Szakoly Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 3. § tekintetében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 131. § (1a) bekezdésében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (1) b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a közösségi együttélés alapvető szabályairól és azok megsértésének jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. §

(1) E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a szándékos, vagy gondatlan magatartás, amely a társadalomra olyan csekély fokban veszélyes, hogy sem szabálysértésnek, sem bűncselekménynek nem minősül, ugyanakkor a közösségi együttélés szabályait sérti, ezért azt Szakoly Község Önkormányzat Képviselő-testülete e rendeletében a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartássá nyilvánítja.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt — amennyiben az nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek — a 14. életévet betöltött természetes személy, jogi személy, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet vonható felelősségre.

2. §

(1) Az eljárás megindítására irányuló bejelentést bárki tehet a Szakolyi Polgármesteri Hivatalba. A szóbeli bejelentésről jegyzőkönyvet kell felvenni.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás legfeljebb

a) valamely cselekményben megnyilvánuló magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől számított 30 napon belül;

b) mulasztásban megnyilvánuló magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától számított 30 napon belül;

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás esetén a jogellenes állapot megszűnésétől számított 30 napon belül indítható meg.

Ezt követően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, amely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatti eljárásban a közigazgatási bírság kiszabására a képviselő-testület által jelen rendeletben átruházott hatáskörben a jegyző jogosult.

3. §

(1) Az e rendeletben meghatározott, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben ötezer forinttól ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben szabályozottak szerint.

(2) A bírság összegének megállapítása során figyelemmel kell lenni a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás súlyára, veszélyességére, a közrend védelmére és a közterületek rendjének biztosítására.

(3) Amennyiben a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.

2. Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

4. §

Szakoly község közigazgatási területén lévő önkormányzati tulajdonú köztemető használatával összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki:

    a) a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot a sírhelyek között tárolja,

    b) a sírokat vagy az urnasírokat kerítéssel körülhatárolja,

    c) a temető területére kutyát - a vakvezető kutyák kivételével - bevisz, vagy

d) a temetőbe engedély nélkül gépi meghajtású, vagy állati erővel vont járművel behajt, ott közlekedik. E pont alkalmazásában nem minősül jogsértő magatartásnak, ha valaki kora, egészségi állapota, vagy ott történő munkavégzése céljából közlekedik járművel a köztemetőben.

5. §

(1) Szakoly község közigazgatási területén az ingatlan tulajdonos, ingatlan kezelő, vagy használó (a továbbiakban: használó) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, amennyiben

a) az ingatlan előtti járdaszakasz, valamint az úttestig terjedő teljes terület, - a rendszeres parkfenntartásba bevont területek kivételével - tisztántartásáról, gondozásáról, és gyom mentesítéséről,

b) tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és hulladékok eltávolításáról,

     c) az ingatlanról a járda- és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő és szakszerű nyeséséről,

     d) az ingatlanáról a közterültre nyúló fák, bokrok visszavágásáról,

e) az ingatlan előtti közterületre általa ültetett gyümölcsfa kártevők elleni védelméről, a fa alatti járdán az akadálymentes gyalogos közlekedést biztosító metszéséről, a lehulló gyümölcsnek a járdaszakaszról történő felszedéséről

nem gondoskodik.

A két szomszédos terület, épület közötti közforgalmú területsáv, átjáró esetében a tisztántartási kötelezettség a tulajdonosok között 50-50 %-ban oszlik meg.

(2) A kereskedelmi tevékenységet végző ingatlan tulajdonos, használó a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, ha:

a) az üzletek és egyéb elárusító helyek, vendéglátó egységek előtti járdaszakaszt, valamint az úttestig terjedő teljes területet nem tartja tisztán és a hulladék összegyűjtéséről, valamint heti rendszerességű elszállításáról nem gondoskodik,

b) a közterületek szennyeződésének megelőzése érdekében a közterületen keresztül forgalmat lebonyolító üzletek és egyéb elárusítóhelyek, vendéglátó egységek, intézmények, szolgáltató egységek bejárata mellett szemétgyűjtőt nem helyez el, és annak a szemétszállításra rendszeresített edénybe való ürítéséről – heti rendszerességű elszállításáról - nem gondoskodik.

