Pátroha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 1.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátás helyi szabályairól
Hatályos: 2022. 03. 01Pátroha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 1.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátás helyi szabályairól
2022.03.01.
A Képviselőtestület:
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében és 132. § (4) bekezdés g) pontjában, kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8. éa 8/a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
.
Eljárási rendelkezések
(1) A rendelet hatálya kiterjed a Pátroha községi Önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen tartózkodó személyekre.
(2) A rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja.
(3) A rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 4–16. §-a határozza meg.
(4) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.
(5) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.
(6) Az eljárást:
a) az önkormányzati hivatalnál írásban vagy elektronikusan előterjesztett kérelemre kell, vagy
b) hivatalból lehet
megindítani.
(7) A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt, egész évben folyamatosan lehet benyújtani a Pátroha Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában, vagy elektronikus úton polghiv.patroha@gmail.com e-mail címen, vagy az e-papír felületen.
(8) A rendeletben meghatározott vagyoni helyzetre vonatkozó feltétel meglétét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozat benyújtásával kell igazolni. A vagyonnyilatkozat II. részét - a nyomtatványon szereplő tájékoztató szövegtől eltekintve - az adott ellátásnál meghatározott személyi körre vonatkozóan kell kitölteni.
(9) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított 8 munkanapon belül meg kell tenni.
(10) A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.
(11) A pénzbeli ellátások kifizetése elsődlegesen utalással történik, amennyiben az utalás feltételei a jogosult esetében nem állnak fenn a polgármester joga a pénzbeli ellátás házipénztárból történő kifizetésének engedélyezése.
(12) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.
(13) Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.
(14) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.
(15) A szociális ellátásra való jogosultság, valamint a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016.évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
2. §
.
Pénzbeli ellátások
(1) Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.
(2) A pénzbeli települési támogatás formája
a) rendszeres települési támogatás:
- települési lakhatási támogatás
b) eseti települési támogatás:
- települési létfenntartási támogatás,
- települési temetési támogatás;
- települési támogatás elemi kár elhárításához,
- települési gyermeknevelési támogatás.
- óvodai nevelési és iskolakezdési támogatás
3. §
Természetbeni ellátások
(1) Az önkormányzat a – feltételek megléte esetén – szociális rászorultságtól függő természetbeni ellátást nyújt.
(2) Az Önkormányzat szociális rászorultság esetén az e rendeletben meghatározott feltételek teljesülése esetén köztemetés természetbeni támogatást nyújt.
(3) Az Önkormányzat a településen élő állandó lakóhellyel rendelkező 90, 95, 100 éves megélt szépkorú lakosa részére e rendeletben meghatározott feltételek teljesülése esetén természetbeni támogatást nyújt.
(4) Az Önkormányzat, a településen állandó lakóhellyel rendelkező családok részére évente több alkalommal az e rendeletben meghatározott feltételek teljesülése esetén természetbeni támogatást nyújthat.
(5) Az Önkormányzat a településen állandó lakóhellyel rendelkező és a községben óvodai nevelésben részesülő, illetve tanulói jogviszonnyal rendelkező gyermekek számára évente két alkalommal az e rendeletben foglalt feltételek teljesülése esetén természetbeni támogatást nyújthat.
(4) Az Önkormányzat, a településen állandó lakóhellyel rendelkező a településen élő állandó lakóhellyel rendelkező újszülött gyermek részére természetbeni támogatást nyújthat.
4. §
Hatásköri rendelkezések
(1) A Képviselő-testület a polgármesterre átruházza az alábbi ügyekkel kapcsolatos hatásköreit:
a) települési lakáshatási támogatás2
b) települési temetési támogatás
c) köztemetés.
d) Szépkorúak települési támogatása
e)Születési támogatás
Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások
Rendszeres települési támogatás3
5. §
Települési lakáshatási támogatás
Lakhatási támogatás
(1) A képviselő-testület települési támogatásként lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatást nyújt a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez való hozzájárulásként.
