IBRÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ TESTÜLETÉNEK

8/2015.(II.27) önkormányzati rendelete

a települési támogatásokról és egyes szociális  ellátásokról^[1]

Ibrány Város Önkormányzatának képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 33.§ (7) bekezdésében, 48.§ (4) bekezdésében, 132.§ (4)bekezdés d) és g) pontjában valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvény 18.§ (2) bekezdésében, 131.§ (1) bekezdésében  kapott felhatalmazás alapján  az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott   feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1.§

(1) A rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, valamint természetben biztosított szociális  támogatások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, valamint az igénybevétel módját, feltételeit

(2) E rendelet hatálya kiterjed Ibrány város közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a Sztv 3.§-ában, valamint a Gyvt. 4.§-ában meghatározott személyekre.

(3) A Sztv-ben meghatározott feltétel szerint a rendelet hatálya a város területén tartózkodó hajléktalan személyekre, valamint a Sztv. 7.§ (1) bekezdése szerinti rászorulókra is  kiterjed.

(4) Az e rendeletben meghatározott szociális feladat-és hatásköröket

     a) Ibrány Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága,

     b) Ibrány Város Polgármestere és

     c)^[2] Ibrány Város Önkormányzatának képviselő-testülete gyakorolja

     gyakorolja. 

Ibrány Város önkormányzata által nyújtott települési támogatások

2.§

 A szociális rászorultságtól függő ellátások formái:

      a)  rendszeres természetbeni  támogatás lakásfenntartási kiadások támogatása- fűtési

           támogatás

      b) rendkívüli települési támogatások

            ba) rendkívüli  települési támogatás

            bb) temetési költségekhez biztosított rendkívüli települési támogatás

            bc) gyógyszer támogatás

bd)^[3] gyermekek és felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló fiatal felnőttek tanév kezdési támogatása

            be)^[4] időskorúak eseti támogatása

            bf)^[5] fiatalok lakhatási feltételei megteremtéséhez kapcsolódó lakásépítési,

            lakásvásárlási támogatása

Eljárási szabályok

3. §

Az önkormányzat saját hatáskörében nyújtott ellátásaira – az e rendeletben foglalt kivételekkel – a Szt-ben, valamint a pénzbeli és természetben nyújtott ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Korm. rendeletben foglaltak megfelelően irányadóak.

4. §

(1)   A 10.§. (8.a) bekezdésében meghatározott kivétellel pénzbeli és természetben nyújtott települési ellátások iránti kérelmet, ha magasabb szintű jogszabály vagy e rendelet másként nem rendelkezik év közben folyamatosan az erre rendszeresített formanyomtatvány kitöltésével a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálatán személyesen, vagy postai úton lehet benyújtani.^[6]

(2)^[7] A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és a család vagy háztartás tagjainak jövedelméről, illetve az adott támogatási formához e rendeletben meghatározott egyéb feltételekről szóló igazolásokat, ahol is a jövedelmek esetében az  irányadó időszakra a Szt-ben meghatározottakat kell figyelembe venni.

(3) A jövedelem igazolható:

1. munkabérből származó jövedelem esetén, a munkáltató által kiállított igazolással (amennyiben az adott hónapban 13. havi munkabér, illetve más jogcímen egy-egy többletjuttatás is kifizetésre került, annak összegét a havi munkabértől elkülönítve kell feltüntetni);
2. munka elvesztése nyomán kapott ellátás esetén a az ellátást megállapító hatóság által kiállított igazolással;
3. nyugdíj vagy nyugdíjszerű ellátás esetén, a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által a tárgyév elején megküldött elszámolási lappal, vagy a megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényével és a nyugdíjas igazolvány fénymásolatával;
4. családtámogatási ellátások esetén a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényével vagy a kifizető szerv igazolásával;
5. őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum fénymásolatával, illetve a NAV által kiállított igazolással, továbbá támogatás esetén a támogatás összegéről szóló igazolással;
6. vállalkozásból származó jövedelem esetén a NAV igazolásával, továbbá az adóbevallással nem lezárt időszakra vonatkozóan az egy havi átlagjövedelemről szóló könyvelői igazolással, ennek hiányában az érintett nyilatkozatával;
7. alkalmi munka esetén a havi átlagos nettó jövedelemre vonatkozó nyilatkozattal és az alkalmi munkavállalói könyv fénymásolatával;
8. tartásdíj esetén a ténylegesen felvett tartásdíjról szóló irattal (elismervény, postai feladóvevény, stb.) és a szülők közötti egyezséget tartalmazó közokirattal, vagy teljes bizonyító erejű magánokirattal, illetve a tartásdíj megállapításáról szóló jogerős bírói ítélettel, állam által megelőlegezett gyermektartásdíjról a gyámhivatal határozatával;
9. ösztöndíjról a felsőoktatási intézmény igazolásával;
10. a munkaügyi kirendeltség igazolása arról, hogy a támogatást igénylő személy és nagykorú családtagja regisztrált álláskereső és támogatásban nem részesül;
11. az a)-j) pontokba nem tartozó jövedelmek esetén egyéb, a jövedelem típusának megfelelő igazolással;
12. amennyiben a c), d) és i) pontban meghatározott ellátások folyószámlára kerülnek átutalásra, úgy a jövedelem a bankszámlakivonattal is igazolható.

