Nyírkarász Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelete
A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2025. 09. 26Nyírkarász Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelete
A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról
[1] Nyírkarász Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában foglaltakra tekintettel, szervezeti és működési rendjének meghatározására e rendeletet alkotja.
[2] Nyírkarász Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. Az önkormányzat hivatalos elnevezése, székhelye, a képviselő-testület szervei és bélyegzői
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Nyírkarász Községi Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat), székhelye: 4544 Nyírkarász, Fő út 21.
(2) Az Önkormányzat képviselő-testületének elnevezése: Nyírkarász Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület), székhelye: 4544 Nyírkarász, Fő út 21.
(3) A Képviselő-testület szervei:
a) Nyírkarász község polgármestere (továbbiakban: Polgármester),
b) Képviselő-testület Pénzügyi Bizottsága (továbbiakban: Pénzügyi Bizottság),
c) Képviselő-testület Ügyrendi Bizottsága (továbbiakban: Ügyrendi Bizottság),
d) Nyírkarászi Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal),
e) Nyírkarász Község jegyzője (továbbiakban: Jegyző),
f) az 1. melléklet szerinti Társulások.
(4) Az Önkormányzat körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben a „Nyírkarász Községi Önkormányzat” elnevezést.
(5) A Képviselő-testület körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben a „Nyírkarász Község Képviselőtestülete” elnevezést.
(6) A Polgármester körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben a „Nyírkarász község Polgármestere” elnevezést.
(7) A Hivatal körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben a „Nyírkarászi Polgármesteri Hivatal” elnevezést és a bélyegző sorszámát.
(8) A Jegyző körbélyegzője középen tartalmazza a Magyarország címerét, körben a „Nyírkarász Önkormányzat Jegyzője” elnevezést.
2. Az Önkormányzat jelképei
2. § (1) Az Önkormányzat jelképei: Nyírkarász község címere, zászlója.
(2) A jelképek leírását és használatuk rendjét a Képviselő-testület külön önkormányzati rendeletben szabályozza.
3. Az Önkormányzat által működtetett médiaszolgáltatások és az Önkormányzat által kiadott sajtótermékek
3. § (1) Az Önkormányzat hivatalos honlapjának címe: www.nyirkarasz.hu
(2) Az Önkormányzat időszaki lapja a „Karászi Hírlevél”, amely időszakosan jelenik meg nyomtatott formában. Az Önkormányzat lapja ingyenes.
4. Az Önkormányzat kitüntetései
4. § Nyírkarász Községi Önkormányzat által alapított kitüntetésekről, ezek adományozásának rendjéről külön önkormányzati rendelet rendelkezik.
Az Önkormányzat feladat-és hatáskörei
5. Az Önkormányzat feladata
5. § Az Önkormányzat költségvetési szervei – Nyírkarászi Polgármesteri Hivatal, Nyírkarászi Óvoda, Idősek otthona Nyírkarász - alkalmazott alaptevékenységeinek kormányzati funkcióit a 2. melléklet tartalmazza.
6. A Képviselő-testület átruházott hatáskörei
6. § (1) A Képviselő-testület Polgármesterre átruházott hatáskörei:
a) az önkormányzati közfoglalkoztatás megszervezése és koordinálása, közfoglalkoztatási kérelmek, pályázatok benyújtása, hatósági szerződések, támogatási szerződések aláírása,
b) a közfoglalkoztatásban részt vevő dolgozók feletti munkáltatói jogkör gyakorlása,
c) a közüzemi szerződések (víz, szennyvíz, gáz, villamos energia, szilárdhulladék, telefon, internet) felülvizsgálata, szükség esetén a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzési eljárás lefolytatása, és ennek eredményeként a vonatkozó szerződések előkészítése, és aláírása,
d) a helyiség-hasznosítások bármely jogcímen történő átengedése feltételeinek meghatározása, a bérleti jogviszony létesítését engedélyezése, bérleti szerződések aláírása,
e) a foglalkoztatás elősegítése, vállalkozások letelepítése érdekében tárgyalások folytatása, előzetes kötelezettségvállalás,
f) közterület-használati engedélyek kiadása, közútkezelői, tulajdonosi hozzájárulás kiadása, településképi bejelentési eljárás, településképi véleményezési eljárás lefolytatása,
g) a Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó önkormányzati dolgozók feletti munkáltatói jogkör gyakorlása,
h) amit a Képviselő-testület külön önkormányzati rendeleteiben és a Beszerzési, Közbeszerzési Szabályzataiban a hatáskörébe utalt,
i) gördülő fejlesztési tervhez nyilatkozat megadása,
j) önkormányzat javára bejegyzett jelzálogtörlés engedélyezése.
