Mezőladány Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4/2015 (III.2.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátások helyi szabályairól
Hatályos: 2020. 02. 01- 2021. 02. 02Mezőladány Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4/2015 (III.2.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátások helyi szabályairól
Mezőladány Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésének b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdésének b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 45. § (7) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésének g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CVXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Eljárási rendelkezések
1. Általános szabályok
1. § (1) A rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes általános eljárási szabályokat a 2-5. §-ok határozzák meg.
(2) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat adott ellátási formák részletezik.
2. Az eljárás megindítása
2. § (1) Ha az eljárás megindítása kérelemre történik, a kérelmet a Mezőladányi Közös Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: Hivatal), illetőleg egyes szociális szolgáltatások esetében az intézményvezetőnél kell előterjeszteni. A kérelmet jogszabályban, továbbá e rendeletben meghatározott dokumentumokkal (igazolásokkal, nyilatkozatokkal) együtt kell benyújtani.
(2) A kérelmező köteles együttműködni a Hivatallal, illetőleg az intézményvezetővel a szociális helyzetének feltárásában. Ha arról a rendelet rendelkezik, a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi viszonyairól szóló igazolásokat és mindazokat a bizonyítékokat, amelyeket a rendelet az egyes ellátásoknál előír, továbbá amelyek az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek.
(3) A Hivatal:
a) beérkezett kérelmet a körülmények alapos kivizsgálása után döntésre előkészíti, a támogatásra való jogosultságot folyamatosan figyelemmel kíséri és az ellátások módosítására, megszüntetésére javaslatot tesz.,
b) a Hivatal a feladatkörébe tartozó ellátásokhoz kapcsolódó gazdálkodási feladatokat köteles ellátni. Az ellátások fedezetét az önkormányzat a költségvetésében biztosítja.
3. §
3. Az ellátások megállapítása
4. § (1) A szociális ellátások megállapításáról – a (2) bekezdésben meghatározott kivételekkel – a Képviselő-testület határozattal dönt.
(2) A Képviselő-testület az 1. mellékletben felsorolt ellátásokkal kapcsolatos hatáskörébe tartozó döntéseit a polgármesterre ruházza át. A polgármester a szociális ellátás tárgyában – átruházott hatáskörében – hozott döntéséről szintén határozatot hoz.
(3) A polgármester az önkormányzat ezen rendelete és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény (a továbbiakban: Szt.) alapján köteles dönteni a hatáskörébe tartozó ügyekben.
(4) A polgármester döntése ellen a Képviselő-testülethez fellebbezés nyújtható be.
(5) Egyes e rendeletben meghatározott szociális szolgáltatások esetében a szociális intézményi jogviszonyt az intézményvezető intézkedése alapozza meg.
4. A települési támogatások kifizetése, folyósítása, felhasználása ellenőrzése
5. § (1) A települési támogatások kifizetése, folyósítása a – 4. § szerint hozott – határozat alapján a Hivatal pénzügyi ügyintézőjének feladata, aki az ellátások kifizetéséről pénzügyi nyilvántartást vezet.
(2) Az e rendeletben meghatározott települési támogatások felhasználását a polgármester, a jegyző, a Hivatal igazgatási ügyintézője jogosultak ellenőrizni és indokolt esetben javasolhatják a hatáskör gyakorlójának a rosszhiszeműen, jogosulatlanul igénybe vett pénzbeli ellátás visszafizettetésének a kezdeményezését.
Települési támogatás
5. A Települési Támogatás megállapításának általános szabályai
6. § (1) A települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell minden olyan okiratot, amely igazolja a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet fennállását.
(2) A hivatalból indított eljárás során a tényállás tisztázása érdekében a kérelemre indult eljárás szabályait kell megfelelően alkalmazni.
(3) A megállapított pénzbeli, eseti jelleggel nyújtott rendkívüli települési támogatást a döntést követő tíz napon belül a jogosult részére folyósítani kell.