(4) Önálló jövedelemmel nem rendelkező, s nappali rendszerű iskolai képzésben nem részesülő nagykorú személyek esetében a rendszeres ellátásra irányuló kérelem alkalmával igazolni kell, hogy a kérelmező, illetve vele együtt élő családtagja regisztrált álláskereső.

(5) A beadott kérelemben foglaltakat az elbíráló szerv a rendelkezésére álló nyilvántartások alapján jogosult ellenőrizni. (lakcímnyilvántartás, gépjármű nyilvántartás, stb..)

5. §

(1) A havi rendszerességgel nyújtott pénzbeli ellátásokat utólag, minden hónap ötödik napjáig kell folyósítani. A kifizetés történhet postai úton, illetve a jogosult kérelme alapján annak bankszámlájára.

(2) A nem havi rendszerességgel nyújtott pénzbeli ellátás kifizetése, a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személy kérelmére vagy hivatalból  házipénztárból is kifizethető. Erről a határozatban rendelkezni kell.

(3) Amennyiben a kérelmező életkörülményei azt igazolják, a megállapított támogatás biztosítása az Ibrány Város és Térsége Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat családgondozója útján - közreműködésével is történhet. Ez esetben a pénz felhasználásáról a családgondozó köteles elszámolni.

(4) A havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás bármely okból történő megszüntetése esetén a jogosultságot – az (5) bekezdésben foglalt kivétellel – a határozathozatal hónapjának utolsó napjával kell megszüntetni.

(5)  Ha a havi rendszerességgel nyújtott települési támogatásra jogosult az ellátás folyósítása alatt Ibrányból elköltözik, a jogosultságot a lakcímváltozás hónapjának utolsó napjával  kell megszüntetni.

6. §

(1) A 10.§. (8.a) bekezdésében meghatározott kivétellel  a települési támogatás iránti kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja a támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként köteles biztosítani lakókörnyezete rendezettségét az alábbiak szerint:^[8]

1. az általa életvitelszerűen lakott ingatlant tisztán tartani, rendeltetésszerűen használni,
2. az ingatlanhoz tartozó udvart, kertet gondozni, tisztán tartani, folyamatosan gaz- és gyommentesíteni, annak legalább egy részén konyhakerti növényeket termelni,
3. az ingatlanról a szemetet és lomot elszállíttatni,
4. az ingatlan előtti járdát- annak hiányában az ingatlan mentén 1,5 m széles sávot – tisztán tartani, szeméttől, gyomtól, télen hótól, síkosságtól folyamatosan mentesíteni,
5. az ingatlannal érintkező közterületet és gyepes árkot az útpadkáig, de legfeljebb 5 m szélességben gondozni, tisztán tartani és kaszálni,
6. gondoskodni az ingatlan rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítéséről,
7. az ingatlanhoz tartozó kerítésének állagát megőrizni oly módon, hogy azon keresztül háziállat elkószálni ne tudjon.
8. ingatlanán tartott, fellelhető eb/ebek összeírási-bejelentési kötelezettségének köteles eleget tenni, s az ebek veszettség elleni kötelező védőoltását és egyedi azonosítóval (chip) történő jelölését teljesíteni, - s azt igazolni tudja.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat megfelelő, de legalább öt napos határidő tűzésével – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével – fel kell szólítani. Amennyiben a kérelmező, vagy a jogosult a feltételeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a már megállapított támogatást meg kell szüntetni.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott döntés jogerőre emelkedésétől számított három hónapon belül települési támogatást sem a kérelmező, sem a vele egy háztartásban élő részére nem lehet megállapítani.

(4) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételek meglétét az önkormányzat az Ibrány Város és Térsége Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat közreműködésével a jogosultság megállapítása előtt, illetve bejelentés vagy hivatalos tudomásra jutást követően a támogatás folyósításának időtartama alatt környezettanulmány keretében jogosult ellenőrizni.

(5) A lakókörnyezet rendezettségének vizsgálata során jegyzőkönyv és digitális fénykép készül.

(6)^[9] Nem állapítható meg települési támogatás olyan személy részére, akinek, vagy vele közös háztartásban élő személynek a kérelem benyújtásakor az önkormányzat felé egy évet meghaladó lejárt határidejű adóhátraléka áll fenn, vagy az általa lakott illetve tulajdonában lévő egyéb ingatlan tekintetében nem jelentkezett be  a magánszemélyek kommunális adójába.  Jelen rendelkezés alkalmazásakor rendezettnek minősül a tartozás, ha annak megfizetésére a kötelezett fizetési könnyítést kapott és annak eleget tesz.

 (7) A települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a kérelmező lakókörnyezet rendezettségére vonatkozó nyilatkozatát.

