Mezőladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 4/2015.(III.2.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 03. 01Mezőladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hatályos: 2023. 03. 01
a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 4/2015.(III.2.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A települési támogatásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotására a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 132. § (4) bekezdés g) pontja hatalmazza fel a települési önkormányzatot. A törvény alapján „ a települési önkormányzat rendeletben szabályozza a települési támogatás keretében nyújtott ellátások jogosultsági feltételeit, valamint az ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait.”
Önkormányzatunk az arra rászoruló személyeknek, családoknak a következő települési támogatásokat biztosíthatja: települési támogatás a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások támogatása címén, rendkívüli települési támogatás, rendkívüli települési támogatás a temetési költségek támogatása címén, települési támogatás a 60. életévét betöltött személyek hulladékkezelési közszolgáltatási díjának eseti támogatása címén, húsvéti támogatás a 62 éven felüliek részére, köztemetés, tanévkezdési települési támogatás, karácsonyi települési támogatás.
A Képviselő-testület a 4/2015.(III.2.) számú rendelettel (a továbbiakban: R) szabályozta a szociális ellátások helyi szabályait.
A 2023. évi költségvetési mutatószámok ismeretében megállapítható, hogy a 2023. évi költségvetési törvény Mezőladány község vonatkozásában jelentősen több mint 3 Millió Ft-tal csökkentette a szociális- és gyermekjóléti feladatok támogatására fordítható pénzügyi keretet az elmúlt évi támogatáshoz viszonyítva.
A költségvetésben még 2020. évben biztosított jelentős összegű szociális keretösszeg (23 454 000 Ft) az elmúlt években fokozatosan csökkent, 2023. évben ezen a címen 13 218 000 Ft összegű támogatásban részesül az önkormányzat. A szociális és gyermekjóléti feladatok éves keretösszegének számítási módszere több tényezőtől függ, amelyek változása befolyásolja annak a tárgyévi aktuális mértékét.
A fenti indok alapján 2023. március 1-től szükséges a helyi rendeletben szabályozott települési támogatás több jogcíménél is a támogatás havi, vagy eseti összegének csökkentése, mert a költségvetési támogatás és a hatályban lévő ellátások pénzügyi fedezetének különbözetét az önkormányzat saját forrás terhére biztosítani nem képes.
2023. március 1-től a helyi rendeletben szabályozott települési lakhatási támogatás összege az eddigi havi 5000 Ft-ról 3000 Ft-ra csökken. Ez a csökkentett összeg a 2023. március 1-én és az után benyújtandó új, illetőleg az egy év jogosultsági idő lejárta miatt megújítandó kérelmekre vonatkozna.
A rendkívüli települési támogatás megállapítása feltételeként meghatározott jövedelemhatárok konkrét összegekre módosulnak, mert a szociális törvényben megszűnt az öregségi nyugdíj minimumra (28500 Ft) történő hivatkozás és az annak összegéhez történő viszonyítás. A szociális törvény a „szociális vetítési alap”-hoz (28500 Ft) viszonyítva állapít meg jövedelemhatárokat egyes ellátásoknál. A képviselő-testület a – többi, a helyi rendeletben meghatározott ellátáshoz hasonlóan – konkrét összegeket rögzített a rendeletben, amelyek mindenki számára egyértelműek.
A R 9. § (3) bekezdésének a)-j) pontjaiban foglalt különös méltánylást érdemlő esetek bekövetkezése esetén az eseti jelleggel nyújtott települési támogatás egyszeri összege az eddigi 30000 Ft-ról 20000 Ft-ra módosul.
A temetési települési támogatás összege az eddigi 40000 Ft-ról 20000 Ft-ra csökken.
A tanévkezdési támogatás vonatkozásában
az óvodások támogatása az eddigi 15000 Ft-ról 10000 Ft-ra,
az általános iskolások támogatása az eddigi 5000 Ft-ról 3000 Ft-ra,
a középiskolások támogatása az eddigi 10000 Ft-ról 5000 Ft-ra,
a felsőfokú intézményben tanulók támogatása az eddigi 30000 Ft-ról 20000 Ft-ra,
csökken.
A módosító rendelet a javaslatok szerint készült el azt az elvet követve, hogy a rendeletben felvállalt szociális kiadásokat ki is tudja fizetni az önkormányzat az érintettek részére.
A rendelet tartalmazza a helyi ellátások igénybevételének a módosított szabályait.
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján, jelen indokolást, a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.