Máriapócs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (V. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása
a 2024. évi önkormányzati költségvetés végrehajtásáról
Hatályos: 2025. 05. 14 17:00Máriapócs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (V. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.05.14.
a 2024. évi önkormányzati költségvetés végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
A képviselő-testület a zárszámadási rendeletben történő meghatározására az Mötv. 143. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján jogosult. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a polgármester a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig terjeszti a képviselő-testület elé. A zárszámadásról a képviselő-testület rendeletet alkot.
Máriapócs Város Önkormányzata 2024. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról szóló zárszámadás elkészült, melyet az alábbiak szerint terjesztek a Képviselő-testület elé.
Önkormányzatának Képviselő-testülete 2024. február 14-én fogadta el az önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló rendeletét, ami a költségvetés végrehajtásának időszakában négy alkalommal módosításra került. A képviselő-testület folyamatosan tájékozódott az időarányos teljesítésekről.
Máriapócs lakosainak száma 2024. január 1-jén 1 983 fő volt.
Az önkormányzat 2024-ben felhalmozásra és felújításra összességében 68 951 777 Ft-ot fordított.
Ebből:
Beruházásokra fordított összeg:
67 094 831 Ft
, tételes felsorolása a 3. mellékletben.
Felhalmozási jellegű kiadásokra fordított összeg:
1 856 946 Ft
a 4. melléklet szerint.
A Máriapócs-Kállósemjén között kerékpárút fejlesztés átütemezése miatt a fel nem használt támogatás 226 379 659 Ft visszautalásra került, mely a beruházás folytatásakor lehívhatóvá válik.
Befejeződött az előző évekről a Máriapócs-Nyírgyulaj külterületi helyi közutak fejlesztése 110 747 526 Ft összegű támogatásból 107 649 277 Ft összeg kifizetésre került, a teljes pénzügyi elszámolása még folyamatban van.
A Képviselő-testület az önkormányzat 2024. évi költségvetését 294 898 122 Ft forráshiánnyal fogadta el, működési hiány belső finanszírozására érdekében az előző év(ek) költségvetési maradványának igénybevételét rendelte el.
A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium működési forráshiányra az önkormányzat a működőképesség megőrzését szolgáló kiegészítő rendkívüli támogatásából 8 090 817 Ft-ot kapott az év folyamán:
Továbbá szociális tűzifára benyújtott sikeres pályázat alapján 6 017 260 Ft összeg állt rendelkezésünkre.
Az Energiaügyi Minisztérium a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatása jogcímen belül Lakossági víz- és csattornaszolgáltatás támogatást biztosított – Trv-nek továbbadási céllal -4 219 400 Ft összegben .
A Belügyminisztériumhoz viharkárra 2023. évben benyújtott vis maior pályázat (védelemre) 836 000 Ft összeg érkezett még abban az évben. A helyreállításra utólagos elszámolás alapján további 1 147 519 Ft került finanszírozásra.
A beszámolási időszakban sem fejlesztési, sem működési célú hitelt nem vettünk fel.
A 2024. évi költségvetésünket az előző évekhez hasonlóan a kiadások csökkentése és a kényszerű takarékosság jellemezte.
Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek az éves beszámolási kötelezettségnek eleget tettek, melyek továbbítása a MÁK felé megtörtént.
A hivatal az intézmények vonatkozásában a kötelező számszaki egyezőséget felülvizsgálta és azt dokumentálta.
Az Áht. 91. § (2) bekezdése szerint a zárszámadás előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell - szöveges indokolással együtt - bemutatni:
az Áht.24. § (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni,
a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Gst. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban,
vagyonkimutatást, és
helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását.
A tájékoztató mérlegeket, kimutatásokat az 1-9. mellékletek tartalmazzák.