(8)  Nem nyújtható havi rendszerességgel települési támogatás annak, akinek a háztartásában  az együtt élő személyek tulajdonában, üzemeltetésében illetve a használatában egynél több gépkocsi van, függetlenül annak forgalmi értékétől.

II. Fejezet

Pénzben vagy természetben  nyújtott települési támogatások

Lakásfenntartási kiadások támogatása - fűtési támogatás

7. §.

(1) Az önkormányzat települési támogatás keretében a szociálisan rászoruló háztartások részére, a fűtési idényben (minden év október 1-től március 31-ig ) 6 hónap időtartamra a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos (2) bekezdésben meghatározott rendszeres kiadásaik viseléséhez elsősorban természetbeni fűtési támogatást nyújt  egységesen háztartásonként havonta 5000.-Ft értékben.^[10]

(2) A lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadások körén a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás,  a csatornahasználat díját és a tüzelőanyag költségeit kell érteni.

(3) Lakásfenntartási – fűtési támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában:

1. az egy főre eső nettó havi jövedelem a nyugdíjminimum 100%-át, egyedül élő esetében a nyugdíjminimum 150%-át nem haladja meg és
2. a lakás fenntartásával kapcsolatos havi rendszeres kiadásaik mértéke a háztartás összjövedelmének 10%-át eléri, vagy meghaladja és
3. a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona, továbbá
4. a lakókörnyezetét rendben tartja.

8. §

(1) Lakásfenntartási támogatást elsősorban természetbeni ellátásként kell megállapítani és a támogatás összegét a kérelmező által megjelölt közműszolgáltató részére havonta kell átutalni.

(2) Szolgáltató hiányában a megállapított támogatás összegét 2 egyenlő részletben, első alkalommal a fűtési idény kezdetén (október 15 és 31. között), valamint második alkalommal január 15. és január 31. között a jogosult által kiválasztott tüzelőanyag forgalmazással foglalkozó vállalkozás részére kell közvetlenül az önkormányzat részére kiállított tüzelő számla ellenében kifizetni. Amennyiben a jogosult által vásárolt tüzelőanyag értéke meghaladja az önkormányzati támogatás összegét, úgy a különbözetet a jogosult köteles saját maga megfizetni.

(2a) Szolgáltató hiányában, amennyiben a jogosult  részére nem a teljes időszakra, 6 hónapra került a támogatás megállapításra, úgy a  megállapított támogatás összegét egy  összegben kell január 15-31. között a (2) bekezdésben meghatározottak alapján kifizetni. Amennyiben a jogosultság január 31-ét követően kerül megállapításra, úgy a megállapítást követő 2 héten belül kerül kifizetésre a támogatás a (2) bekezdésben foglaltak alapján.^[11]

 (3) Azon személy esetében, akinél előrefizetős gáz- vagy áramfogyasztást mérő készülék működik, s ezen szolgáltatók valamelyikét választja, úgy a lakásfenntartási támogatást a készülék működését lehetővé tevő kódhordozó formájában kell nyújtani.

(4) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(5) Külön lakásnak kell tekinteni a  jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(6) A megállapított jogosultsági időtartam alatt a jogosult, vagy háztartásának tagja részére újabb lakásfenntartási támogatást – a háztartás szerkezetében történt változást, illetve elköltözést kivéve – ugyanarra a lakásra nem lehet megállapítani.

9. §

(1) A lakásfenntartási-fűtési támogatást a kérelem benyújtását követően, amennyiben azt adott év október 1-je előtt nyújtják be, úgy október 1. napjától március 31. napjáig kell megállapítani.

(2) Az október 1-jét követően benyújtott kérelem esetén a lakásfenntartási –fűtési támogatás a kérelem benyújtását követő hónap első napjától kezdődően március 31. napjáig állapítható meg.^[12]

 (3) A kérelem legkorábban augusztus hónapban nyújtható be.

(4 ) A kérelemhez csatolni kell:

1. kérelmező nyilatkozatát a lakásban tartózkodás jogcíméről valamint a háztartás vagyoni, jövedelmi helyzetéről;

b) a kérelmező, illetve háztartása tagjai nevére szóló, – vagy azon legalább számlafizetőként feltüntetett – a lakás fenntartásával kapcsolatos kiadások ( a víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat, a szemétszállítás díj, a lakbér, vagy albérleti díj, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete és a tüzelőanyag költsége) egy havi átlagos összegéről a szolgáltatói igazolásokat, ennek hiányában a kérelem benyújtását megelőző utolsó számlákat.

c) nyilatkozatot a kiválasztott szolgáltatóra vonatkozóan

(5) Vegyes tüzelés esetén az egy hónapra jutó átlagos kiadást az előző fűtési időszak számlái alapján kell kiszámítani. Számla hiányában havi költségként legfeljebb 10.000 Ft vehető figyelembe.

(6) A segélykérelmek elbírálásával kapcsolatos hatósági jogkört a Képviselő Testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága gyakorolja.