(2) A Képviselő-testület Pénzügyi Bizottságra átruházott hatáskörei, feladatai:
a) a Polgármester vagy a Jegyző felkérésére közreműködnek az önkormányzati rendeletek és határozatok tervezeteinek előkészítésében,
b) az önkormányzat és intézményeinél véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló tervezeteit,
c) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás alakulását, értékeli az azt előidéző okokat,
d) vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati figyelem érvényesítését, köteles vizsgálati megállapításait a képviselő-testülettel haladéktalanul közölni,
e) véleményezi a gazdasági program tervezetét,
f) figyelemmel kíséri a helyi településfejlesztés és településrendezés aktuális feladatait, javaslatot tesz ezek tárgyában,
g) Polgármester általi eseti megbízás alapján eljárást folytat a kijelölt tárgyban, témában,
h) kezdeményezheti a hatályos rendeletek, határozatok felülvizsgálatát, módosítását.
(3) A Képviselő-testület Ügyrendi Bizottságra átruházott hatáskörei, feladatai:
a) ellátja a Polgármester és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatai nyilvántartásával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat,
b) kivizsgálja a Polgármester és az önkormányzati képviselők összeférhetetlenségének, valamint méltatlanságának megállapítására irányuló kezdeményezést és megállapításait előterjeszti a képviselő-testületnek döntésre,
c) ellenőrzi az önkormányzati képviselő a köztartozásmentes adózói adatbázisba történő felvételét, annak igazolását,
d) a Polgármester vagy a Jegyző felkérésére közreműködik az önkormányzati rendeletek és határozatok tervezeteinek a kidolgozásában,
e) ellátja a Képviselő-testület ülésein a titkos szavazást, és a lebonyolításával kapcsolatos feladatokat,
f) elbírálja és dönt, a benyújtott a tűzifa támogatás megállapítása iránt benyújtott kérelmekről,
g) kezdeményezheti a hatályos rendeletek, határozatok felülvizsgálatát, módosítását.
(4) A Képviselő-testület hatáskörének átruházására, illetve visszavonására önkormányzati képviselő, Polgármester, Jegyző tehet javaslatot.
(5) Az átruházott hatáskört vissza kell vonni, ha a hatáskör gyakorlója döntéseit a jogszabályok megsértésével hozta meg.
(6) Az átruházott hatáskör gyakorlója az általa hozott döntésekről negyedévente beszámol a Képviselő-testületnek.
A Képviselő-testület működése
7. A Képviselő-testület összehívása, vezetése
7. § (1) A Képviselő-testületet a Polgármester hívja össze és vezeti. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetén a Képviselő-testületet a Pénzügyi Bizottság Elnöke hívja össze és vezeti az ülést.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában tartós akadályozatásnak minősül a szabadság kivételével 2 hónap időtartamot meghaladó távollét.
8. § (1) A Képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 6 alkalommal ülésezik.
(2) A Képviselő-testület ülését a Nyírkarász Fő út 21 szám alatt lévő Házasságkötő teremben tartja.
(3) A Képviselő-testület éves munkatervet fogad el.
9. § (1) A Képviselő-testület összehívására vonatkozó meghívó tartalmazza az ülés
a) tervezett időpontját,
b) helyszínét,
c) a napirendi javaslatot, az előterjesztők megjelölésével,
d) az egyes napirendi pontokhoz meghívottak nevét.