(4) A havi rendszerességgel megállapított települési támogatást a jogosultság megállapítására vonatkozó tárgyhót követő hónap 5. napjáig kell a jogosultak részére folyósítani.
7. § (1) A megállapított települési támogatás folyósítása
a) pénzbeli kifizetéssel
b) természetbeni ellátás nyújtásával
történhet.
(2) Természetben kell a települési támogatást megállapítani akkor, ha a kérelmező szociális helyzete a támogatás megállapítását indokolttá teszi, és fennáll annak a veszélye, hogy a kedvezményezett a támogatást nem rendeltetésszerűen használja fel.
(3) A települési támogatás különösen a következő természetbeni ellátási formákban is nyújtható:
a) élelmiszer kifizetése,
b) tankönyv kifizetése,
c) tüzelő kifizetése, biztosítása,
d) közüzemi díjak átvállalása, kifizetése,
e) gyermekintézmények térítési díjának kifizetése.
(4) A települési támogatás természetbeni ellátási formaként való nyújtása tényéről és indokáról az érintettet az ellátást megállapító határozatban tájékoztatni kell.
(5) A természetben nyújtott települési támogatás konkrét formájáról, módjáról a testület, illetőleg az átruházott hatáskör gyakorlója a határozatában dönt.
7/A. § (1) A Képviselő-testület a karácsonyi ünnepekre tekintettel, karácsonyi támogatás címén természetbeni települési támogatásként hivatalból élelmiszercsomagot adományozhat a községben lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen itt lakóknak, akik nyilatkozatuk alapján az alábbi feltételek valamelyikének megfelelnek:
a) a családjukban kiskorú gyermeket nevelnek,
b) a 65. életévüket betöltött házaspároknak, vagy egyedül élőnek,
c) a rokkantsági nyugdíjban, vagy a Nyugdíjfolyósító által folyósított ellátásban részesülő egyedül élőnek,
d) akinek a családjában az 1 főre jutó jövedelem a 200.000 Ft-ot, egyedül élő esetében a 300.000 Ft-ot nem haladja meg.
(2) A támogatás háztartásonként egy jogcímen adható.
(3) A természetbeni támogatás nyújtása esetén az élelmiszercsomagok ellenértékéről a tárgyévben november, vagy december hónapban külön határozattal dönt a képviselő-testület.
6. Települési támogatás a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások támogatása címén
8. § (1) Az önkormányzat a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások támogatása címén települési támogatást nyújt a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadások viseléséhez.
(2) A lakhatási kiadásokhoz nyújtott települési támogatásra kérelemre jogosult az a tulajdonos, bérlő, vagy albérlő,
a) akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 85000 Ft-ot és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona,
b) egyedül élő esetén a 110000 Ft-ot és vagyona nincs.
(3) A lakhatási kiadásokhoz nyújtott települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(4) A lakhatási kiadásokhoz nyújtott települési támogatás megállapítása iránti kérelmet a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a háztartás tagjai jövedelmének hitelt érdemlő igazolását, valamint a 3. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot.
(5)
(6) A lakhatási kiadásokhoz nyújtott települési támogatás összege: 5000 Ft/hó
(7) A lakhatási kiadásokhoz nyújtott települési támogatás a kérelmezőt a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.
(8) A lakhatási kiadásokhoz nyújtott települési támogatás megállapítása 1 évre történik.
(9) A lakhatási kiadásokhoz nyújtott települési támogatás iránti kérelem a támogatás megszűnését megelőző három hónapon belül is benyújtható. Ebben az esetben az új jogosultságot a korábban megállapított jogosultság megszűnését követő naptól kell megállapítani.
7. Rendkívüli települési támogatás
9. § (1) A rendkívüli települési támogatás eseti jelleggel – az Szt. 45. §-ában foglaltakra figyelemmel – annak a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személynek adható, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 200 %-át.