(7)A támogatás iránti kérelmet az 1. melléklet szerinti, a képviselő-testület által rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani, mely elérhető a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatán, vagy elektronikusan a város internetes honlapján.

Rendkívüli települési támogatás

10.§

(1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, illetve időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy részére, a nem várt többletkiadásai céljára, vagy valamely – elsősorban önhibáján kívüli okra visszavezethetően - kieső jövedelmének részbeni pótlására rendkívüli települési támogatás állapítható meg, feltéve, hogy családjukban az egy főre jutó havi nettó jövedelem a nyugdíjminimum 200 %-át, egyedül élő esetén a 250 %-át nem haladja meg és vagyona a család tagjainak nincs.

(2) A  támogatást megállapító felhívására a támogatás felhasználását megfelelő módon igazolni kell. Amennyiben a jogosult az elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, úgy részére egy évig újabb támogatás nem állapítható meg.

(3)A támogatás egyszeri összege nem lehet kevesebb 1.000,-Ft-nál, de alkalmanként a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át nem haladhatja meg.

(4)^[13] A támogatás összege háztartásonként évente összesen a (4a) bekezdésben meghatározott kivételtől  eltekintve a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 300 %-át nem haladhatja meg.

(4a)^[14] Abban az esetben, ha természeti csapás (vihar, felhőszakadás,  árvíz, stb..) vagy tűzeset miatt lakhatatlanná vált lakóingatlan lakhatásra alkalmassá tétele azt indokolja  és egyébként az ingatlan még a lakhatásra gazdaságosan alkalmassá tehető, úgy a legszükségesebb feltételek megteremtése érdekében kivételesen, de  elsősorban természetben, a (4) bekezdéstől magasabb összegű, de maximum   a mindenkori öregségi nyugdíjminimum hússzorosát meg nem haladó összegű támogatás nyújtható.

(5) Az (1) bekezdésben foglaltak szerinti támogatás adható elsősorban a kiskorú gyermeket nevelő családok részére, az intézményi térítési díjának részben, vagy teljes egészében való megtérítésére, gyermekek és felnőttek ruházatának pótlására, élelmezésre, tüzelő, illetve más, alapvető cikkek beszerzésére és gyógyító ellátással (kórházi kezeléssel, műtéttel stb..)  kapcsolatos kiadások fedezésére, tankönyv-és tanszerellátás támogatására, tandíj megfizetésére, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díjra, kapcsolattartás, utazás költségeihez hozzájárulásra, valamint természeti katasztrófa, elemi kár miatt bekövetkezett kiadások esetén.

(6)A rendkívüli települési támogatás pénzbeli ellátás helyett természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. Ebben az esetben a támogatás megfelelő célra történő felhasználását elsősorban az Ibrány Város és Térsége gyermekjóléti Szolgálat és Családsegítő Szolgálat családgondozói biztosítják, akiknek személyes közreműködésével történik a megállapított támogatás felvétele, s adott célra történő felhasználása.

(7)^[15] A rendkívüli települési támogatások elbírálásával kapcsolatos hatósági jogkört a Képviselő Testület gyakorolja.

(8) A kérelmeket a rendelet 2. mellékletében meghatározott, a képviselő-testület által rendszeresített nyomtatványon lehet benyújtani, melyek elérhetőek a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatán, vagy elektronikusan a város honlapján.

(8.a)^[16] A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból - különösen nevelési, oktatási, egészségügyi intézmény, gyámhatóság vagy más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére – is megállapítható

Temetési költségekhez biztosított rendkívüli települési támogatás

11. §.

 (1) Temetési költségekhez való hozzájárulásként  települési támogatásban részesíthető az  a kérelmező – a temetést követő 3 hónapon belül - aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, feltéve, hogy a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított személyi alapbér mindenkori kötelező legkisebb összegének személyi jövedelemadóval, munkavállalói, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékkal csökkentett összegének (nettó minimálbér) 300 %-át, egyedül élő esetén pedig a 350%-át nem haladja meg.

(2)^[17] A  temetési költségekhez biztosított települési támogatás összege függetlenül a temetési költségek nagyságától az eltemettető családjának egy főre jutó jövedelméhez igazodóan a következő:

a) az (1) bekezdésben meghatározottak szerinti nettó minimálbér 50 %-áig     40.000 Ft

b) az (1) bekezdésben meghatározottak szerinti nettó minimálbér 100 %-áig   30.000 Ft

c) az (1) bekezdésben meghatározottak szerinti nettó minimálbér 150 %-áig   20.000 Ft

d) az (1) bekezdésben meghatározottak szerinti nettó minimálbér 200 %-áig   15.000 Ft

e) az (1) bekezdésben meghatározottak szerinti nettó minimálbér 300 %-áig   10.000 Ft

(2a)^[18]  Az egyedül élő temettető esetén a (2) bekezdésben meghatározott jövedelemhatároknál  plusz 50%-kal magasabb jövedelemmel kell számolni.

(3) Egy elhunyt esetén csak egy eltemettetőnek állapítható meg a temetési támogatás.

