Ibrány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
a települési támogatásokról és egyes szociális ellátásokról szóló 12/2021.(VI.22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 01. 01Ibrány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.01.01.
a települési támogatásokról és egyes szociális ellátásokról szóló 12/2021.(VI.22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
1. A jelenleg hatályos, a települési támogatásokról és egyes szociális ellátásokról szóló 12/2021.(VI.22.) önkormányzati rendeletünk az Ibrány Város Önkormányzata által nyújtott települési támogatások között nevesíti a beteg hozzátartozót gondozó személy támogatása elnevezésű támogatási formát.
Ezt a támogatási formát még 2021. január 1-i hatállyal vezette be az akkori képviselő-testület a jelenleg hatályos helyi jogszabály elődjeként működő, azóta hatályát vesztett települési támogatásokról és egyes szociális ellátásokról szóló 8/2015.(II.27) önkormányzati rendeletében.
A 2020. szeptember 28-i testületi ülésen merült fel, hogy rendszeres támogatást lenne indokolt adni azoknak az ibrányi családoknak, akik fogyatékos, ápolásra-gondozásra szoruló hozzátartozóikról gondoskodnak nap mint nap, elismerve ezzel is áldozatos munkájukat és jelképesen segítve anyagi helyzetükön.
A rendelet-tervezet beterjesztése előtt előzetes számítások történtek. Az Ibrányi Járási Hivatal akkori tájékoztatása alapján városunkban 102 fő részesül ápolási díjban és 39 szülő részesül GYOD-ban. Mivel ez az ápolási-gondozási feladat folyamatosan, szünet nélkül teljes embert kíván, ezért tartotta méltányosnak a testület, hogy ezt a 141 családot évente több alkalommal (negyedévente) rendkívüli települési támogatásban részesítse. Ennek az éves költségvetési kihatása 2020-ban előreláthatólag 8,5 millió Ft volt.
A támogatási forma hatályon kívül helyezését az indokolja, hogy jelenleg kb. 150-en veszik rendszeresen igénybe a fenti támogatási formát, sajnálatos módon több esetben az eredeti jogalkotói elképzeléstől messze álló betegségek ápolásával is. Ez jelen gazdasági helyzetünkben komoly terhet ró az önkormányzatunkra, valamint a járási hivatal által megállapított, igencsak méltányos összegű támogatásokhoz képest az önkormányzati támogatás jelképes összegűvé vált.
2. A fenti támogatási forma helyett a Rendelet kiegészülne az ún. Nagycsaládosok eseti támogatása c. támogatási formával.
A legutóbbi testületi üléseken merült fel, hogy vannak olyan több gyermeket nevelő nagycsaládok, akik saját tulajdonú lakással nem rendelkeznek, emiatt aztán vagy szociális önkormányzati, vagy piaci alapú önkormányzati-vagy más magántulajdonú bérlakásban élnek, és a mindennapi megélhetés előteremtése komoly, minden hónapban jelentkező gondot okoz számukra. Ezzel az új támogatási formával próbálna segíteni az önkormányzatunk nekik.
A támogatás évente legfeljebb kettő alkalommal lenne adható, legnagyobb egyszeri összege legfeljebb a szociális vetítési alap tízszerese lehet. A támogatási kérelmek elbírálásával kapcsolatos hatósági jogkört a Képviselő-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága gyakorolná.
3. Módosításra javaslom a Rendelet 13. § (2) bekezdés c) pontját, amely az időskorúak eseti támogatását szabályozza.
Jelenleg az önkormányzat a szociális ellátásokra biztosított keretösszeg terhére, hivatalból karácsonyi, egészségügyi támogatást nyújthat az arra jogosult idős személynek, akiknek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap (28.500 Ft) legkisebb összegének 700 %-át, egyedül élő esetén annak 50%-al növelt összegét. Ez az összeghatár akadály lehet, főleg a magasabb nyugdíjat kapó, településünkön élő idősek esetében.
Önkormányzatunk célja között szerepel, hogy a karácsonyi csomagosztások rendszerét egyszerűsítse, illetve átláthatóbbá és ellenőrizhetőbbé tegye. Ezzel a módosítással elhárulna az akadály az elől, hogy akár minden ibrányi, 65 éven felüli személy jogszerűen kapjon karácsonyi csomagot.
A módosítás értelmében a támogatás adható azoknak a 65 éven felülieknek, akik családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap legkisebb összegének 2000 %-át, egyedül élő esetén annak 50%-al növelt összegét.