(2) Különös méltánylást érdemlő esetekben, úgy mint:
a) családi állapotban bekövetkezett változás (válás, özveggyé válás)
b) többes (iker) szülés
c) hírtelen haláleset,
d) kórházi ápolás,
e) egy hónapon túli fekvőbetegség, kórházi gyógykezelés,
f) a havi gyógyszerköltség meghaladja a nyugdíjminimum 50 %-át és a kérelmező közgyógyellátásra nem jogosult,
g) a kérelmező szabálysértés, vagy bűncselekmény sértettje,
h) fizetési hátralék miatt valamely lakásközmű szüneteltetése, kikapcsolása,
i) lakást ért elemi csapás,
j) őstermelő megélhetését biztosító – biztosítás nélküli – terményt ért elemi csapás,
k) súlyos vagy életveszélyes sérüléssel járó baleset,
l) a gyermek betegsége miatt a társadalombiztosítási szerv által nem finanszírozott gyógyászati segédeszköz használatára szorul, és közgyógyellátásra nem jogosult,
m) óvodakezdéssel, iskoláztatással összefüggő megnövekedett kiadások
a döntést hozó az (1) bekezdésben meghatározott értékhatártól – jövedelemre tekintet nélkül – eltérhet, de ezt a határozatban külön indokolni kell.
(3)
a) Az eseti jelleggel nyújtott települési támogatás egyszeri összegét a rászorultsághoz igazodóan legfeljebb 100 000 Ft összegében lehet megállapítani.
b) Különös méltánylást érdemlő esetben 200 000 Ft-ig terjedhet az eseti jelleggel nyújtott települési támogatás összege.
(4) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi viszonyairól szóló igazolásokat és mindazokat a bizonyítékokat, amelyek igazolják a rendkívüli élethelyzet fennállását.
8. Rendkívüli települési támogatás a temetési költségek támogatása címén
10. § (1) A temetési költségek megfizetéséhez eseti jelleggel települési támogatást kell megállapítani annak, a mezőladányi lakóhellyel rendelkező személynek, aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, továbbá akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 700 %-át (199 500 Ft-ot).
(2) A temetési költségek megfizetéséhez nyújtott települési támogatás összege:
a) az elhalálozása időpontjában mezőladányi lakóhellyel rendelkezett személy eltemettetése esetén 40000 Ft,
b) az elhalálozása időpontjában nem mezőladányi lakóhellyel rendelkezett személy eltemettetése esetén 20000 Ft.
(3)
(4) A temetési költségek megfizetéséhez nyújtott települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről a segélyt kérő vagy egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák eredeti példányát, a halotti anyagkönyvi kivonatot, továbbá a kérelmező és családja jövedelemigazolását.
(5) Az e § (4) bekezdésben meghatározott számlákat a kérelmező részére vissza kell adni. A megállapított települési támogatás összegét – vagy a kérelem elutasításának tényét –, illetve a határozat számát a jegyző a számlákra rávezeti.
9. Települési támogatás a 60. életévüket betöltött személyek hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjának eseti támogatása címén
11. § (1) Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj (a továbbiakban: közszolgáltatási díj) megfizetéséhez eseti települési támogatást nyújt annak a 60. életévét betöltött a községben lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen itt lakó személynek, aki nyilatkozata alapján az alábbi feltételek valamelyikének megfelel:
a) öregségi nyugdíjban, rokkantsági nyugdíjban, vagy a Nyugdíjfolyósító által folyósított egyéb ellátásban részesül,
b) akinek a családjában az 1 főre jutó jövedelem a 200.000 Ft-ot, egyedül élő esetében a 300.000 Ft-ot nem haladja meg.
(2) A közszolgáltatási díj eseti települési támogatása megállapításának további feltétele, hogy a kérelmező a közszolgáltatási díj megfizetésére kötelezett.