(4)  A kérelemhez csatolni kell:

       a) a kérelmező és családja kereseti-jövedelmi igazolásait

       b) az eltemettetés költségeiről szóló, a kérelmező nevére szóló eredeti számlákat

       c) a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.

(5 ) A támogatás megállapítása esetén annak összegét, s tényét  a számlára rá kell vezetni.

(6)^[19] A segélykérelmek elbírálásával kapcsolatos hatósági jogkört a Képviselő Testület  gyakorolja.

(7)A segély iránti kérelmet a 3. melléklet szerinti, a képviselő-testület által rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani, mely elérhető a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatán, vagy elektronikusan a város internetes honlapján.

Gyógyszer támogatás

12. §

(1) Önkormányzati települési támogatásként gyógyszertámogatás annak a kérelmezőnek nyújtható, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem, családban élő esetén a nyugdíjminimum 150 %-át, egyedül élő estén annak 200%-át nem haladja meg és a havi rendszeres gyógyszerfogyasztás költsége, és/vagy gyógyászati segédeszközének térítési díja eléri, vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át.

(2) A támogatás összege személyenként évente a 30.000,-Ft-ot nem haladhatja meg.

(3) Annak indokolt gyógyszertámogatást megállapítani, aki közgyógyellátásra nem jogosult. Ezt a kérelmező a Járási Hivatal 30 napnál nem régebbi jogerős elutasító határozatával igazolja.

(4) A kérelemhez :

a)  a háziorvos által a kérelmező által rendszeresen szedett  gyógyszerekről és/vagy használt gyógyászati segédeszközökről  kiadott igazolást, ami alapján  a gyógyszertár az adott hatóanyagra vonatkozó legalacsonyabb költségű gyógyszer, gyógyászati segédeszköz  bekerülési költségét kiszámolta,

 b) gyógyszertárban nem forgalmazott gyógyászati segédeszköz esetén a szakorvosi javaslatot és az árajánlatot vagy számlát

kell csatolni.

(5) A támogatás természetben kerül biztosításra, - a háziorvos által igazolt, rendszeresen szedett gyógyszerekre, illetve használt gyógyászati segédeszközökre -  a támogatott által megjelölt gyógyszertár részére  az önkormányzat nevére kiállított számla ellenében történő közvetlen átutalással. A gyógyszertár a támogatott részére a határozatban megállapított támogatási összeg erejéig ingyenesen biztosítja a részére felírt gyógyszert, majd az erre vonatkozó számlát a támogatott nevének megjelölésével az önkormányzat részére állítja ki..

(6)^[20] A segélykérelmek elbírálásával kapcsolatos hatósági jogkört a Képviselő Testület gyakorolja.

(7) A segély iránti kérelmet a 4. melléklet szerinti, a képviselő-testület által rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani, mely elérhető a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatán, vagy elektronikusan a város internetes honlapján.

Gyermekek és felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló

fiatal felnőttek tanév kezdési támogatása^[21]

12/A. §

1. A város közigazgatási területén állandó lakcímmel rendelkező, s a településen életvitelszerűen élő óvodás gyermekek, általános iskolás és középiskolás diákok törvényes képviselői, illetve a felsőfokú közoktatási intézmény nappali tagozatán tanuló fiatal felnőttek (utoljára abban az évben, amelyben a 25. életévüket betöltik) évente egy alkalommal önkormányzati támogatásban részesülnek.
2. A támogatás kifizetésének ideje – lehetőség szerint – az aktuális év augusztus-szeptember hónapjaiban történik.
3. Jogosultsági feltételek:

1. állandó, bejelentett ibrányi lakcím és nyilatkozat a településen történő életvitelszerű tartózkodásról (kollégiumi ellátás igénybevétele nem érinti az életvitelszerű tartózkodást)
2. az alapfokú és középfokú oktatási intézményben tanuló diák esetében igazolás arra vonatkozóan, hogy az előző tanévben 10 órát nem haladta meg az igazolatlan tanórák száma,
3. 16. életévét betöltött tanuló esetén iskolalátogatási igazolás, illetve felsőoktatási intézménybe történő tanévkezdés esetén igazolás a beiratkozásról

4. A támogatás összege:

1. óvodások esetében 10.000 Ft / fő
2. általános iskolások esetében 15.000 Ft / fő
3. középiskolások esetében 20.000 Ft / fő
4. felsőfokú tanulmányokat folytatók esetében 30.000 Ft / fő

5. A támogatás elbírálásával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.
6. A támogatás igénylése a képviselő-testület által rendszeresített 5. melléklet szerinti formanyomtatványon történik.

Időskorúak eseti támogatása^[22]

12/B. §

1. Az önkormányzat a szociális ellátásokra biztosított keretösszeg év végi maradványa terhére hivatalból karácsonyi támogatást nyújthat az arra jogosult személynek.

