a szociális ellátásokról szóló 2/2015. (II.25.) rendelet módosításáról

Általános indokolás

A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdése lehetővé teszi, hogy a helyi önkormányzatok az Szt.-ben szabályozott ellátásokon túl saját költségvetésük terhére egyéb ellátásokat is megállapítsanak. Az Szt. 26. §-a értelmében a települési önkormányzat képviselő-testülete a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátásokat kiegészítheti és a szociálisan rászorultak terhére- a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint - más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat.

Az önkormányzati rendelet felülvizsgálatát az indokolja, hogy a szociális támogatás feltételévé önkormányzati rendeletben, felhatalmazás nélkül nem lehet nem szociális szempontokat tenni, ellentétes az Szt. 26. §-ában meghatározott rászorultsági elvvel, valamint szükséges a szociális rászorultsági feltételek meghatározása. A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) számú IRM rendelet (a továbbiakban: Jszr.) 16. § (1) bekezdésére tekintettel szükséges az önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek felülvizsgálata, mely kimondja, hogy a jogszabály tervezetében az Alaptörvényre, az Alaptörvény rendelkezésére, jogszabályra vagy jogszabály rendelkezésére akkor lehet hivatkozni, ha a hivatkozás a megfelelő fogalomhasználattal nem küszöbölhető ki, vagy ha a hivatkozás alkalmazása a jogszabály értelmezését, alkalmazását megkönnyíti.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

Az önkormányzat által biztosított támogatások körét módosítja. Az egyéb természetbeni ellátás helyébe a települési támogatás gyermekétkeztetés személyi térítési díjának elengedésére ellátás kerül.

A 2. §-hoz

A Jszr. 16. § (1) bekezdésére tekintettel módosítja a szociális ellátás iránti kérelem benyújtására vonatkozó rendelkezést.

A 3. §-hoz

A települési lakhatási támogatásban és a települési támogatás gyógyszersegély igénybevételében részesülők együttműködési kötelezettségét meghatározó 6. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt feltételt módosítja az Szt. 26. §-ára és a Kúria döntésére figyelemmel, mely szerint a szociális támogatás feltételévé nem lehet nem szociális szempontokat tenni.

A 4. §-hoz és az 5. §-hoz

A települési temetési támogatás jogosultsági feltételeit módosítja.

A 6. §-hoz

A rendkívüli települési támogatás mértékére vonatkozó differenciálási szempontokat állapít meg.

A 7. §-hoz

A gyermekétkeztetés személyi térítési díjának elengedésére települési támogatás megállapításának szabályait tartalmazza.

A 8. §-hoz

A Jszr. 16. § (1) bekezdésére tekintettel módosítja a rendelet 15. § (1) bekezdését. A rendelet 15. § (4) bekezdését módosítja.

A 9. §-hoz

A rendelet 17. §-át módosítja akként, hogy ez a § tartalmazza, hogy az e rendeletben szabályozott, valamint az Szt. alapján a képviselő-testület hatáskörébe tartozó pénzbeli, és természetbeni ellátások előirányzatait a képviselő-testület a mindenkori éves költségvetési rendeletében határozza meg.

A 10. §-hoz

Hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.

A 11. §-hoz

Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.