(2) A meghívót a Polgármester írja alá.
(3) A Képviselő-testület az üléseit a jogszabályokban foglalt kötelezettségek végrehajtásának figyelembe vételével soros ülésként, egyebekben soron kívüli ülésként tartja.
(4) A meghívót és a napirendi pontok írásos előterjesztéseit, továbbá az azok megvitatásához szükséges egyéb információs anyagokat az ülés tervezett időpontja előtt legkésőbb 2 nappal kell a képviselők és a meghívottak részére megküldeni. Mindezek megküldése papír alapon, vagy elektronikus levélben a képviselők által nyilatkozatban megjelölt e-mail címre történik.
(5) Soron kívüli ülés esetében ettől a Polgármester eltérhet, ekkor az ülés szóban, telefonon keresztül is összehívható.
(6) A helyi választópolgárok tájékoztatása érdekében a Polgármester a meghívót az ülés tervezett időpontját megelőző 2 nappal a Hivatalban lévő hirdetőtáblán és az önkormányzat hivatalos honlapján közzéteszi.
(7) Az ülésre meg kell hívni:
a) önkormányzati képviselőket
b) a Jegyzőt
c) a napirendi pont előterjesztőjét
d) a napirend alapján szükséges személyeket
e) akiknek a jelenléte az előterjesztés tárgyalásánál a Polgármester megítélése szerint szükséges.
(8) Az ülést határozatképtelenség miatt 3 napon belül változatlan napirenddel össze kell hívni.
10. § (1) Soron kívüli ülés összehívására a testületi ülés összehívásának indokát tartalmazó kezdeményezést, indítványt a Polgármesterhez lehet benyújtani.
(2) A Polgármester az indítvány kézhezvételét követő 8 napon belüli időpontra hívja össze a testületi ülést.
(3) A Polgármester soron kívüli ülést hívhat össze:
a) Önkormányzati pályázathoz szükséges döntés meghozatala érdekében,
b) Törvénymódosítás miatt szükségessé vált rendelet alkotás módosítás érdekében,
c) Önkormányzat működő képességét biztosító határidős döntés meghozatala érdekében,
d) minden olyan ügyben, amely soronkívüliséget követel.
11. § A Képviselő-testület az ülés időtartamának elhúzódása esetén dönthet arról, hogy az ülést félbeszakítja és a következő munkanapon a meg nem tárgyalt napirendek tárgyalását tovább folytatja.
12. § Az ülésvezető jogkörei:
a) megállapítja az ülés határozatképességét,
b) javaslatot tesz az ülés napirendjére,
c) tárgyalásra bocsátja a napirendi pontokat,
d) szünetet rendelhet el,
e) szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat,
f) lezárja a napirendi pontok tárgyalását,
g) rendre utasítja a Képviselő-testület ülését megzavaró képviselőt, vagy bármely jelenlévőt,
h) ismétlődő rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezi a rendbontót,
i) ismételt és súlyos rendbontás esetén a rendbontó eltávolításához karhatalom segítségét veszi igénybe,
j) bezárja az ülést.
13. § A Képviselő-testület üléséről kép, hangfelvétel készülhet.
8. A tanácskozás rendje, az ülés rendjének fenntartása
14. § (1) A napirendi pontonként:
a) a napirendi pont előadója kiegészítést tehet az írásos előterjesztéshez,
b) a polgármester az előterjesztés felett a vitát megnyitja,
c) az előterjesztéssel kapcsolatban állást foglaló bizottság ismerteti véleményét,
d) az előterjesztéssel kapcsolatos kérdések, hozzászólások,
e) vita az előterjesztéssel kapcsolatban,
f) módosító javaslatok megtétele,
g) döntés a módosító javaslatokról,
h) döntés az eredeti előterjesztésben szereplő döntési javaslatról.
(2) A döntés meghozatala előtt az ülésvezető a Jegyzőnek szót ad a jogszabálysértő döntés, működés jelzésére vonatkozó kötelezettsége teljesítésére.