2. Karácsonyi támogatásra jogosult az a személy, aki az alábbi együttes feltételeknek megfelel:

1. Ibrányban bejelentett állandó lakóhellyel rendelkezik, és életvitelszerűen a településen él
2. a 65. életévét a tárgyévben betölti,

3. A karácsonyi támogatás évente egy alkalommal, legfeljebb 10.000 Ft összegben, pénzbeli, vagy  természetbeni ellátásként (ajándékcsomag) állapítható meg.
4. A támogatás elbírálásával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.

Fiatalok lakhatási feltételei megteremtéséhez kapcsolódó lakásépítési,

lakásvásárlási támogatása^[23]

12/C. §

1. A város közigazgatási területén lakóingatlant építő, illetve használt lakóingatlant vásárló, s az építés illetve vásárlás után Ibrányban letelepülő fiatalok vissza nem térítendő támogatásban részesülnek.
2. A támogatás összege építés esetén 500.000 Ft, vásárlás esetén 250.000 Ft összegű.
3. A támogatás kifizetése bankszámlára való utalással történik az Önkormányzat sikeres 5 éves időtartamú jelzálogjog bejegyzését követő 15 napon belül.
4. Támogathatók azok a kérelmezők, akik:
   1. a Támogatást legfeljebb 90 négyzetméter hasznos alapterületű lakás, illetve legfeljebb 180 négyzetméter hasznos alapterületű családi ház építésére, vagy vásárlására kívánják felhasználni,
   2. vállalják azt, hogy a támogatással szerzett ingatlanba való beköltözés után legalább 5 évig Ibrányban életvitelszerűen a támogatott ingatlanban élnek,
   3. a kérelmezők családjában (az 1993. évi III. törvény szerinti család fogalom) az 1 főre jutó nettó jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíjminimum kétszeresét, de nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum tízszeres összegét,
   4. a kérelmező és családtagjai tulajdonában a támogatással érintett ingatlanon kívül legfeljebb olyan lakáscélú ingatlan 50%-os tulajdoni hányada lehet, amelyet a tulajdonközösség megszüntetése, vagy öröklés útján szereztek, és azt a túlélő szülő/nagyszülő haszonélvezeti joga terheli, és az annak a lakhatását szolgálja,
   5. a kérelmező házaspár, bejegyzett élettársi kapcsolatban élő pár legalább egyik tagja, illetve az egyedülálló, 40. életévét még be nem töltött személy (ideértve az élettársi kapcsolatban vagyonközösség nélkül élőket is) legalább egy évet meghaladó folyamatos biztosítási jogviszonyt igazol (OEP-igazolás),
   6. a kérelmezők hatósági erkölcsi bizonyítvánnyal rendelkeznek,
   7. a kérelmezők köztartozásmentes adózók (NAV és önkormányzati adóhatósági-igazolás),
5. A támogatás iránti kérelem az erre rendszeresített 6. melléklet szerinti formanyomtatványon nyújtható be Ibrány Város Polgármesteri Hivatalába, a csatolt igazolások 30 napnál nem lehetnek régebbiek.
6. A kérelmek elbírálásáról a Képviselő Testület dönt.
7. A Polgármesteri Hivatal Építési és Műszaki Irodája ellenőrzi a támogatási cél valós műszaki tartalmát, megvalósíthatóságát, és megállapításait a helyszíni szemle jegyzőkönyvben rögzíti, amelyet az előterjesztéshez csatolni kell.
8. A támogatás felhasználására építés esetén legfeljebb 3 év áll rendelkezésre.
9. A támogatásra benyújtására utoljára abban az évben jogosult a kérelmező, amely évben ő vagy házastársa, bejegyzett élettársa a 40. életévét betölti.
10. A támogatás erejéig a támogatott ingatlanra a támogatás folyósítását megelőzően az Önkormányzat jelzálogjoga 5 év időtartamra  bejegyzésre kerül. Terhelt ingatlan esetén a kérelmezőnek a megállapodás megkötése előtt csatolnia kell a korábbi jelzálogjogosult hozzájáruló nyilatkozatát az Önkormányzat jelzálogjog bejegyzéséhez.
11. A támogatás nyújtásra írásban kötött megállapodás alapján kerülhet sor. A megállapodásban ki kell kötni a támogatás azonnali egy összegben való visszafizetésének kötelezettségét a törvényes kamatokkal (a mindenkori Jegybanki alapkamat kétszerese) együtt, ha

1. a Támogatott megtévesztéssel, félrevezetéssel jutott a támogatáshoz,
2. azt a Támogatott nem a támogatási célnak megfelelően használta fel,
3. a Támogatott a rendeletben meghatározott lakásigényét meghaladó nagyságú lakás / családi ház vásárlására, építésére fordította,
4. a Támogatott a lakóingatlanba való beköltözés utáni 5 éven belül elköltözik Ibrányból,
5. a támogatott ingatlant elidegeníti 5 éven belül,
6. a támogatott ingatlan egészét vagy részét bérbe adja.

12.  A lakásépítési, lakásvásárlási támogatás azokra a lakóingatlanokra tekintettel igényelhető, amelyek 2018. december 31. napja után kapták meg a kiemelt építésügyi hatóság által kiadott hatósági bizonyítványt a lakóépület meglétéről, vagy az adásvétel  ingatlan-nyilvántartási átvezetése 2018. december 31. napja után történt.

