ TÖLTI KI! |
VAGYONNYILATKOZAT
I. A kérelmező neve:_____________________________________________________________________
II. A kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek vagyona
A. Ingatlanok
1. Lakástulajdon és lakótelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat):
2. Üdülőtulajdon és üdülőtelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat):
3. Egyéb, nem lakás céljára szolgáló épület-(épületrész-) tulajdon (vagy állandó használat):
4. Termőföldtulajdon (vagy állandó használat): megnevezése: ________________________________________
B. Egyéb vagyontárgyak
a) személygépkocsi: ______________________________ típus ______________________________ rendszám
b) tehergépjármű, autóbusz: ________________________ típus ______________________________ rendszám
N Y I L A T K O Z A T
4. melléklet
Újszülött születése esetén
Név |
Szül, hely idő |
Rokoni kapcsolat |
TAJ. szám |
Jövedelem |
a) 300 %-át nem haladja meg 30.000,-Ft
b) 300% - 400 % közötti 20.000,-Ft
c) 400 % -át meghaladja 10.000,-Ft
5. melléklet
Házasságkötési támogatás esetén
Név |
Szül, hely idő |
Rokoni kapcsolat |
TAJ. szám |
A 6. § (1) bekezdése az Ajak Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 12/A. §-t az Ajak Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 6. mellékletet az Ajak Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.