Szerkesztés

Levelek Nagyközség Önkormányzata

Képviselő-testületének

1/2014. (II. 6.)

önkormányzati rendelete

a szociális ellátások helyi szabályairól

Levelek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.) 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdése b) pontjában, 32. § (1) bekezdés  b) pontjában és (3) bekezdésében, 37. § (1) bekezdés d) pontjában,  37/A. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében 92. § (1) bekezdés, a 132. § (4) bekezdésében c) és d) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 130. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,  az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, 33. cikk (1) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8) pontjában, 23. § (5) bekezdés 11) pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25. § (2) bekezdés bb) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Eljárási rendelkezések

1.§

1. A szociális ellátások iránti kérelmeket a Leveleki Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani személyesen vagy postai úton a rendszeresített formanyomtatványon a kérelem tárgya szerint szükséges mellékletekkel együtt az önkormányzat honlapjáról.

2. Jövedelemigazolásra az alábbi iratok vagy azok hiteles másolata fogadható el:

1. a kérelem beadását megelőző hó nettó jövedelméről szóló munkahely által kiállított kereset igazolás,
2. a kérelmező által személyesen aláírt és ledátumozott postai feladóvevény, nyugdíjszelvény, pénzintézeti igazolás,
3. ellátást folyósító szerv határozata,

d) a nyugdíj éves összegének megállapításáról szóló értesítés,

5. okiratok hiányában büntetőjogi felelősség vállalással tett aláírt nyilatkozat.

3. Önkormányzati segély temetéshez igénylésekor  a kérelmet a halálesetet követő 60 napon belül lehet nyújtani.

4. A képviselő-testület az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben akkor mentesítheti, ha a kötelezett családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem éri el, és sem az eltemettetésre kötelezettnek, sem az örökhagyónak vagyona nincs.

2. §

1. A kötelező mellékletekkel felszerelt önkormányzati segély iránti kérelmeket a polgármester 15 napon belül bírálja el.

2. A megállapított rendszeres szociális ellátásokat – a megállapító határozat jogerőre emelkedését követően minden hónap 5-ig a Leveleki Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi csoportja postai úton vagy lakossági folyószámlára utalja ki a jogosultnak.

3. Az egyszeri segélyek kifizetése hetente egyszer a házi pénztárból pénteki napokon történik.

4. Azonnali készpénzes kifizetést kivételesen, - kizárólag súlyos veszélyeztetés vagy életveszély elhárításához szükséges gyógyszer segély vagy elemi kár közvetlen elhárítása céljára – a polgármester vagy a jegyző engedélyezhet.

Ellátási formák

3.§

1. Levelek Nagyközség Önkormányzata az alábbi ellátási formákat biztosítja:

a) pénzbeli támogatások,

b) természetbeni ellátások,

c) személyes gondoskodást nyújtó ellátások.

2. A pénzbeli ellátások formái:

a) aktív korúak ellátása,

b) lakásfenntartási támogatás,

c) önkormányzati segély,

d) kommunális hulladékszállítási díj támogatás.

3. A természetben nyújtható támogatások formái:

a) lakásfenntartási támogatásként szociális tűzifa,

b) önkormányzati segély,

c)  méltányossági közgyógyellátás.

4. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások:

a) étkeztetés,

b) családsegítés.

Önkormányzati segély

4.§

1. A polgármester önkormányzati segélyt állapíthat kérelemre vagy hivatalból a szociálpolitikai kerekasztal bármely tagjának jelzése alapján  azon személyek részére, akik létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerültek, valamint időszakosan és tartósan létfenntartási gondokkal küzdenek.

2. Alkalmanként egyszeri segélyben részesíthető, akinek családjában az egy főre eső jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj 120 %-át, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíj 150 %-át nem haladja meg.

3. Kivételes méltányosságból rendkívüli egészségügyi okból és a lakhatás biztosításával összefüggő okból a (2) bekezdésben írt jövedelemhatártól az átmeneti segély kérelem elbírálása során a polgármester eltérhet

4. Önkormányzati segély természetbeni juttatásként is megállapítható: levásárlással vagy igénylő költségeinek közvetlen átvállalásával – számla kiegyenlítéssel – történhet.