III. Fejezet

Köztemetés

13. §

(1) A polgármester az eltemettetésre köteles személyt a terhére megállapítható köztemetés

      költségének megtérítési kötelezettsége alól :

             a)  50%-ban mentesíti, ha a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a mindenkori  öregségi nyugdíj legkisebb összegét és  két, vagy több kiskorú gyermek eltartásáról gondoskodik.

 b) teljes egészében (100 %-ban) mentesíti, ha  saját maga ellátására is képtelen, súlyos, fokozott ápolásra szorul és vagyona sem neki, sem a családtagjainak nincs, továbbá ha az elhunyt személy után hagyatéki vagyon nem maradt, illetve az nem olyan mértékű, amely a köztemetés költségeit fedezné.

(2) A közköltségen történő temetés alkalmával az önkormányzat köteles az elhunyt részére polgári, illetve egyházi  szertartás keretében a legszerényebb árfekvésű kegyeleti kellékek felhasználásával a méltó végtisztességet megadni.

 (3)^[24] Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetésére leghamarabb a haláleset bekövetkeztét követő 3. munkanapon kerülhet sor a jogszabályi feltételek meglétének vizsgálatát és a bizonyítási eljárás lefolytatását követően.

(4) A megfizetésre egyetemlegesen kötelezhető hozzátartozók esetén az (1) bekezdésben meghatározott feltételek meglétét külön-külön kell vizsgálni.

(5)^[25].

IV. Fejezet

Szociális szolgáltatások

14.       §

1. alapellátás:

1. szociális étkeztetés (Nyírségi Református Egyházmegye fenntartásában)
2. házi segítségnyújtás (Nyírségi Református Egyházmegye fenntartásában)
3. családsegítés (Ibrány-és Térsége Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálatot Fenntartó Társulás fenntartásában)
4. jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (Nyírségi Református Egyházmegye fenntartásában)
5. támogató szolgáltatás (Szalmaszál Egyesület, Nyírségi Református Egyházmegye fenntartásában)
6. nappali ellátás (Nyírségi Református Egyházmegye fenntartásában)

b.) szakosított ellátást:

7. idősek otthona (Nyírségi Református Egyházmegye fenntartásában)

Szociális étkeztetés

15.§

1. Az étkeztetés keretében azoknak a szociális rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, aki azt önmaguknak, és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

(2)       Az  (1) bekezdésben meghatározottak szerint nem képes biztosítani a legalább napi egyszeri étkeztetést az, aki:

a)   a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte , vagy

b)   az a) pontban meghatározott életkort nem érte el, de egészségkárosodását megállapították, vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy  

c)   hajléktalan, vagy

d)  szenvedélybetegségben szenved.

(3.) A  kérelmező a (2.) bekezdésben meghatározott feltételeket a következő képen igazolhatja:

     a.) életkorát: személyazonosító okmány

     b.) egészségkárosodás mértékét: orvosi szakvélemény

     c.) fogyatékossági támogatás: a jogosultságot megállapító határozat

     d.) hajléktalanság: személyazonosító okmány

    e.) szenvedélybetegség: személyes nyilatkozat

(4) Az Önkormányzat e feladatát az ellátási szerződés keretében a Nyírségi Református Egyházmegye látja el.

Házi segítségnyújtás

16.§

1. A házi segítségnyújtást az önkormányzat hivatásos gondozónő foglalkoztatásával biztosítja.
2. A házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és Ibrány városban tartásra képes és köteles hozzátartozójuk nincs.
3. Az önkormányzat e feladatát az ellátási szerződés keretében a Nyírségi Református Egyházmegye látja el.

Családsegítés

17.§

1. A családsegítő szolgálatban nyújtott általános és speciális segítő szolgáltatás olyan személyes szolgáltatás, amely a szociális munka eszközeinek és módszereinek felhasználásával hozzájárul az egyének, a családok, valamint a különböző közösségi csoportok jólétéhez és fejlődéséhez, továbbá a szociális környezetükhöz való alkalmazkodáshoz.

2. A családsegítő szolgálat ellátja a szociális törvényben rögzített feladatait.

3. A speciális szolgáltatások keretében a szociálisan rászorult egyének, csoportok számára önálló szolgáltatást biztosít, programokat szervez.

4. A családsegítő szolgálat az egyén és család számára nyújtott szolgáltatás térítésmentes.

Idősek klubja

18.§

1. Az idősek klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorú ibrányi lakosok napközbeni gondozására szolgál.

2. Az idősek klubjába felvehető az a 18. életévét betöltött személy is, aki egészségi állapotára figyelemmel az (l) bekezdésben meghatározott támogatásra szorul.

3. A városban az idős emberek nappali ellátást biztosító idősek klubja ellátási szerződés keretében Ibrány, Lehel u. 43-45. sz. alatt a Nyírségi Református Egyházmegye által fenntartott intézmény.