(3) A közszolgáltatási díj eseti települési támogatásának mértéke jogosultanként éves szinten legfeljebb a mindenkori hulladékgazdálkodási díjról szóló jogszabályban meghatározott, a 120, 80 vagy 60 literes űrtartalmú gyűjtőedény használata során fizetendő közszolgáltatási díj 100%-a. A támogatás eseti jelleggel, a támogatási felső határ figyelembevételével, évente többször is megállapítható.
(4) A közszolgáltatási díj eseti települési támogatása iránti kérelemhez mellékelni kell a kérelmező közszolgáltatási díj megfizetésének kötelezettségére vonatkozó, a szolgáltató által kiállított, tárgyéven belüli számla, vagy a díj megfizetését igazoló csekk, vagy átutalási megbízás eredeti példányát.
10. húsvéti támogatás a 62 éven felüliek részére
12. § (1) Az önkormányzat minden évben a húsvéti ünnep alkalmából legfeljebb 10000 Ft értékben, ajándékutalvány formájában természetbeni települési támogatást nyújt a községben lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen itt lakó 62. életévét betöltött személynek, aki nyilatkozata alapján az alábbi feltételek valamelyikének megfelel:
a) öregségi nyugdíjban, rokkantsági nyugdíjban, vagy a Nyugdíjfolyósító által folyósított egyéb ellátásban részesül,
b) akinek a családjában az 1 főre jutó jövedelem a 200.000 Ft-ot, egyedül élő esetében a 300.000 Ft-ot nem haladja meg.
(2) A támogatás tárgyévben március 15.-e és március 31.-e közötti időszakban igényelhető.
11. Köztemetés
12/A. § A köztemetés költségének megtérítésére az önkormányzat méltányosságból részletfizetést engedélyezhet, illetve indokolt esetben a megtérítéstől részben vagy egészben eltekinthet, ha az a kötelezett vagy családja megélhetését veszélyezteti, vagy számukra aránytalanul nagy terhet jelent.
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
13. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére Intézményfenntartó Társulások keretében az Szt-ben foglalt kötelezettség alapján a személyes gondoskodást nyújtó következő ellátási formákat nyújtja:
a) étkeztetés,
b) családsegítés,
c) a házi segítségnyújtás,
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
e) támogató szolgáltatás,
f) idős és demens betegek nappali ellátása,
g) nappali ellátás fogyatékos személyek részére,
h) idősek otthona,
i) hajléktalanok átmeneti szállása.
j) pszichiátriai betegek, a szenvedélybetegek nappali ellátása.
(2) az e § (1) bekezdésének a)-i) pontjaiban felsorolt szolgáltatásokat a Kisvárdai Kistérségi Szociális Szolgálat (Kisvárda, Szent László út 54.) intézményvezetőjénél, a j) pontban meghatározott szolgáltatást a Szociális Alapszolgáltatási Központ Pap (4631. Pap Kossuth út 104.) intézményvezetőjénél kell igényelni.
Záró rendelkezések
14. § (1) Ez a rendelet 2015. március 2. napján lép hatályba.
(2) Hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 12/2012.(XII.3.) mezőladányi önkormányzati rendelet és az azt módosító 17/2013.(XII.23.) mezőladányi önkormányzati rendelet.
1. melléklet
1. Természetbeni települési támogatás Karácsonyi támogatás címén,
2. Települési támogatás a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások támogatása címén,
3. Rendkívüli települési támogatás a temetési költségek támogatása címén,
4. Települési támogatás a 60. életévét betöltött személyek hulladékkezelési közszolgáltatási díjának eseti támogatása címén,