5. Amennyiben az önkormányzati segély iránti kérelem gyógyszer segély megállapítására irányul úgy a gyógyszer kiváltásához szükséges összeg 100 %-a csak a teljesen ellátatlan kérelmező részére állapítható meg önkormányzati segélyként, egyéb esetekben a gyógyszer költség 50%-ig terjedhet a segély.

6. Önkormányzati segély adható negyedévente, kérelemre a kommunális hulladékszállítási díj 50 %-ig annak a  70 éven felüli, egyedül élő lakosnak, aki a szolgáltatási díjat megfizette és a díjfizetésről szóló igazolást a kérelméhez csatolta.

7. Évente október 15-től a következő év január 31. napjáig jogvesztő határidővel e rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon beadott kérelemre, egyszeri alkalommal, házhoz szállítással, háztartásonként legfeljebb 5 m3  tűzifa támogatásban részesíthető az a háztartásonkénti legfeljebb egy fával tüzelő  kérelmező, aki az alábbi körülmények közül valamely feltételnek megfelel:

1. aktív korúak ellátására jogosult és gyermekét egyedül neveli,
2. lakásfenntartási támogatásban részesül és háztartásában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 150 %-át.
3. gyermekét egyedül nevelő rendszeres gyermekvédelmi támogatásra jogosult személynek, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
4. A 65 év feletti egyedül élő személynek, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi  nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.

8. A polgármester a (7) bekezdésben írt szociális tűzifa segélyt az életet, testi épséget veszélyeztető állapot elhárítása céljából az (7) bekezdésen túl is megállapíthatja a rendkívüli élethelyzetbe került személynek.

9. Az önkormányzati segély iránti kérelmet érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, ha a kérelmező a tárgy hónapban ugyanazon feltételek és körülmények fennállása mellett ugyanazon jog érvényesítésére nyújtja be.

5.§

1. Elhunyt személy eltemettetéséhez önkormányzati segély adható, annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodik és  a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, feltéve, hogy családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.

2. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 100.000,- Ft, melyet teljes összegben a polgármester annak az eltemettetőnek állapíthat meg, akinek vagy családjának a temetési költségek viselése a létfenntartásukat veszélyezteti. Létfenntartás veszélyeztetése áll fenn az ellátatlan személynél, továbbá annál a vagyontalannál, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át nem éri el.

3. A temetéshez adott önkormányzati segély összege a mindenkori öregségi nyugdíj összegével azonos.

4. A temetéshez adott önkormányzati segély tartósan nehéz helyzetben lévő eltemettető esetében elérheti a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 100.000,- Ft-nak az 50%-át, azonban ez esetben a segély összegét a temetkezési számla kiegyenlítésére kell utalni.

1. Gyermeknevelés támogatás céljára önkormányzati segély állapítható meg, annak a gyermeket nevelő felnőttnek, akinek a családjában  az egy főre jutó havi jövedelem nettó összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át nem haladja meg és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül, különösen:

1. ha a gyermek beteg és a szülő ezen okból, egy hónapot meghaladó   időtartamú, táppénzes állományba kerül,                    
2. ha a gyermek betegsége miatt a családnak havi gyógyszerköltsége az

    egy főre eső jövedelem 20 %-át meghaladja;

3. egyik vagy mindkét szülő elhalálozása, vagy munkanélkülivé válása

    esetén;

4. alkalmanként jelentkező többletkiadások – különösen a szociális  válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, az átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának elősegítése, a gyermeknevelésbe vételének megszűnését követő gyámhivatali visszahelyezés, betegség vagy iskoláztatás miatt.

2. Az (1) bekezdésben meghatározott esetben az önkormányzati segély természetbeni ellátás formájában is nyújtható:

1. ha a kérelem a gyermek tanszer-, tankönyvellátásának támogatására, illetve térítési díj támogatására irányul;
2. a kérelmező összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a gondozó a pénzbeli ellátást nem a gyermekre fordítja;

3. Kivételes méltánylást érdemlő esetben (a családban bekövetkezett haláleset, baleset, a család lakásában bekövetkezett elemi kár, a gyermek súlyos betegsége) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás állapítható meg, ha a gyermeket gondozó személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem nettó összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg. Kivételes méltányosságból nyújtott rendkívüli gyermekvédelmi támogatás évente egy alkalommal nyújtható, az így megállapított segély felső határa 15.000,- Ft.

