MÁRIAPÓCS VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

4/2015.(II.23.)  ÖNKORMÁNYZATI R E N D E L E T E

A SZOCIÁLIS RÁSZORULTSÁG ESETÉN NYÚJTHATÓ ELLÁTÁSOKRÓL

Máriapócs Város Önkormányzat Képviselő-testülete

az I. Fejezet tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény  1. § (2 bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, és 32. § (1) bekezdés b) pontjában, az 1. alcím tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (1) bekezdés a) pontjában, 45. § (1) bekezdés c) pontjában, a 2. alcím tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény  c) pontjában,

a 3. alcím – 6 alcím tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (3) bekezdésében és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19. § (2) bekezdésében, a 7 alcím tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 48. § (4) bekezdésében és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19. § (2) bekezdésében, kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény  32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

1. Fejezet

 Általános rendelkezések

1. A rendelet célja

1.§ (1) E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

(2) Ha jogszabály vagy e rendelet másként nem rendelkezik, a rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény                                    (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdése szerint Máriapócs Város Önkormányzat  közigazgatási területén lakcímmel rendelkezőkre.

2.§ (1) A szociális ellátás igénybevételének eljárása kérelemre indul, melyhez a           2. melléklet szerinti formanyomtatvány áll rendelkezésre. A kérelemhez az egyes ellátási formáknál felsorolt mellékleteket és nyilatkozatokat kell csatolni.

(2) A rendszeres és rendkívüli támogatások megállapítása iránti kérelmet a Máriapócsi   Közös Önkormányzati Hivatalához kell benyújtani.

(3) A rendeletben nem szabályozott egyéb  ellátásokról és juttatásokról a Humánszolgáltatási Bizottság javaslata alapján a Polgármester dönt a költségvetés függvényében .

(4) A szociális ellátás iránti kérelemben és jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható. Vitatott esetben a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 10. § (6) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.

(5) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokra való jogosultság elbírálása során a jövedelemszámításnál az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdéseiben, a vagyon megállapításánál az Szt.4.§ (1) bekezdés b) pontjában foglaltak az irányadók.

(6) A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet előírásai szerint történik azzal, hogy a havi rendszerességgel nyújtott települési támogatást utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.

(7) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt. rendelkezései az irányadóak

 3.§ A szociális hatáskört gyakorló szerv a hatáskörébe tartozó szociális ellátás visszatérítésének elrendelésénél a megtérítés összegét, annak kamatát méltányosságból elengedheti, illetve mérsékelheti, részletfizetést engedélyezhet, ha az a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyezteti.

II. fejezet

Pénzben és természetben nyújtott Települési támogatások

1. Lakhatáshoz kapcsolódó támogatás

4. § (1) A képviselő-testület lakhatáshoz kapcsolódó támogatás formájában települési támogatást állapít meg a szociálisan rászorult személyeknek az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.

(2) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások (villanyáram, víz-, gázfogyasztás, csatornahasználat, önkormányzati vagy pénzintézeti kölcsön törlesztése, tüzelőanyag költsége) viseléséhez havi települési támogatás nyújtható.

(3) Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem  nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(4) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol:

1. a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0;
2. a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9;
3. a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8;
4. a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8;
5. a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
   

(5) Ha a háztartás

1. (4) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy
   
2. (4) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám          0,2-del növekszik.
3. Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő - ideértve a gyámot és a nevelőszülőt - él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám          0,2-del növekszik.

(6) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege:

1. 4.000,-Ft ha a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem 35.000,-Ft alatt van,
2. 3.000,-Ft ha a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem 35.001 és 60.000,-Ft között van,
3. 2.000,-Ft ha a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem 60.001,-Ft felett van.

(7) A lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának első napjától az adott év december 31. napjáig időtartamra kerül megállapításra

(8) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(9) A (8) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.(10) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell                 a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot is.

(11) Az Önkormányzat a lakhatáshoz kapcsolódó támogatást természetbeni szociális ellátás formájában nyújtja elsősorban. A támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik, annak összegét a szolgáltató írja jóvá.

(12) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell:

1. a közös háztartásban élő személyek jövedelemigazolását és vagyonnyilatkozatát,
2. a lakásban lakás jogcímét igazoló adásvételi vagy bérleti, vagy használati szerződést,
3. a lakásfenntartási költségek igazolására közszolgáltatás számláit,
4. annak a szolgáltatónak az utolsó havi teljes számlamásolatát, amelyre a kérelmező a lakhatási támogatás utalását kéri.

(13) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultsága fennállásáig.

(14) lakhatáshoz kapcsolódó támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben első fokon a polgármester dönt.

2.  Gyógyszertámogatás

 5. § (1) A képviselő-testület gyógyszertámogatás formájában települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult azon személyek részére, akik az Szt. 50. § (1) és         (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosultak, de egészségi állapotuk, diagnosztizált krónikus betegségük miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak.

(2) Gyógyszertámogatásra a Máriapócs település közigazgatási területén lakcímmel rendelkező azon személy jogosult:

1. akinek családjában az egy főre eső havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160 %-át, egyedül élő esetében annak          220 %-át nem haladja meg;
2. akinek a havi rendszeres gyógyszerköltsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 10 %-át.

   (3) A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell:

1. a családban élő személyek jövedelemigazolását,
2. a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált krónikus betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket tartalmazó háziorvosi igazolást.

(4) E rendelet értelmében rendszeres gyógyszerszedésnek minősül krónikus betegség kapcsán legalább 6 hónapot meghaladó gyógyszerszedés.

(5) A gyógyszertámogatás mértéke a gyógyszertár által beárazott gyógyszerköltség, de legfeljebb havi 5.000.-Ft.