6. §

A közösségi együttélés alapvető szabályát sértő magatartást valósít meg, aki közterületen

a) 3,5 tonna össztömeget meghaladó súlyú tehergépjárművet, autóbuszt, mezőgazdasági vontatót, lassú járművet, pótkocsit, mezőgazdasági eszközt, járművet, roncsot közterület-használati engedély nélkül tárol,

b) az elhelyezett emlékműveken, utcabútorzaton, virágágyás szegélyén, lépcsőkön, utcaszegélyeken, padokon, szökőkutakon, a közút tartozékain gördeszkázik, görkorcsolyázik, rollerezik, vagy kerékpározik.

7. §

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó helyi rendeletben foglaltaktól eltérően

a) az égetésre engedélyezett időszakon és napi időtartamon kívül éget,

b) az égetési szempontból védelemre kijelölt intézményekre és létesítményekre vonatkozó 100 méteres távolságot és a tiltás idejét nem tartja be,

c) párás, tartósan ködös, esős időben, füstköd-riadó és erős szél esetén éget,

d) a szabadtéren meggyújtott tüzet felügyelet nélkül hagyja, vagy

e) az égetés befejezésével nem gondoskodik a tűz biztonságos eloltásáról,

f) az avar és kerti hulladékot külterületen égeti el.

8. §

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az ingatlan tulajdonosa, ingatlan kezelője, vagy használója, aki nem gondoskodik az ingatlana előtti közterületen (különösen járda, zöldsáv, árok) úttestig terjedő területének környezetkímélő hó-és síkosság-mentesítéséről, valamint a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról.

(2) A gyalogos- és közúti forgalom zavartalansága érdekében a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az is, aki a havat:

    a) útkereszteződésben,

    b) kapubejárat elé, annak szélességében,

    c) járdasziget és járda közé,

    d) tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelynél,

e) közszolgáltatási felszerelési tárgyra (vízelzáró csap, gázcsap, víznyelő akna, tűzcsap, stb.) és egyéb közérdekű létesítmény (közvilágító lámpaoszlop, hirdetőoszlop, stb.) köré, vagy

    f) kijelölt gyalogos átkelőhelyen halmozza fel.

9. §

(1) Az ingatlan tulajdonosa, ingatlan kezelője, vagy használója a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, amennyiben a használatában lévő ingatlan tisztán tartásáról, rendszeres takarításáról legalább olyan mértékben nem gondoskodik, hogy az ingatlan állapota az utcaképet ne rontsa.

(2) E § alkalmazása szempontjából az utcaképet rontja az ingatlan állapota, amennyiben

a) az üresen álló lakóépület ablakai kitörtek, csatornája leszakadt vagy hiányos, az épületről a homlokzat vakolata, több mint 50%-ot meghaladó mértékben, egybefüggő területen leomlott,

   b) az utcafronti kerítés elemhiányos,

c) az ingatlanon hulladéktároló edényzeten kívül szemetet halmoz fel, és nem gondoskodik annak heti rendszerességű elszállíttatásáról,

d) az ingatlanon a fű és gyomnövényzet április 01. és szeptember 15. közötti időszakban - a 30 centiméteres magasság elérését megelőző - rendszeres levágásáról nem gondoskodik.

10. §

(1) Szakoly község közterületeinek használata során a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki:

a) a közterületet hatósági- vagy közterület-használati engedély nélkül veszi igénybe, vagy a közterület-használati engedélytől eltérően használ,

    b) közterület-használat megszűnésekor, a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre, vagy

    c) a folyókákat, vízelvezető rácsokat és nyílt csapadékvíz árkokat eltömíti.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki az út és az ingatlanok közötti közterületen fizikai akadályt jelentő tárgyakat (bármely anyagból készült virágtartók, szegélyek, oszlopok, természetes vagy műkövek, korlátok) helyez el.

11. §

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki szabad térben 22 órát követően reggel 6 óráig szabadidős zaj- vagy rezgésforrást üzemeltet.

3. Záró rendelkezések

12. §

(1) E rendelet 2014. november 01. napján lép hatályba.

(2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítása esetében kell alkalmazni.