Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete

közösségi együttélés alapvető szabályairól

Hatályos: 2023. 09. 22

Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2023. (V. 19.) önkormányzati rendelete

közösségi együttélés alapvető szabályairól

2023.09.22.

Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) Jelen rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az, amely a társadalomra nem veszélyes, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és amelyet Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.

(2) A közösségi együttélés szabályainak megsértője nem vonható felelősségre e rendelet alapján, ha a magatartása bűncselekményt, szabálysértést vagy más közigazgatási hatósági eljárás keretei között elbírálandó és közigazgatási bírsággal sújtandó cselekményt valósít meg.

2. Eljárási szabályok

2. § (1) A jelen rendeletben meghatározott, a közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő személlyel szemben ötezer forinttól ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság vagy természetes személyek esetén tizenötezer forinttól kétszázezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén húszezer forinttól kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásért való felelősség, ha a szabályszegő természetes személy a magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét nem töltötte be.

(3) Azzal szemben aki, tizennegyedik életévét betöltötte, de a tizennyolcadikat még nem (továbbiakban: fiatalkorú), közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.

(4) A helyszíni bírság kiszabására a jegyző jogosult.

(5) Fiatalkorúval szemben helyszíni bírság kiszabásának nincs helye.

3. § (1) A közigazgatási bírság kiszabása önkormányzati hatósági ügy, és Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörébe tartozik. A Képviselő-testület e hatáskörét Gávavencsellő Nagyközség Jegyzőjére ruházza át.

(2) A helyszíni bírság összegét az erre szolgáló készpénz átutalási megbízás átvételének, vagy a közigazgatási bírság kiszabásáról szóló határozat véglegessé válásának napjától számított 15 napon belül Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzat igénybevételi díj és közigazgatási bírság elszámolási számlájára kell befizetni.

(3) A közigazgatási bírság mértékének meghatározásakor érvényesíteni kell a fokozatosság követelményét.

(4) A közigazgatási bírságot és a helyszíni bírságot úgy kell megállapítani, hogy igazodjék a cselekmény súlyához. A szabályszegő személyi körülményeit annyiban kell figyelembe venni, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatók.

(5) A közigazgatási bírság és a helyszíni bírság kiszabása helyett figyelmeztetés is alkalmazható, amennyiben a magatartás az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú, és a jogsértés összes körülményeiből arra lehet következtetni, hogy ez az intézkedés is kellő visszatartó erőt jelent annak érdekében, hogy a szabályszegő a jövőben ne tanúsítson a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást. A figyelmeztetés kibocsátás hatáskörét a képviselő-testület a jegyzőre ruházza át.

4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt a közigazgatási hatósági eljárás hivatalból, a Közös Önkormányzati Hivatal ügyintézőjének észlelése alapján indul, ideértve azt az esetet is, amikor állampolgári vagy más szervezet, hatóság által tett bejelentés alapján győződik meg a Hivatal ügyintézője a magatartás megvalósításáról.

(2) Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény, valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.

3. Az önkormányzat jelképeinek jogosulatlan használata

5. § Aki

a) a település jelképeit - címer, zászló - és Gávavencsellő nagyközség nevére utaló elnevezést jogosulatlanul vagy engedélytől eltérő vagy a közösséget sértő módon használja fel, vagy az engedélyben foglaltakat megszegi, vagy kijátssza,

b) Gávavencsellő nagyközség címerét és zászlóját, továbbá Gávavencsellő nagyközség nevére utaló elnevezést olyan módon használja, hogy a település jó hírnevét, vagy a település lakosságának érzületét sérti,

az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

4. A helyi értékek védelmével kapcsolatos szabályok megsértése

6. § Aki a helyi védettség alá helyezett építészeti és természeti értékeket

a) károsítja, megrongálja, megsemmisíti,

b) engedély nélkül megváltoztatja,

c) védett értékek megjelölését eltávolítja, vagy megrongálja,

az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

5. Közterületnév-, házszám-táblákkal kapcsolatos szabályok megszegése

7. § Aki

a) közterület névtáblát, házszámtáblát, megrongál, eltakar, beszennyez, vagy bármely más módon a tájékoztató jellegét megszünteti, jogtalanul kihelyez, vagy eltávolít,

b) az ingatlanán házszámtáblát a közterületről jól láthatóan az épületre, bejárati kapura (üres telken a kerítésre) felszólítás ellenére sem helyez ki, ezzel akadályozva a hatósági és egyéb intézkedést,

az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

6. Közterület-használattal kapcsolatos szabályok megszegése

8. § (1) Aki

a) közterületet engedély nélkül rendeltetéstől eltérő módon, illetve célra használja,

b) közterületeken másokat zavaró módon, vagy engedély nélkül különböző szolgáltatásokat nyújt, osztogat,

c) a közterületet közterület-használati engedélytől eltérő módon, az abban meghatározott méretek bármelyik paraméterét túllépve használja,

d) üzemképtelen, hatósági engedéllyel nem rendelkező gépjármű tárolására használja a közterületet,

e) közterületen történő szolgáltató tevékenység gyakorlására - melynek engedélyezése a mindenkori hatályos jogszabályban meghatározottak alapján történhet - közterület-használati engedélyt nem szerez be

az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

(2) A helyi rendelet szabályait megsértő személyt nem mentesíti a helyszíni bírság, illetve a közigazgatási bírság megfizetése alól az engedély nélküli vagy attól eltérő közterület-használat után fizetendő közterület-használati díj megfizetése.