(6) A gyógyszertámogatás adott év december 31. napjáig kerül megállapításra azzal, hogy amennyiben a jogosult ezen időtartam alatt jogosultságot szerez közgyógyellátásra, a részére megállapított gyógyszertámogatást e naptól meg kell szüntetni.

(7) Az ellátásban részesülő, amennyiben közgyógyellátásra való jogosultságot szerez, köteles erről az Önkormányzatot értesíteni.

(8) A gyógyszertámogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően az Szt. 50. §  (1) - (3) bekezdése szerinti közgyógyellátás került megállapításra, a jogosultsága fennállásáig.

 (9) Gyógyszertámogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben első fokon a polgármester dönt.

Rendkívüli települési támogatások és köztemetés

3. Rendkívüli települési támogatások

6. § (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére e rendeletben meghatározottak szerint rendkívüli települési támogatást nyújt

1. halálesetre tekintettel temetési támogatás,
2. válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében, valamint elemi kár esetén krízistámogatás,
3. önhibán kívüli átmeneti létfenntartási gondok enyhítése céljából eseti támogatás formájában.

(2) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben első fokon a polgármester dönt.

4. Temetési támogatás

7. § (1) Temetési támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Máriapócson lakcímmel rendelkező személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott  jövedelem vizsgálat nélkül.

(2) A temetési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

1. a temetés költségeiről a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére kiállított számla eredeti példányát,
2. a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.

(3) A kérelmet a temetést követő vagy a halotti anyakönyvi kivonat kiállításától számított 30 napon belül kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(4) A temetési támogatás összege 25.000,-Ft.

(5) A megállapított temetési támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az erről szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell küldeni.

5. Krízistámogatás

8. § (1) Krízistámogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Máriapócs településen lakcímmel rendelkező személynek, akinek esetében az alábbi feltételek legalább egyike fennáll és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetében 200 %-át

1. válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében vagy
2. akinek a település közigazgatási területén lévő ingatlanát elemi kár éri, és az érintett ingatlanban az alábbi jogcímek valamelyike szerint életvitelszerűen lakik.

      ba) magántulajdonú lakás tulajdonosa, haszonélvezője, használója,

      bb)  lakáshasználati szerződéssel rendelkező használója.

(2) Elemi kárnak minősül e rendelet vonatkozásában a tűz, robbanás, földrengés és belvíz.

(3) A krízistámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell:

1. válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása és a gyermek fogadásának előkészítése szakorvos vagy védőnő általi igazolást a várandósság és a terhes-gondozás tényéről, vagy
2. a gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében igényelt támogatás esetében gyámhivatali határozatot, vagy
3. az elemi kárt igazoló szakhatósági jegyzőkönyvet és
4. a kérelmező és családja jövedelemigazolását.

(4) Krízistámogatásban egy naptári éven belül ugyanaz a személy vagy család legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegében részesíthető.

6. Eseti támogatás

9. § (1) Eseti támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Máriapócs településen lakcímmel rendelkező személynek, aki vagy akinek a családja önhibáján kívül átmenetileg létfenntartási gondokkal küzd.

(2) Létfenntartási gond különösen a kérelmező vagy kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók valamelyikének hírtelen fellépő, és kórházi ápolást igénylő betegsége, továbbá súlyos vagy életveszélyes sérüléssel járó balesete.

(3) Eseti támogatásra az a kérelmező jogosult, akinek

• a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetében  200 %-át.

(4) Eseti támogatás egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.

(5) Az eseti támogatás egy alkalommal folyósított összege nem lehet kevesebb 2.000.-Ft-nál, és nem lehet több 15.000- Ft összegnél. Ettől eltérni csak különösen indokolt esetben lehet.

(6) A polgármester a 8 és 9 § esetében meghatározott feltételektől méltányosságból eltérhet, amennyiben a települési támogatás kifizetésének elmulasztása, olyan krízishelyzetet eredményez, amely kérelmező és családja létfenntartását veszélyezteti. A kérelmezőnek a krízishelyzetet köteles dokumentumokkal igazolni.

7. Köztemetés

10. § (1) A köztemetéssel összefüggő feladatokat az Szt. 48. §.-ban foglaltak szerint kell ellátni.

(2) A köztemetést a Polgármester rendeli el.

(3) A köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személy kérelmére a Humánszolgáltatási Bizottság javaslata alapján a Polgármester a köztemetés költségeinek megtérítését méltányosságból

 a) elengedheti vagy

        b) csökkentheti

III. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

8. Az ellátások formái

11.§ (1) Az Önkormányzat a szociális rászorultak részére:

Nyírbátor Város Önkormányzat ellátási szerződés alapján a Nyírbátor Város Szociális Szolgálatán keresztül

a) házi segítségnyújtást működtet,

b) valamint támogató szolgálatot.

 (2)A Nyírbátori Többcélú Kistérségi Társulás keretén belül ellátási szerződés alapján alaptevékenység körében ellátja:

1. az étkezést,
2. házi segítségnyújtást,
3. jelzőrendszeres házi segítségnyújtást,
4. nappali ellátást

V. Fejezet

Záró rendelkezések

11.§ (1)  Ez a rendelet 2015. március 01 napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépést követően kell alkalmazni.

(2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 10/2013.(XII.12.) önkormányzati rendelet.

M á r i a p ó c s, 2015. február 19.

                P a  p p  Bertalan s.k.                            Dr. J u h á s z Szabolcs s.k.

                     polgármester                                           jegyző       

Kihirdetési záradék:

E rendeletet 2015. február  ___                              kihirdettem.

Máriapócs, 2015. február

                                                                                      Dr. Juhász Szabolcs

                                                                                       Jegyző