(2) Települési lakhatási támogatásra való jogosultság akkor állapítható meg a kérelmezőnek, ha:
a) a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem összege a kérelem benyújtását megelőző hónapban nem érte el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át
b) egyedül élő esetén 400 % -át és nem rendelkezik vagyonnal;
c) és a lakás fenntartásához kapcsolódó rendszeres költségek viselését legalább egy, a saját nevére szóló és 3 hónapnál nem régebbi, legalább a támogatás havi összegét elérő, lakhatással összefüggő kiegyenlített számla bemutatásával igazolja.
(3) A fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma: 1,0;
b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma: 0,9;
c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma: 0,8;
d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként: 0,8;
e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként: 0,7.
(4) Ha a háztartásban:
a) a (3) bekezdés a)-c) pontja szerinti személy magasabb összegű családi pótlékban, vagy fogyatékossági támogatásban részesül,
b) a (3) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti személyre tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,
c) a gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot és a nevelőszülőt – él,
rá tekintettel figyelembe vett arányszám: 0,2-del növekszik.
(3) A települési lakhatási támogatás összege havonta 2 500,- Ft.
(4) A települési lakhatási támogatás ugyanazon lakott ingatlanra csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül az ott élő háztartások számától
(5) A lakhatási támogatást tárgyév március hónaptól, a kérelem benyújtása hónapjának 1. napjától kezdődően, legkésőbb a tárgyév november 30. napjáig állapítható meg.
(6) A települési lakhatási támogatást e rendelet 1.számú mellékletét képező formanyomtatványon lehet igényelni.
(7) A lakhatási támogatást, és annak folyósítását meg kell szüntetni:
a)ha a kérelmező lakcíme a támogatás folyósítása alatt megváltozik, vagy a kérelmező elhalálozott, vagy
b)ha a kérelmező, valamint a háztartásában élő személyek jövedelmi, vagy vagyoni viszonyaiban – e támogatásra irányadó, jövedelemhatárt érintő - változás következik be,
a változás hónapját követő hónaptól.
Az eseti települési támogatások:
6. §
Települési létfenntartási támogatás
(1) Települési létfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.
(2) A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell a települési létfenntartási támogatásra való rászorultságát.
(3) Az egy alkalommal megállapított eseti települési létfenntartási támogatás maximális összege 50.000.-Ft.
7. §
Települési temetési támogatás
(1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.
(2) Az (1) bekezdés szerint a temetési költség viselése az eltemettetést vállaló kérelmező létfenntartást akkor veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át nem haladja meg.
(3) A támogatás összege - a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség figyelembevételével - 16.000 Ft.
(4) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
8. §
Települési támogatás elemi kár elhárításához
(1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a bekövetkezett elemi károk miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.
(2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, belvíz miatt bekövetkezett kár.
(3) A támogatás összege kérelmenként maximum 100.000- Ft lehet
(4) Az (1) bekezdés szerint a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet akkor áll fenn, ha
a) kérelmező lakhatását biztosító ingatlan elemi kárt szenvedett, és
b) a kérelmezőnek nincs saját, vagy a családja tulajdonában lévő, és haszonélvezeti jogával bíró más, a lakhathatását lehetővé tevő ingatlana, és
c) a kérelmezőnek és családjának nincs jelentős – 1.000.000 Ft-ot elérő egyéb ingó és ingatlan – vagyona, és
d) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át nem haladja meg,
(5) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a (4) bekezdés b-d) pontokra vonatkozó nyilatkozatokat.
(6) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetében a kérelmező, illetve családjában élő személy
a) az elemi kárt szándékosan idézte elő,
b) az elemi kár elhárításában, csökkentésében a körülményekhez, lehetőségeihez képest nem, vagy nem megfelelő mértékben vett részt.
(7) A támogatást megítélő határozatban - legfeljebb 3 hónapos határidő megadásával - a jogosultat kötelezni kell arra, hogy támogatási összeg cél szerinti felhasználásáról - a nevére, vagy a családja valamely tagjának nevére szóló számlával - elszámoljon.
(8) Amennyiben a jogosult a támogatást részben, vagy egészben nem a támogatási cél szerint használta fel, vagy az elszámolási kötelezettségének határidőig nem tesz eleget határozatban kell kötelezni a támogatás megtérítésére.
9. §
5. Települési gyermeknevelési támogatás
(1) Települési gyermeknevelési támogatás állapítható meg, annak a személynek, aki létfenntartását veszélyeztető élethelyzetbe került a gyermekneveléshez kapcsolódó, alkalmanként jelentkező többlet kiadások miatt, és ezért anyagi segítségre szorul.