9. § Aki közterületen a köztárgyak környezetében lévő díszburkolatokat, zöldterületeket, sétányokat, játszótereket a rendeltetésétől eltérő módon vagy céllal használja, vagy kerékpárral, motorkerékpárral vagy gépjárművel ráhajt, használ, parkol, az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

7. Környezetvédelemmel és köztisztasággal, település tisztasággal kapcsolatos szabályok megszegése

10. § (1)1 Aki

1. a tulajdonában, használatában lévő ingatlan tisztán tartásáról, épület falának, kerítésének tisztán tartásáról, ingatlan szeméttől történő megtisztításáról, rendben tartásáról, beépítetlen terület esetén az ingatlan tisztán tartásáról, kaszálásáról gyommentesítéséről, valamint az ingatlan előtti járda úttest fölé benyúló ágak, bokrok nyeséséről, kertjének műveléséről nem gondoskodik,
2. ingatlanán belül rendszeres rovar és rágcsálóirtásról nem gondoskodik
3. a tulajdonában, használatában lévő ingatlan előtti járda és a közút közötti területsávnak a gondozásáról, tisztántartásáról, szemét- és gyommentesítéséről nem gondoskodik,
4. a tulajdonában, használatában lévő ingatlan előtti közterület hótól történő megtisztításától, csúszásmentesítéséről nem gondoskodik,
5. a csapadékvíz elvezető árokba szennyezett (olajos, vegyszeres) vizet, szennyvizet, mosogatólevet, trágyalevet bevezet,
6. eldugulás, vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot (szemét, iszap, papír, törmelék, tűz- és robbanásveszélyes anyag) a csapadékvíz-elvezető árokba szór, önt, seper, vagy bevezet,
7. ásott kútba vízellátó berendezés működtetése folytán keletkező szennyvizet bevezet,
8. közterületen építési, bontási anyagot a közterület-használati engedélyben foglaltaktól eltérő módon tárol,
9. közútra, útpadkára salakot, építési törmeléket, szemetet szállít és kihelyez,
10. közterületen szennyező anyagot oly módon szállít, hogy abból bármi kihullik por, csepegés keletkezik,
11. közterületen járművet mos,
12. közterületen hirdetményt, plakátot nem az erre a célra rendszeresített helyen helyez ki,
13. az idejét múlt hirdetményt legkésőbb a felhívás kézhezvételétől számított három napon belül nem távolít el és a keletkezett hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról nem gondoskodik,
14. közterületen szemetet, hulladékot, nem az arra a célra rendszeresített és felállított hulladéktárolóba helyez,
15. a járdáról letakarított jeget, havat nem a közút és a járda között helyezi el, úgy hogy a gyalogos és járműforgalmat ne akadályozza
az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.
(2) Aki
a) a kerti hulladék égetésével egyidejűleg kommunális, ipari eredetű hulladékot, vagy veszélyes hulladékot (műanyag, gumi, vegyszer, festék, illetve ezek maradéka) éget,
b) az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetésére önkormányzati rendeletben meghatározott időszakon kívül, vagy tűzgyújtási tilalom időtartama alatt avart, vagy kerti hulladékot éget,
c) pillangósvirágú magvak hulladékait, fatisztogatás hulladékait, hernyófészkeket és arankafoltokat nem a tűzvédelmi óvórendszabályok betartásával és nem a fellelés helyszínén éget,
d) kerti hulladékot olyan helyet éget, ahol az égetés személyi és vagyonbiztonságot veszélyeztet, vagyoni és környezeti kárt okoz,
e) nem megfelelően kialakított tűzrakó helyen, nem cselekvőképes nagykorú személy folyamatos felügyelete alatt és a lakókörnyezet legkisebb zavarása mellett éget,
f) úgy végzi az égetést, hogy a tűzrakóhely alapterülete az 1 m2-t meghaladja,
g) közterületek, utak mentén avart, kerti hulladékot éget,
h) vonalas létesítmény mentén a létesítmény tengelyétől számított 100 méteren belül növényzetet éget, lábon álló növényzetet vagy tarlót éget,
i) növényi hulladékot hivatal, iskola, óvoda, bölcsőde, egészségügyi intézmény, sportlétesítmény, kulturális intézmény 200 méteres körzetében nyitvatartási idő alatt éget,
j) az általa lefolytatott avar kerti hulladék égetése során a tűz őrzéséről, veszély esetén eloltásáról nem gondoskodik, a szükséges tűzoltási feltételekről nem gondoskodik,
k) a füstképződés csökkentése érdekében az avart és kerti hulladékot előzetesen nem szikkasztja, szárítja,
l) avart és kerti hulladékot párás, ködös, esős időben, erős szél esetén éget,
m) az égetést azonnal nem fejezi be, ha a füstképződés veszélyezteti a lakókörnyezetet, vagy a közúti forgalmat,
az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