(3) Az előterjesztések feletti szavazás során előbb a vitában elhangzott módosító, kiegészítő indítványokat, javaslatokat kell egyenként szavazásra bocsátani, majd az előterjesztésben szereplő – esetleg már módosult, kiegészült – rendelet-tervezetet, határozati javaslatot. Szavazás előtt az előadó nyilatkozik, hogy egyetért-e a módosító, kiegészítő indítványokkal.
(4) A vitát a Polgármester zárja le.
15. § (1) A hozzászólás napirendi pontonként lehetséges. A hozzászólók napirendi pontonkénti sorrendje: helyi önkormányzati képviselő, meghívott, nem meghívott személy. A Jegyző jogszabálysértő döntés, vagy működés jelzése tárgyában az adott napirend esetében bármikor, korlátlan időtartamban hozzászólhat.
(2) Egy napirendi pont esetében egy helyi önkormányzati képviselő, vagy meghívott 3 alkalommal maximum 5 perc időtartamban lehet hozzászólni.
(3) A Polgármester a hozzászólótól megvonja a szót:
a) a (2) bekezdésben foglalt időkorlát túllépése esetén,
b) ha a hozzászólás nem az adott napirendhez kapcsolódik.
(4) Az ülésen nem meghívottként megjelentek számára a hozzászólási jogot a Polgármester biztosítja. Egy napirendi pont esetében egy személy egy alkalommal maximum 2 perc időtartamban lehet hozzászólni.
(5) A tanácskozás rendjének fenntartása keretében:
a) a Polgármester figyelmeztetheti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, illetve a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő megfogalmazást használ,
b) a Polgármester megvonhatja a szót a hozzászólótól időn túli hozzászólás és a Képviselő-testülethez méltatlan személyeskedés esetén. Ha a rendzavarás a tanácskozás folytatását súlyosan nehezíti, vagy lehetetlenné teszi, a Polgármester felszólíthatja a rendzavarót – a helyi önkormányzati képviselő kivételével – az ülésterem elhagyására.
9. Az előterjesztések
16. § (1) A Képviselő-testület ülésére az előterjesztés írásban vagy szóban nyújtható be. Előterjesztésnek minősül minden az üléstervbe felvett és új - tervezett napirenden kívüli - döntést előkészítő anyag. A határozati javaslatot akkor is írásban kell ismertetni, ha az előterjesztésre szóban kerül sor. Halaszthatatlan esetben a polgármester az írásban foglalt előterjesztésnek és határozat-javaslatnak az ülésen történő kiosztásáról intézkedhet.
(2) Az előterjesztés tartalmazza:
a) a Polgármester, helyi önkormányzati képviselők, a Jegyző, vagy Képviselő-testület Bizottsága által javasolt rendelettervezetet, határozattervezetet,
b) beszámolót, tájékoztatót és indítványt.
(3) Előterjesztés benyújtására jogosultak:
a) Polgármester,
b) alpolgármester,
c) Jegyző,
d) helyi önkormányzati képviselő,
e) Képviselő-testület Bizottságai.
(4) Az előterjesztéseket – az előzetes egyeztetések után – a testületi ülés időpontja előtt legalább 7 nappal kell a Jegyzőhöz elektronikus úton benyújtani. Ekkor kell javaslatot tenni a meghívandó személyekre is.
(5) A helyi önkormányzati képviselő a Képviselő-testület ülésén írásban kezdeményezheti rendelet megalkotását vagy határozat meghozatalát. A Képviselő-testület a kezdeményezés elfogadása esetén kijelöli az előterjesztés elkészítésért felelőst és a döntés-tervezet benyújtásának határidejét.
(6) A tervezeteket a Hivatal készíti el és - jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - küldi meg véleményezésre az arra jogosult szerveknek, személyeknek.