5. húsvéti támogatás a 62 éven felüliek részére,
6. Köztemetés.
2. melléklet
a lakhatási támogatás megállapítására
1. Személyi adatok |
1.1. A kérelmező személyre vonatkozó adatok: |
1.1.1. Neve: ........................................................................................................................ |
1.1.2. Születési neve: ................................................................................................ |
1.1.3. Anyja neve: ......................................................................................................... |
1.1.4. Születés helye, ideje (év, hó, nap): .................................................................................. |
1.1.5. Lakóhelye: irányítószám ................................................................. település |
1.1.6. Tartózkodási helye: irányítószám ............................................................... település ...........................................................utca/út/tér .............. házszám ............ épület/lépcsőház ............... emelet, ajtó |
1.3. Kérelmezővel közös háztartásban (azonos lakcímen) élők száma: ………… fő. |
1.4. Kérelmező háztartásában élők személyi adatai:
A |
B |
C |
D |
|
|---|---|---|---|---|
Név |
Születési helye, ideje (év, hó, nap) |
Anyja neve |
Társadalombiztosítási Azonosító Jele |
|
1. |
||||
2. |
||||
3. |
||||
4. |
||||
5. |
||||
6. |
2. Jövedelmi adatok
A kérelmező, valamint a vele közös háztartásban élő személyeknek a havi jövedelme forintban:
A |
B |
C |
|||||||
A jövedelem típusa |
Kérelmező |
A kérelmezővel közös háztartásban élő további személyek |
|||||||
1 |
Munkaviszonyból és más foglalkoztatási jogviszonyból származó |
||||||||
2 |
Társas és egyéni vállalkozásból, őstermelői, illetve szellemi és más önálló tevékenységből származó |
||||||||
3 |
Táppénz, gyermekgondozási támogatások |
||||||||
4 |
Nyugellátás és egyéb nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások |
||||||||
5 |
Önkormányzat, járási hivatal és munkaügyi szervek által folyósított ellátások |
||||||||
6 |
Egyéb jövedelem |
||||||||
7 |
Összes jövedelem |
||||||||
3. A lakásban tartózkodás jogcíme: ………………………………………………………..
4. A lakhatást a legnagyobb mértékben veszélyeztető lakásfenntartási kiadás(ok):
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
5. Felelősségem tudatában kijelentem, hogy
a) életvitelszerűen a lakóhelyemen/a tartózkodási helyemen élek* (a megfelelő rész aláhúzandó),
b) a közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt jövedelmi adatok valódiságát a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (7) bekezdése alapján a szociális hatáskört gyakorló szerv – a Nemzeti Adó- és Vámhivatal hatáskörrel és illetékességgel rendelkező adóigazgatósága útján – ellenőrizheti.
Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárás során történő felhasználásához.
.......................................................................... |
.......................................................................... |
3. melléklet
1. Lakástulajdon és lakótelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat): címe: ................. város/község ................... út/utca .................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ..........................., a szerzés ideje: ................ év
Becsült forgalmi érték: .......................................... Ft
2. Üdülőtulajdon és üdülőtelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat): címe: ....................... város/község .................................. út/utca .................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ...................., a szerzés ideje: ................ év
Becsült forgalmi érték: .............................................. Ft
3. Egyéb, nem lakás céljára szolgáló épület-(épületrész-)tulajdon (vagy állandó használat): megnevezése (zártkerti építmény, műhely, üzlet, műterem, rendelő, garázs stb.): ............................ címe: ...................................... város/község ........................... út/utca .................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ................., a szerzés ideje: ................ év
Becsült forgalmi érték: .............................................. Ft
4. Termőföldtulajdon (vagy állandó használat): megnevezése: .......................... címe: ........................................ város/község .............................. út/utca .................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ...................., a szerzés ideje: ................ év
Becsült forgalmi érték: .............................................. Ft
B. Egyéb vagyontárgyak
Gépjármű:
szerzés ideje, valamint a gyártás éve: .............................................................
Becsült forgalmi érték: ...................................... Ft
a) személygépkocsi: ......................................... típus .................. rendszám
b) tehergépjármű, autóbusz, motorkerékpár, vízi- vagy egyéb jármű: ................................ típus ..................... rendszám