Ápolást, gondozást nyújtó Intézmény

19.§

1. Az idősek Otthonába elsősorban azoknak a nyugdíjkorhatárt betöltött személyeknek /továbbiakban: időskorúak ápolását, gondozását végzik, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel.

(2)  Az idősek otthonába az a 18. életévét betöltött személy is felvehető, aki betegsége miatt

      nem tud önmagáról gondoskodni, de gyógyintézeti kezelést egyébként nem igényel.

(3) Az intézmény ellátási területe országos

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevétele

20. §.

1. Az alap (szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás) és nappali ellátás (Idősek Klubja, Idősek Otthona) igénybevétele iránti kérelmeket az Idősek Otthonának intézményvezetőjénél kell benyújtani, aki dönt a felvételről. Ha az ellátást igénylő, illetve annak törvényes képviselője ezt a döntést vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül Ibrány Város Önkormányzatához fordulhat jogorvoslatért.

2. Az intézményvezető  köteles  a kérelmezők szociális és életkörülményeinek, jövedelmi, vagyoni viszonyainak, továbbá annak tisztázására hogy a  kérelem a megfelelő ellátás igénybe vételére irányul e, és a rászorultság feltételei fennállnak e.

3. Az intézményvezető külön eljárás nélkül veheti fel az intézménybe azt a személyt, akinek életét, testi épségét veszélyeztető körülmény az azonnali elhelyezését indokolja, és nincs a városban gondozásra képes közeli hozzátartozója (Ptk. 685. §. b/p.)

(4) Ha 30 napon belül megállapodás nem születik, az ellátást meg kell szüntetni.

21. §

Az ellátás megszüntetésének, ill. megszűnésének eseteire a szociális törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

22.§

Az önkormányzat évente egy alkalommal értékeli a településen a személyes gondoskodást nyújtó intézmények működését. Ennek érdekében minden év február 15-ig az intézményvezető beszámol, illetve tájékoztatást nyújt a Képviselő testületnek az intézmény előző éves működéséről.

Személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak

23.  §

A szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, az idősek klubja, idősek otthona térítési díját az ellátási szerződés alapján a Nyírségi Református Egyházmegye állapítja meg.

24. §

1. A 30. §-ban megállapított térítési díj alapulvételével az alábbi intézményekben a személyi térítési díjak:

a./ Szociális étkeztetést igénybe vevő jövedelmének max:                        25 %-a

b./ Nappali ellátást  étkezéssel igénybe vevő

     jövedelmének max.:                                                                              30 %-a

c./ Idősek otthonát igénybe vevő jövedelmének maximum                       80 %-a

d./ Házi gondozást igénybe vevő jövedelmének max.:                             20 %-a,

ami nem lehet több az előző §-ban meghatározott térítési díj intézményi térítési díj összegénél.

(2)A személyi térítési díj megállapításáról, a felvételről döntő intézményvezető az ellátás igénybe vételét megelőzően írásban értesíti a térítési díjfizetésre kötelezettet.

Szociális Kerekasztal

25.§

1. Az önkormányzat a szociálpolitikai, gyermekvédelmi koncepciók, döntések, jogszabály- tervezetek véleményezése, a szolgáltatási típusok, formák, rendszerek értékelése, elemzése céljából Szociálpolitikai Kerekasztalt működtet.

(2)Tagjai:

a)  egyházak képviselői ( 3 fő )

b)  Gyermekjóléti és Családsegítő szolgálat vezetője

c)  Idősek Otthonának vezetője

d)  Siketek és nagyothallók Országos Szövetsége Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei szervezetének  ibrányi képviselője( 1 fő )

 e)  mozgáskorlátozottak helyi szervezetének képviselője ( 1 fő ),

f)   háziorvosok

g)  a Képviselő Testület Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke,

h)  Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselője,

i)  Árpád Fejedelem Általános Iskola gyermekvédelmi felelőse,

j)  Ibrány Városi Óvoda gyermekvédelmi felelőse,

k) Csicsergő Óvoda vezetője

l)  Ibrány Jövőjéért Egyesület képviselője

m) Szalmaszál Fogyatékos Embereket Segítő Szolgálat képviselője

(3) Feladata: a szolgáltatástervezési koncepció kidolgozásában való közreműködés, abban meghatározott feladatok megvalósulásának, a feladat időarányos végrehajtásának értékelése, folyamatos figyelemmel kísérése..

(4) Évente ülésezik.

V. Fejezet

Záró rendelkezés

 Méltányossági jogkör gyakorlása

26.§^[26]

Különös méltánylást érdemlő esetben a hatáskör gyakorlója – a Lakásfenntartási kiadások támogatása - fűtési támogatás kivételével – az e rendeletben foglalt feltételektől az ügyfél javára eltérhet.

 Átmeneti és hatályba léptető rendelkezések

27. §

(1) Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését követően induló ügyekben kell alkalmazni.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a 28/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

Ibrány, 2015. február 23.

                                               Berencsi Béla                   Bakosiné Márton Mária

                                               polgármester                                     jegyző