(2) Az (1) bekezdés szerint támogatást kérelmezni lehet
a) a gyermek betegsége miatti többletkiadáshoz, vagy
b) válsághelyzetben lévő várandós anya által, a gyermekének megtartásához, vagy
c) a gyermek fogadásának előkészítéséhez, vagy
d) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez szükséges anyagi támogatásra.
(3) Az (1) bekezdés szerinti támogatást kérelmező akkor, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.
(4) A (2) bekezdés b), vagy c) pontja szerinti kérelemhez a kérelmezőnek be kell nyújtani a várandóságot igazoló szakorvosi igazolást, illetve a (2) bekezdés c) pont szerinti esetben a már megszületett gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát.
(5) A (2) bekezdés d) pontja szerinti kérelemhez csatolni kell a nevelésbe vétellel kapcsolatos határozatokat.
(6) A települési gyermeknevelési támogatást eseti jelleggel kell nyújtani.
(7) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyermeknevelési támogatás maximális összege 50.000.-Ft.
10. §
Óvodai nevelési és iskolakezdési támogatás
(1) A Képviselő-testület, évente egyszer, tárgyév szeptember-október hónapjában pénzbeli óvodai nevelési és
(2) iskolakezdési támogatást nyújthat a településen állandó lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező óvodai nevelésben, általános iskolai és középfokú és felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán oktatásban részesülő gyermekek iskoláztatási költségeihez.
(2) Támogatásra jogosult a gyermek, amennyiben a családja egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át.
(3) A kérelmező a jövedelmi helyzetének igazolási kötelezettségének az erre a célra rendszeresített nyilatkozat kitöltésével tesz eleget.
(3) A támogatás iránti kérelmeket tárgyév szeptember 1.napjától - október 31. napjáig lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(4) A támogatás összege 3.000 – 15.000.-Ft/gyermek.
(5) A beiskolázási támogatás feltétele a kérelem benyújtása, valamint az óvodai és iskolai beiratkozás megtörténte, melyet a köznevelési intézmény igazol. Nem helyi köznevelési intézményben tanulók esetében a kérelem és iskolalátogatási igazolás becsatolása szükséges.
(6) A támogatás fedezetét a Képviselő-testület az éves költségvetési rendelet alapján biztosítja és a támogatás részleteit határozattal állapítja meg.
11. §
Szociális kölcsön
(1) A polgármester kivételes esetben évente 1 alkalommal kamatmentes szociális kölcsönben részesítheti azt a rászorult személyt, aki olyan átmeneti pénzzavarba került, vagy olyan rendkívüli kiadása merült fel, mely veszélyezteti saját és családja létfenntartását.
(2) Szociális kölcsön állapítható meg különösen átmeneti megélhetési támogatásra, elemi kár esetén, temetési költségek fedezésére, váratlan súlyos betegség esetén, feltéve hogy a kérelmező személye és jövedelmi viszonyai köztudomásúan garantálják a visszafizetést.
(3) Szociális kölcsön állapítható meg ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedülálló esetén
300 %-át.
300 %-át.
(4) A kérelmező a szociális kölcsön iránti kérelmét az e rendelet személyesen nyújthatja be.
(5) A kérelemhez csatolni kell: a család jövedelméről szóló igazolásokat.
(6) A szociális kölcsön visszafizetéséről a jogosult és a polgármester megállapodást köt.
(7) A szociális kölcsön visszafizetésének végső határideje a folyósítást követő 12 hónap
(8) A szociális kölcsön maxiális összege: 400.000.-Ft.
Szociális rászorultságtól függő természetbeni ellátások
12. §
Köztemetés
(1) Közköltségen csak a legolcsóbb, a legalacsonyabb szintű temetés rendezhető meg.
(2) Ha az elhunyt személynek olyan ingó vagy ingatlan vagyona maradt, melyből a temetés költsége visszaigényelhető, a temetés költségét hagyatéki hitelként az illetékes közjegyzőnél be kell jelenteni, vagy az eltemettetésére kötelezett személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi, mely alól a polgármester különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt.