Az önkormányzat költségvetési mérlege, pénzeszközök változása
Az önkormányzat összevont pénzkészlete (bankszámlák, pénztárak) 2024. január 1-jén 304 925 469 Ft volt. Bevételként 462 422 787 Ft került elszámolásra. Az év folyamán 682 443 460 Ft kifizetését, valamint a függő, átfutó tételeket követően a 2024. december 31-i záró pénzkészlet 89 797 872 Ft.
Többéves kihatással járó döntések
A többéves kihatással járó döntésekből származó működési és felhalmozási célú kötelezettségek összege - Kerékpárút fejlesztése Máriapócs-Kállósemjén között – 226 379 659 Ft. A működési célú kötelezettségek az előző évekről áthúzódó kötelezettségek.
Az önkormányzat hitelállománnyal 2024. december 31-én nem rendelkezik.
A beruházásoknál és a felújításoknál a 2024. évre áthúzódó és megvalósuló feladatokat és munkákat mutattuk ki.
Az önkormányzatnak 2024. december 31. napjával kezességvállalása a korábbi évek kezességvállalásaiból adódik, a Máriapócs Város közvilágításának LED-es korszerűsítése. Az adósságot keletkeztető ügylet 2020. évben keletkezett, (144 hónapon keresztül) az engedélyhez kötött ügyletek egybeszámított értéke 31 698 408 Ft. A közvilágítás éves üzemeltetési költsége (rendszerhasználati díj) 2 641 536 Ft,
Közvetett támogatások
A közvetett támogatások tényleges összege 400 000 Ft, mely a helyi adóból biztosított kedvezmény, mentesség (talajterhelési díj
Adósság állomány alakulása
2024. december 31-én az önkormányzatnak belföldi, illetve külföldi hitelező felé adósság állománya nem volt. A 2024. évi költségvetést, valamint a következő évet terhelő belföldi szállítói kötelezettségként a mérlegben 3 227 623 Ft került kimutatásra, a TRV bérleti díj terhére végzett felújítások.
Az intézmények 2024. évi utolsó finanszírozására 2024. december 29-án került sor, melyből az eddig beérkezett 2024. évi fizetési határidejű számláikat egyenlítették ki.
Vagyoni helyzet alakulása
Az önkormányzat eszközeinek értéke 2024. december 31-én 2 591 731 276 Ft, mely 8,3 %-kal csökkent az előző évhez képest.
A tárgyi eszközök állománya 2 493 038 984 Ft, 0,8 %-os csökkenést mutat, mely abból adódik, hogy önkormányzati szinten az előző években megkezdett beruházások egy része befejeződött, azonban a beruházások, felújítások érteke alacsonyabb volt a tárgyévben elszámolt terv szerinti amortizáció összegénél.
Csökkenés következett be a pénzeszközöknél, melynek összege tárgyidőszak elején 304 925 469 Ft volt, év végi állománya a pályázatokon nyert támogatásokkal együtt 89 797 872 Ft. A csökkenés az előző évekről áthúzódó befejezett beruházások elszámolásából adódik.
A követelések (többnyire helyi adók) vonatkozásában december 31. napján 11 % növekedés tapasztalható az előző évhez képest.
A 2024. évi költségvetési rendeletben megfogalmazott célok a végrehajtás során szükségessé vált módosításokkal együtt teljesültek. A fejlesztések eredményeként a működés takarékosabbá vált. Képviselő-testületi döntései is a szigorú, takarékos és ésszerű gazdálkodást helyezte az előtérbe. pl.:
beruházások, felújítások csak pályázati támogatással valósultak meg.
A fenntartható fejlődés érdekében, 2025-ben is folyamatosan elemeznünk kell a gazdasági folyamatokat, figyelembe véve az önkormányzat erre irányuló döntéseit.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet (továbbiakban: Bkr.) 11. § (2a) bekezdése értelmében az önkormányzat valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles az éves költségvetési beszámolóval együtt a Bkr. 1. melléklete szerinti vezetői nyilatkozatot a polgármesternek megküldeni.