Nyírbogát Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (X. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
Nyírbogát Város önazonossága védelméről
Hatályos: 2025. 11. 01Nyírbogát Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (X. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.11.01.
Nyírbogát Város önazonossága védelméről
Végső előterjesztői indokolás
I N D O K O L Á S
Nyírbogát Város Önkormányzata Képviselő-testületének
Nyírbogát Város önazonossága védelméről szóló rendeletéhez
A jogszabály-előkészítő nyilatkozata szerint az indokolást közzé kell tenni. [Jat. 18. § (1) bek.].
Az Alaptörvény módosítását követően került elfogadásra az Országgyűlés által a helyi önazonosság védelméről szóló törvény, majd 2025. augusztus 1-jén hatályba lépett a törvény végrehajtási rendelete is, így a helyi rendelet megalkotásának a keretei megteremtésre kerültek. A fenti jogszabályok lehetővé teszik, hogy a települések meghatározhassák, hogy a településre kik költözhetnek be, a közösség kikkel kíván együtt élni. A helyi rendelet-tervezet értelmében a betelepülés (ingatlanvásárlás, lakcím és tartózkodási hely létesítése) a Képviselő-testület hozzájárulásához kötött lesz. Ez alól (a törvény rendelkezésein túl) kivételt képeznek azok a személyek, akik a település életéhez, a közösség mindennapjaihoz a megfelelő végzettséggel történő rendelkezésük okán hozzá tudnak járulni. Nem adható hozzájárulás annak a személynek, aki bűncselekmény elkövetése vagy egyéb ismert ok miatt a közösségi együttélésre képtelennek minősül, így a nyírbogáti lakosság körében nem látnánk szívesen. A rendelet számos eljárási rendelkezést is tartalmaz a megfelelő jogi garanciák megteremtése érdekében.
A rendelet Nyírbogát Város önazonossága biztosításának feltételeit határozza meg.
1. §-hoz
A rendelet hatályát tartalmazza a §.
2. §-hoz
A helyi önazonosság védelmének eszközeit tartalmazza a §.
a) elővásárlási jog (dologi jogvédelmi eszköz),
b) lakcímlétesítési tilalom (személyi jogvédelmi eszköz),
c) lakcímlétesítési engedély (személyi jogvédelmi eszköz),
3. §-hoz
Az elővásárlási jog szabályait tartalmazza a §.
Az adásvételi szerződés közlése iránti kérelmet a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) előírásai alapján, a Korm. rendelet 1. melléklete szerinti adattartalommal kell benyújtania az ingatlant vásárolni kívánó betelepülőnek.
Az elővásárlási jog gyakorlásáról való, egyedi eljárásban történő döntés jogköre a Képviselő-testületet illeti meg. Az eljárást a Hövtv. 9. §-a alapján kell lefolytatni.
4. §-hoz
Lakcímlétesítési tilalom szabályait tartalmazza a §.
Nem létesíthet Nyírbogát Város közigazgatási területén található ingatlan vonatkozásában lakcímet
a) az, akinek a 3. § (6) bekezdése alapján meghozott döntés megtiltja azt,
b) az, aki a magyar nyelvet nem érti és nem beszéli,
c) az, aki a kérelem benyújtásakor nem rendelkezik 2 éven belül legalább egy éve folyamatosan fennálló munkaviszonnyal vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonnyal, ideértve a gyermekgondozás-nevelés miatt igénybevett családtámogatási ellátásokat is,
d) az, aki a kérelem benyújtásakor nem tudja igazolni, hogy rendszeres, a minimálbért elérő jövedelemmel rendelkezik,
e) az, aki, vagy akinek a tulajdonában vagy vezetése alatt álló gazdasági társasága a kérelem benyújtásakor szerepel a Nemzeti Adó-és Vámhivatal adóhiányosok, hátralékosok, végrehajtás alatt állók adatbázisában,
f) az, akit a Képviselő-testület – mérlegelési jogkörében meghozott döntésével – a rendelkezésére álló információk birtokában, a betelepülő személy ismert előélete alapján, a betelepülő személy személyes meghallgatását követően a közösségi együttélés szabályainak betartására alkalmatlannak tart.
g) akinek a lakcímlétesítését követően a településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló 280/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet 111. § (7) bekezdés a) pontjában foglaltak nem teljesülnek.
5. §-hoz
Lakcímlétesítési engedély eljárási szabályait tartalmazza a §.
Nyírbogát Város közigazgatási területén történő lakcím létesítéséhez a Képviselő-testület engedélye szükséges. A Hövtv. 6. § (1) bekezdésében foglalt mentességi körbe nem tartozó személy részére a lakcímlétesítési engedélyt a Képviselő-testület kérelemre, egyedi döntésével, személyes meghallgatást követően vagy annak lefolytatása nélkül adja ki. Amennyiben a Képviselő-testület meghallgatást kíván tartani, a meghallgatás helyéről és időpontjáról a jegyző útján értesítését küld az ingatlant vásárolni kívánó nagykorú személy részére.
Amennyiben a Képviselő-testület a lakcímlétesítési kérelmet a benyújtásától számított 30 napon belül nem bírálja el, a hozzájárulást megadottnak kell tekinteni.
6. §-hoz
A jogellenes ingatlanszerzés és lakcímlétesítés esetén alkalmazandó jogkövetkezményeket tartalmazza a §.
7. §-hoz
A hatálybalépés időpontját tartalmazza a §.