(7) Egyes napirendi pontok fontosságára tekintettel a Polgármester, a helyi önkormányzati képviselő, a Képviseló-testület Bizottsága elnöke szóban vagy írásban sürgősségi indítványt terjeszthet elő, hogy a témát az adott ülésen a Képviselő-testület tárgyalja meg. A sürgősségi indítványról a Képviselő-testület a napirend elfogadása előtt egyszerű szótöbbséggel dönt. Ha a Képviselő-testület nem ismeri el a sürgősséget, az ügyet nem tűzi napirendre.
10. Kérdezési jog
17. § (1) A helyi önkormányzati képviselők a Polgármesterhez, az Alpolgármester(ek)hez, a Jegyzőhöz, a Képviselő-testület Bizottsági elnökökhöz önkormányzati ügyekben magyarázat, felvilágosítás kérése céljából kérdést intézhetnek.
(2) A kérdéseket írásban is be lehet nyújtani a testületi ülés napján a testületi ülés megkezdéséig.
(3) A kérdésre a Képviselő-testület ülésén szóban, illetve ha a kérdés vagy ha az részletesebb vizsgálatot igényel, úgy 15 napon belül írásban kell érdemi választ adni.
11. Az alakuló ülésre vonatkozó szabályok
18. § (1) A Képviselő-testület tagjainak száma 7 fő.
(2) Az ülés összehívása során a rendes ülés összehívására vonatkozó szabályoktól el lehet tekinteni.
(3) Az alakuló ülés lehetséges napirendjei:
a) A Helyi Választási Bizottság tájékoztatja a választás eredményéről,
b) Önkormányzati képviselők, Polgármester eskütétele,
c) Az önkormányzati képviselők és a Polgármester részére a megbízó-levelek átadása,
d) Polgármester illetményének, költségtérítésének megállapítása.
(4) Az alakuló vagy az azt követő rendes testületi ülés lehetséges napirendjei:
1. Szervezeti és Működési Szabályzat felülvizsgálata,
2. alpolgármester megválasztása, eskütétele,
3. alpolgármester tiszteletdíjának, költségtérítésének megállapítása,
4. Bizottságok létrehozása,
5. az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló rendelet felülvizsgálata.
12. A döntéshozatali eljárás
19. § (1) A Képviselő-testület nyílt szavazása során a képviselők „igen”, „nem” vagy „tartózkodom” kifejezés alkalmazásával szóban közlik az adott javaslattal kapcsolatos döntésüket.
(2) A névszerinti szavazás során a Jegyző abc sorrendben felolvassa a megválasztott képviselők nevét, akik egymás után, felállva szóban az „igen”, „nem” vagy „tartózkodom” kifejezés alkalmazásával szóban közlik döntésüket.
(3) Titkos szavazást előre elkészített szavazólap és urna felhasználásával kell lebonyolítani, úgy hogy a szavazólapon az „igen”, „nem”, „tartózkodom” kifejezés szerepel. A titkos szavazás eredményéről külön jegyzőkönyv készül.
20. § (1) Amennyiben egy javaslat nem kapja meg az elfogadásához szükséges szavazati arányt, szünet elrendelése után a Polgármester újból szavazásra bocsáthatja a javaslatot.
(2) Ha a Képviselő-testület az (1) bekezdésben szabályozott eljárásában a javaslat ismételten sem kapja meg az elfogadásához szükséges szavazati arányt, a Képviselő-testület elutasító döntést hoz.
(3) Minősített többség és név szerinti szavazás szükséges a döntéshozatalhoz az önkormányzati törvényben meghatározott eseteken kívül az alábbi ügyekben:
a) a hitelfelvétel,
b) gazdasági társaság alapítása, gazdasági társaság megszűnésének elhatározása,
(4) A Polgármester, ha a Képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő 3 napon belül nyújthatja be, a Képviselő-testület a benyújtástól számított 15 napon belül dönt.
21. § (1) A Képviselő-testület határozatainak számozását évente újrakezdi. A határozatok számozása folyamatos. A határozatok számozására pozitív egész arab számokat kell alkalmazni.
