Apagy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2026. (II. 11.) önkormányzati rendelete
A helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2026. 02. 12Apagy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2026. (II. 11.) önkormányzati rendelete
A helyi önazonosság védelméről
[1] Apagy Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonossághoz való alapjog érvényesítése és a település kitűzött fejlődési irányának biztosítása érdekében kiemelt szempontnak tartja a helyi társadalmi rend, a hagyományok, a közösségi értékek megőrzését. Igy e rendelet célja a betelepülés feltételeinek olyan szabályozása, amely biztosítja a közösség kohézióját, identitásának, kialakult karakterének megőrzését, a közösségi együttélési normák fenntartását, az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak ellátását.
[2] Apagy Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A helyi önazonosság védelmének eszközei
1. § Apagy Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a) Elővásárlási jog (dologi jogvédelmi eszköz)
b) Lakcímlétesítés feltételhez kötése és lakcím létesítési tilalom (személyi jogvédelmi eszköz).
2. Elővásárlási jog
2. § (1) A Képviselő-testület Apagy Község közigazgatási területén a helyi önazonosság védelme érdekében bevezeti a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvényben (a továbbiakban: Hötv.) meghatározott elővásárlási jogot, melyet a Hötv. 8. § (1) bekezdésével összhangban az alábbiak szerint határoz meg: A település közigazgatási területén lévő, a Hötv. 3. § c) pontjában meghatározott ingatlan betelepülő részére történő eladása esetén elővásárlási jog illeti meg a következő személyeket a következő sorrendben:
a) Apagy Községi Önkormányzat,
b) Az adásvétel tárgyát képező ingatlannal telekhatáros ingatlan tulajdonosa,
c) Apagy településen ingatlantulajdonnal rendelkező személy.
(2) Ingatlan adásvétele esetén az adásvételi szerződés közlése iránti kérelmet a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2024 (VII.31. Korm. rendelet. (a továbbiakban: Korm. rendelet) előírásai alapján, a rendelet 1. melléklete szerinti formában kell benyújtania az ingatlant vásárolni kívánó betelepülőnek.
3. Lakcímlétesítés feltételhez kötése és lakcím létesítési tilalom
3. § (1) Apagy Község közigazgatási területén történő lakcím létesítéséhez a Képviselő-testület engedélye szükséges. Nem szükséges engedély a településen belüli lakcímváltozáshoz a településen lakcímmel már rendelkezők részére.
(2) Apagy településre betelepülés feltétele:
a) büntetlen előélet,
b) legalább 365 napos folyamatos munkaviszony igazolása 2 éven belül,
c) köztartozás mentesség igazolása.
(3) Nem létesíthet lakcímet Apagy településen található ingatlanon az a személy,
a) akinél lakcímlétesítés esetén az adott ingatlanra bejelentett személyek száma meghaladja a minden személy számára biztosítandó 25 m2 lakóterületet.
b) akit a Képviselő-testület – mérlegelési jogkörében meghozott döntésével – a rendelkezésére álló információk birtokában, a nagykorú betelepülő személy személyes meghallgatását követően a közösségi együttélés szabályainak betartására alkalmatlannak tart.
(4) A lakcímlétesítéshez az e rendelet 2. melléklete szerinti kérelmet kell benyújtani, melyhez csatolni kell:
a) az adásvételi, bérleti szerződést vagy annak hiteles másolatát,
b) az ingatlan hasznos alapterületét feltüntető hiteles dokumentumot.
(5) A lakcím létesítési engedélyt a Képviselő-testület kérelemre, egyedi döntésével, személyes meghallgatást követően vagy annak lefolytatása nélkül adja ki. A képviselő testület a döntése meghozatalakor kiemelten vizsgálja az adott ingatlan hasznos alapterülete és az esetleges beköltözés után az ingatlanban lakó személyek számának (régi lakók + új lakók) m2/személy szerinti hányadosát. Az említett hányados elvárt értéke >= 25 m2/személy. Amennyiben a Képviselő-testület meghallgatást kíván tartani, a meghallgatás helyéről és időpontjáról a jegyző útján értesítését küld az lakcímet létesíteni kívánó nagykorú személy részére.
(6) Amennyiben a betelepülő a meghallgatáson nem jelenik meg, a Képviselő-testület nem járul hozzá a lakcímlétesítéshez.
(7) A hozzájárulást megadottnak kell tekinteni, amennyiben a Képviselő-testület a lakcímlétesítési kérelmet a benyújtásától számított 30 napon belül nem bírálja el. Ebben az esetben a jegyző a kérelmező igénye esetén kiállítja az igazolást arról, hogy a kérelmező az érintett címen lakóhelyet vagy tartózkodási helyet létesíthet.
4. A mentességre vonatkozó rendelkezések
4. § (1) A Hötv. 6. § (1) bekezdésében foglalt mentességi körbe tartozó személynek a mentesség megállapításához az adásvételi szerződés közlése vagy a lakcímlétesítés iránti kérelemhez a mentesség megállapítása iránti kérelmet is be kell (a rendelet 3. számú melléklete) nyújtania.
(2) Mentesség megállapítása iránti kérelem esetén a lakcímlétesítés iránti kérelemhez a 3. § (3) bekezdésében megállapított mellékletek csatolása nem szükséges.
(3) A mentességet, a mentesség Hötv. 6. § (1) bekezdésében foglalt konkrét okának megjelölésével a Korm. rendelet 15. §-ában foglalt előírások szerint igazolni kell.
(4) A mentesség elfogadásáról a jegyző a kérelem beérkezését követő 15 napon belül hatósági bizonyítványt állít ki.
5. Egyéb eljárási rendelkezések
5. § (1) A mentesség megállapítása vagy a lakcímlétesítés iránti eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő mellett hiánypótlásra szólítja fel a betelepülőt. A hiánypótlásra előírt határidő jogvesztő.
(2) Amennyiben a hiánypótlásra előírt határidő eredménytelenül telik el, úgy a kérelmet el kell utasítani. Aki a felszólítás ellenére sem nyújtja be az előírt határidőben a kérelem elbírálásához szükséges dokumentációt, azzal szemben a Képviselő-testület az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 77. §-a alapján közigazgatási bírságot szabhat ki az eljárás akadályozása miatt. A bírság összege természetes személy kérelmező esetén 10.000.- Ft-tól 500.000.- Ft-ig terjed. A bírság összegéről a Képviselő-testület dönt.
6. § Amennyiben az önkormányzat arról szerez tudomást, hogy az ingatlanszerzésre a bevezetett jogvédelmi eszköz (elővásárlási jog) megkerülésével került sor,
a) adásvétel esetén a Képviselő-testület keresetet indít az ingatlan adásvételi szerződés Hötv. 21. § (1) bekezdés szerinti semmisségének megállapítására a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:88 § (3) bekezdése alapján.
b) lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését, illetve a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben meghatározott bírságot szabhat ki, melynek maximális összege 200.000 Ft. A Képviselő-testület a bírság összegéről egyedi eljárásban dönt.
6. Hatásköri rendelkezés
7. § Ezen rendeletben foglalt feladat-és hatáskört a 4.§ kivételével a Képviselő-testület a Vagyonnyilatkozat Vizsgáló és Összeférhetetlenségi Bizottságra ruházza át.
8. § Ez a rendelet 2026. február 12-én lép hatályba.