(3) Különös méltánylást érdemlő körülménynek minősül ezen 12 §. alkalmazása során, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre eső jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül álló esetén annak másfélszeresét.
13 §
Szépkorúak települési támogatása
(1) A polgármester a településen élő állandó lakóhellyel rendelkező, 90, 95, 100 évet megélt szépkorú lakosa részére természetbeni támogatást nyújthat.
(2) Támogatásra az a szépkorú jogosult, akinek az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át.
(3) A kérelmező a jövedelmi helyzetének igazolási kötelezettségének az erre a célra rendszeresített nyilatkozat kitöltésével tesz eleget.
(4) A természetbeni támogatás 50.000.-Ft értékig terjedő ajándékcsomag formájában nyújtható.
14. §
Óvodai nevelési és általános iskolai jogviszonyhoz kapcsolódó természetbeni juttatás
(1) Az Önkormányzat a településen állandó lakóhellyel rendelkező és a községben óvodai nevelésben részesülő, illetve általános iskolai tanulói jogviszonnyal rendelkező gyermekek számára évente két alkalommal természetbeni támogatást nyújthat.
(2) Támogatásra az jogosult, akinek az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át.
(3) A támogatásra jogosult jövedelmi helyzetének igazolási kötelezettségének a gyermek törvényes képviselője az erre a célra rendszeresített nyilatkozat kitöltésével tesz eleget.
(4) A természetbeni támogatás mértéke 20.000.-Ft/fő,
15 §
Családok természetbeni támogatása
(1) A Képviselőtestület a településen állandó lakóhellyel rendelkező családok részére évente több alkalommal természetbeni támogatást nyújthat, amennyiben a családban az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át
(2) A természetbeni támogatás mértéke alkalmanként 10.000.-20.000-ig terjedhet, összegét és tartalmát a Képviselőtestület egyedi határozatában állapítja meg.
(3) A támogatásra jogosult a jövedelmi helyzetének igazolási kötelezettségének a gyermek törvényes képviselője az erre a célra rendszeresített nyilatkozat kitöltésével tesz eleget.
16 §
Születési támogatás
(1) A polgármester a településen élő állandó lakóhellyel rendelkező újszülött gyermek részére természetbeni támogatást nyújthat, amennyiben a gyermek családban az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át.
(3) A támogatásra jogosult törvényes képviselője a jövedelmi helyzetének igazolási kötelezettségének a gyermek törvényes képviselője az erre a célra rendszeresített nyilatkozat kitöltésével tesz eleget.
(4) A természetbeni támogatás 10.000.-Ft értékig terjedő ajándékcsomag formájában nyújtható.
17. §
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
(1) Az önkormányzat a szociális alapszolgáltatások közül az étkeztetést Pátroha közigazgatási területén az Önkormányzati Műszaki Ellátó Szervezeten konyháján keresztül biztosítja.
(2) Az önkormányzat társulási megállapodással létrehozott szociális intézmény útján biztosítja az
a) házi segítségnyújtás
b) családsegítés
c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
szociális szolgáltatásokat.
18. §
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
(1) Az étkeztetés keretében az Szt-ben meghatározottak szerint, szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
(3) Az (1) bekezdés szerinti szociálisan rászorultnak minősül, aki nyugellátásban, vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül.
(4) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A térítési díj mértékét külön rendelet állapítja meg.
(5) Az önkormányzat az étkeztetést az Önkormányzati Műszaki Ellátó Szervezet konyhájáról történő étel elvitellel, helyben fogyasztással illetve házhoz szállításával biztosítja.
(6) Az ellátás iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalban kell benyújtani.
19. § Az Önkormányzat a Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás keretein belül biztosítja a közigazgatási területén a
b) házi segítségnyújtás
c) családsegítés
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
szociális szolgáltatásokat.
Záró rendelkezések
20. § (1) A rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti 10/2021. (IX. 30.) számú rendelet.
Pátroha, 2022. 03. 01.
Bedő Istvánné |
Dr. Császár Andrea |
ZÁRADÉK
A 2/2022. (III. 01.) számú rendeletet 2022.03.01. napján 18.10 órakor kihirdetem.
Pátroha, 2022. március 01.
Dr. Császár Andrea
jegyző