(2) A határozat megjelölése tartalmazza:
a) a Képviselő-testület megnevezését,
b) a határozat számát,
c) a határozat meghozatalának évét, hónapját és napját,
d) a "határozata" kifejezést,
e) a határozat címét.
(3) A határozat a (2) bekezdésben foglaltakon túl tartalmazza:
a) a Képviselő-testület döntését,
b) a végrehajtására szolgáló határidőt és a végrehajtásért felelős megnevezését.
(4) Az Önkormányzat normatív határozatait az Önkormányzat honlapján közzé kell tenni, mely az ülésekről készült jegyzőkönyvek közzétételével valósul meg.
(5) E §-ban foglaltakat az önkormányzati hatósági ügyekben hozott határozatokra az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban kell alkalmazni.
22. § (1) Rendeletalkotást kezdeményezhetnek:
a) Polgármester,
b) alpolgármester,
c) Képviselő-testület tagjai,
d) Jegyző.
(2) A kezdeményezést a Polgármesterhez írásban kell benyújtani.
(3) A rendeleteket évente naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni.
(4) A Jegyző az önkormányzati rendeletet a Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel hirdeti ki.
(5) A kihirdetett önkormányzati rendelet 15 napig tekinthető meg a hirdetőtáblán, ezt követően a megtekintést a Jegyzőtől kell kérni.
(6) A kihirdetett önkormányzati rendeletet közzé kell tenni az Önkormányzat honlapján.
(7) A Jegyző a kihirdetett önkormányzati rendeletekről nyilvántartást vezet.
13. .A jegyzőkönyv
23. § (1) A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyv– lehetőség szerinti hangfelvétel, de alapvetően a jegyzőkönyvvezető jegyzetei alapján – készül. A jegyzőkönyv egy példányát – kivéve a zárt ülés külön jegyzőkönyvét – a Jegyzőnek az érdeklődők számára hozzáférhetővé kell tenni.
(2) A jegyzőkönyv a Jegyző ügyfélfogadási idejében bármikor megtekinthető, illetve arról a vonatkozó jogszabályok szerinti díj megfizetése ellenében másolat kérhető.
14. A közmeghallgatás, községi fórum
24. § (1) A Képviselő-testület legalább évente egyszer közmeghallgatást tart. A közmeghallgatás meghívóját a közmeghallgatás tervezett időpontja előtt 5 nappal a Hivatal hirdetőtábláján, és az Önkormányzat honlapján közzé kell tenni.
(2) A kérdések, javaslatok megfogalmazására legfeljebb 5 perc, az ismételt hozzászólás esetén egy alkalommal további 1 perc áll a rendelkezésre.
(3) A Polgármester a közmeghallgatáson
a) figyelmezteti a hozzászólót, hogy
aa) kizárólag a helyi közügyeket érintő kérdések és javaslatok megfogalmazására van lehetőség,
ab) a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő kijelentésektől tartózkodjon.
b) rendre utasíthatja azt, aki méltatlan magatartást tanúsít,
c) megvonhatja a szót attól a hozzászólótól, aki a fenti pontokban foglalt rendzavaró magatartást megismétli,
d) ismételt rendzavarás esetén a rendzavarót – a helyi önkormányzati képviselő kivételével – a teremből kiutasíthatja, vagy ha a termet önként nem hagyja el, kivezettetheti.
(4) A közmeghallgatáson a felszólaló személy hozzászólása előtt közli a nevét, a lakcímének nyilvánosan történő ismertetésére viszont nem köteles.
(5) A Képviselő-testület a település működését érintő kérdések, feladatoknak a lakosság részére történő közvetlen tájékoztatása céljából szükség szerint községi fórumot tart. A községi fórum tárgyáról, helyéről és időpontjáról a községi fórum idejét megelőző 2 nappal korábban a helyben szokásos módon közzétett lakossági hirdetmény útján kell értesíteni a lakosságot. A községi fórumról jelenléti ív és jegyzőkönyv készül, mely írásban rögzíti a javaslatokat, észrevételeket.
A Képviselő-testület szervei
15. A Polgármester, Alpolgármester
25. § (1) A Polgármester tisztségét főállásban látja el.