8. A temetőkkel és temetkezésekkel kapcsolatos szabályok megszegése

11. § Aki

a) a temető rendjét megszegi, csendjét zavarja,

b) a temető területére engedély nélkül gépjárművel behajt,

c) a temető épületeiben, a temető tartozékaiban, növényzetében kárt tesz,

d) a temetőben nem a kijelölt helyen tárol, illetve helyre helyez el szemetet,

e) a temető területére állatot bevisz,

f) a temető területén engedélytől eltérő síremléket helyez el,

az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

9. A zöldfelülettel, növények telepítési távolságával kapcsolatos szabályok megszegése

12. § (1) Aki

a) 40 cm-nél nagyobb törzs-körméretű fás szárú növényt- ide értve a dió és gesztenye fajokat-, valamint 60 cm-nél nagyobb törzs-körméretű gyümölcsfát engedély nélkül kivág,

b) a közhasználatú, valamint a korlátozottan közhasználatú területen elhelyezett virágokat leszedi, a fák, bokrok ágait tördeli, megcsonkítja, a fákon hirdetést, transzparenst függeszt ki,

c) a hasznos állatokat és madarakat bármely eszközzel megzavarja (különösen madárfészket rongál, tojást kiszed),

d) járművével a zöldfelületen közlekedik, várakozik (kivéve a zöldterület-fenntartó gépeket), járművet mos,

e) a zöld területeken elhelyezett kerti építményeket, berendezéseket (bútorok, pihenőpad, hulladékgyűjtő kosár) nem rendeltetésszerűen használja,

f) Gávavencsellő nagyközség közigazgatási határán belül, az önkormányzat által létesített közterületi, vagy intézményi játszótereken a játszóterek játék felszereléseit rendeltetésellenesen használja,

g) a fás szárú növényeket - kivéve a lakosság által ültetett fás szárú növények 15 cm-t meg nem haladó körméretű ágának metszését, ifjítását, gallyazását - visszavágja,

az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

(2) Aki

a) a növények telepítési távolságáról szóló helyi rendeletben meghatározott belterületi és külterületi ingatlanokra vonatkozó telepítési távolságokat nem tartja be,

b) kúszó-kapaszkodó cserjét nem saját tulajdonú tömör kerítésre futtat fel,

c) a szomszédos ingatlanon oldalhatárra épült épület esetében, a kerítés mellé telepített növények vágását nem úgy végzi, hogy azok az épülethez ne érjenek hozzá és a tető fölé lombkoronájuk benyúlik,

d) árasztással locsolja a szomszédos épület magasságában lévő olyan növényeket, melyek a telekhatártól számított két méteren belül vannak

az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

(3) Aki

a) közterületre nem az önkormányzattal történt előzetes egyeztetést követően, írásban megadott kezelői hozzájárulás birtokában fát, cserjét, bokrot ültet,

b) a közterületre általa ültetett fák, cserjék, bokrok fenntartásáról (öntözés, pótlás, karózás, metszés) legalább 3 vegetációs időszakon keresztül nem gondoskodik,

c) a közterületre ültetett fa kivágását a jegyző engedélye nélkül végzi,

d) a település belterületén az allergiában szenvedő lakosság védelme ellenében nyír, nyár, juhar fát telepít

az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

10. Útügyi szabályok megszegése

13. § Aki

a) engedély nélkül utat megszüntet, elzár, az úton, azalatt vagy afelett építményt vagy más létesítményt, valamint ezekhez csatlakozást létesít,

b) utat engedély nélkül felbont vagy elfoglal,

c) az út árkába vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza vagy az árkot (átereszt szennyezi,

d) az úton elhelyezett útfenntartási anyagra szükségtelenül ráhajt vagy azt szétszórja,

e) az úton, az alatt, felett vagy mellett végzett munka jelzésére vonatkozó kötelezettségét megszegi,

f) Gávavencsellő nagyközség tulajdonában álló közútjait, járdáit, egyéb közterületeit, - melyekkel kapcsolatban a közútkezelői, tulajdonosi feladatokat Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzat látja el - engedély nélkül felbontja, helyreállítási kötelezettségének nem vagy nem a jogszabályban, engedélyben meghatározott módon teljesíti,

az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

11.2

14. §3

12.4 Záró rendelkezés

15. § Ez a rendelet 2023. június 15-én lép hatályba.

1

A 10. § (1) bekezdése a Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (IX. 21.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 11. alcím címét a Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (IX. 21.) önkormányzati rendelete 3. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

3

A 14. §-t a Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (IX. 21.) önkormányzati rendelete 3. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

4

A 12. alcím címét a Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (IX. 21.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.