(2) A Polgármester munkarendje: Hétfő: 7.30 órától – 16.00 óráig Kedd: 7.30 órától – 16.00 óráig Szerda: 7.30 órától – 16.00 óráig Csütörtök: 7.30 órától – 16.00 óráig Péntek: 7.30 órától – 13.30 óráig.
(3) A Polgármester ügyfélfogadást tart: Hétfő: 8.00 órától 12.00 óráig.
26. § (1) Amennyiben a Képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a Polgármester - a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyek kivételével – bármely ügyben döntést hozhat. Az általa hozott döntésekről a soron következő ülésen köteles a képviselő-testületet tájékoztatni.
(2) A Polgármester a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan - a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyek kivételével – önkormányzati ügyekben történő döntési jogköre kiterjed:
a) hatósági, pályázati ügyekben hiánypótlás megtétele,
b) pályázatokkal kapcsolatos nyilatkozatok,
c) véleménynyilvánítás területi, központi államigazgatási szervek megkeresésére,
d) Önkormányzat működő képességét biztosító határidős döntés meghozatala.
(3) A Polgármester a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről a döntést követő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
(4) A Polgármester jogosult arra, hogy az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságát veszélyeztető elemi csapás, és következményeinek az elhárítása érdekében (vészhelyzetben) a költségvetés körében átmeneti intézkedéseket hozzon.
27. § A Képviselő-testület a Polgármester javaslatára tagjai közül 2 fő alpolgármestert választ, akik társadalmi megbízatásban látják el tisztségüket.
16. A Jegyző
28. § (1) A Jegyző ellátja azokat a feladatokat, melyeket számára a helyi önkormányzatokról szóló törvény, illetve más jogszabály megállapít. A helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott - a döntés és működés jogszabálysértő voltára vonatkozó - jelzési kötelezettségének a döntés meghozatala előtt, vagy ha az később jut a tudomására a tudomásra jutástól számítva haladéktalanul tesz eleget.
(2) A Jegyzőt eseti távolléte esetén az általa kijelölt köztisztviselő helyettesíti.
(3) A jegyzői tisztség betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén a jegyzői feladatokat a Polgármester által kijelölt személy látja el.
(4) A Jegyző ügyfélfogadást tart: Kedd: 08.00 órától - 12.00 óráig
17. A Képviselő-testület Bizottságai
29. § (1) A Képviselő-testület 2 állandó bizottságot hoz létre, Pénzügyi Bizottság és Ügyrendi Bizottság megnevezéssel.
(2) Az állandó bizottságok 3-3 tagból állnak, a bizottságoknak elnökkel számított kettő fő tagja önkormányzati képviselő és egy fő tagja nem önkormányzati képviselő.
(3) A bizottsági tagok külön javadalmazásban nem részesülnek.
(4) A Képviselő-testület egyes feladatainak ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság összetételére és működésére az állandó bizottság működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(5) A Képviselő-testület állandó és ideiglenes bizottságai szükség szerint üléseznek. A bizottsági ülés meghívóját és előterjesztéseit az ülés előtt kettő nappal kell a bizottság tagjai részére írásban, vagy elektronikusan a képviselők által nyilatkozatban megjelölt e-mail címre megküldeni. A bizottságot annak elnöke hívja össze.
(6) A meghívót az ülés tervezett időpontját megelőző 2 nappal a Hivatalban lévő hirdetőtáblán és az önkormányzat hivatalos honlapján közzéteszi.
(7) A bizottság nyílt ülésére írásban meg kell hívni a tárgyalandó témában érintetteket, a Jegyzőt és az előterjesztést készítő személyt.
(8) A bizottságok együttes ülései akkor határozatképesek, ha az érintett bizottságok külön-külön is határozatképesek. Együttes ülésen a szavazást bizottságonként külön-külön kell megtartani.
(9) A képviselői vagyonnyilatkozatokba a Hivatalban ügyfélfogadási időben a Ügyrendi Bizottság elnökének, akadályoztatása esetén az általa írásban kijelölt bizottsági tagnak a jelenlétében lehet betekinteni.
(10) A vagyonnyilatkozat ellenőrzésével kapcsolatos kezdeményezésnek a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállítás esetén van helye. Amennyiben az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, az Ügyrendi Bizottság elnöke felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására. Ha a kezdeményező 15 napon belül nem tesz eleget a felhívásnak, vagy a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, az Ügyrendi Bizottság elnökének javaslatára az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja a bizottság a kezdeményezést.
18. A Polgármesteri Hivatal
30. § (1) A Hivatal szervezeti és működési szabályzatát a Képviselő-testület által elfogadott külön határozat tartalmazza.
(2) A Hivatal ügyfélfogadási rendje:Hétfő: 8.00 órától – 15.00 óráig, Kedd: 8.00 órától – 15.00 óráig, Szerda: ügyfélfogadás nincs, Csütörtök: 8.00 órától – 15.00 óráig, Péntek: ügyfélfogadás nincs.
19. Társulások
31. § A Társulások feladat- és hatásköreit, finanszírozását, ellenőrzését az egyes társulásokra kötött társulási megállapodások tartalmazzák.
20. Az önkormányzati képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok
32. § (1) A helyi önkormányzati képviselő az ülésről való távolmaradását a Polgármesternek, vagy az ülés vezetőnek köteles bejelenteni.
(2) A Képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben meghatározott kötelezettségeit – különösen: vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség elmulasztása, összeférhetetlenség vizsgálata, személyes érintettség jelzésének elmulasztása - megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját 25 %-kal, maximum 12 havi időtartamra csökkentheti. Ismételt kötelezettségszegés esetén a csökkentés újra megállapítható. A tiszteletdíj csökkentéséről a Képviselő-testület bármely tagjának indítványa alapján a Képviselő-testület egyszerű többséggel határozattal dönt.
(3) Ha a helyi önkormányzati képviselő, a bizottság tagja, a képviselőtestület, illetve a bizottság üléséről távol van, az adott havi, tárgyhavi tiszteletdíj nem illeti meg. A Képviselő-testület, bizottság üléseiről igazoltan csak legkésőbb az ülést megelőző nap 16.00 óráig szóban vagy írásban a Polgármesternek, bizottság elnökének történő bejelentés alapján lehet távol maradni.
(4) A helyi önkormányzati képviselő az ülés megkezdésekor köteles a Polgármesternek bejelenteni, ha az ülés közben ideiglenesen vagy véglegesen eltávozik. Igazolatlan hiányzásnak számít, ha a képviselő testületi ülés közben indoklás vagy a Polgármesternek történő előzetes bejelentés nélkül véglegesen távozik az ülésről.
(5) A távolmaradás tényét és annak igazoltságát a bizottsági ülés esetén a bizottság elnöke, a képviselő-testületi ülés esetében a Polgármester a jelenléti íven rögzíti. A (4) bekezdésben foglaltak ellenőrzése az üléseken készült jelenléti ívek illetve az ülésekről készült jegyzőkönyvek alapján történik, melyben fel kell tüntetni a képviselő érkezésének és távozásának pontos idejét.
A nemzetiségi önkormányzattal való együttműködés
33. § (1) Az Önkormányzat Nyírkarász Község területén működő és a hatályos jogszabályok alapján megválasztott és megalakult települési roma nemzetiségi önkormányzat részére előzetes egyeztetés alapján havonta igény szerint, de legalább harminchat órában a Hivatal épületében térítésmentesen 1 db helyiséget, továbbá a közüzemi díjának a költségeit, a postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatok ellátását és ezzel járó költségek viselését biztosít.
(2) A működés biztosításának részletes szabályai együttműködési megállapodásban kerül megállapításra.
Záró rendelkezések
34. § E rendelet hatályba lépése napján hatályát veszti a Képviselőtestület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2019. (X.25.) önkormányzati rendelet.
35. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.