4. Kivételes méltányosságból megállapított, az (3) bekezdésben meghatározott esetben az önkormányzati segély esetén a polgármester – az ügy sürgősségére tekintettel – eltekinthet a jövedelem vizsgálatától.

Méltányossági közgyógyellátás

7. §

1. Közgyógyellátásra való jogosultságot állapít meg a polgármester méltányossági jogcímen egyedi döntés alapján annak, aki vagyonnal nem rendelkezik és

a) Egyedül él és a havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át, feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a mindenkori öregségi nyugdíj eléri.

b) Családban él és az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a mindenkori öregségi eléri.

Aktív korúak rendszeres szociális segélye

8. §

1. Az aktív korúak ellátására jogosult személy az ellátásra való jogosultság időtartama alatt rendszeres szociális segélyre jogosult, és mentesül a munkavégzési kötelezettség alól, aki

1. legalább 30 %-os egészségkárosodást szenvedett (orvosi szakvélemény alapján), vagy
2. várandós anya (szülész – nőgyógyász szakorvosi vélemény alapján, vagy
3. pszichiátriai vagy szenvedély betegsége akadályozza, vagy kizárja a közfoglalkoztatásban való részvételét.

2. A rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttműködési kötelezettsége teljesítése érdekében együttműködni köteles a 4555 Levelek, Rákóczi utca 34. szám alatt működő Leveleki Szociális  Intézménnyel.

3. Az együttműködés keretében a Leveleki Szociális  Intézmény:

1. a megjelenés időpontjában nyilvántartásba veszi a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt,
2. figyelemmel kíséri a rendszeres szociális segélyt megállapító határozatban meghatározott határidő betartását, annak megszegése esetén megvizsgálja annak okát,
3. a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt tájékoztatja a beilleszkedést segítő program elkészítésének menetéről, a program típusairól, és az együttműködés szabályairól.

4. Az együttműködés eljárási szabályai:

1. a határozat jogerőre emelkedését követően számított 15 napon belül nyilvántartásba veteti magát,
2. az együttműködési megállapodásban foglaltakat betartja,
3. folyamatosan kapcsolatot tart a Családsegítővel, és legalább háromhavonta eleget tesz a Leveleki Szociális Intézmény által megjelölt időpontban a megjelenési kötelezettségének.

5. Települési önkormányzat a beilleszkedést segítő program típusait az alábbiakban határozza meg:

     a) munkavégzésre történő felkészülést segítő program,

     b) szinten tartás, karbantartás, társadalmi integráció erősítése.

6. Az együttműködés megszegésének esete, ha rendszeres szociális  segélyes    a számára előírt időpontokban a Családsegítő Szolgálatnál a javasolt programon, tanácsadáson nem jelenik meg és hiányzását hitelt érdemlően nem tudja igazolni.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások formái

9. §

1. Az önkormányzat az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

1. szociális étkeztetés a leveleki szociális társulás (Leveleki Szociális Intézmény) útján,
2. házi segítségnyújtás az ófehértói szociális társulás útján,
3. családsegítés a leveleki szociális társulás (Leveleki Szociális Intézmény)) útján,
4. jelzőrendszeres házi segítségnyújtás az ófehértói szociális társulás útján.

2. A szolgáltatások térítési díját a társulási székhely önkormányzatok külön önkormányzati rendeletei szabályozzák.

Étkeztetés

10. §

1. Szociális étkeztetésre jogosult

a) életkora alapján a 60. életévét betöltött személy,

b) orvos igazolása szerint egészségi állapota miatt rászorult személy,

c) az orvos igazolása szerint fogyatékossága, pszichiátriai betegsége miatt rászorult személy,

d) orvos igazolása szerint szenvedélybetegsége miatt rászorult személy,

e) a hajléktalan személy, aki a településen életvitelszerűen lakik.

2. A településen életvitelszerűen tartózkodást – alkalmanként – környezettanulmánnyal kell ellenőrizni.

Szociálpolitikai  kerekasztal

11. §

A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai: a polgármester, jegyző, szociális és gyermekvédelmi ügyintézők, védőnő, a Leveleki Szociális Társulás elnöke, a Leveleki Általános Iskola vezetője, óvoda vezetője, a helyi kisebbségi önkormányzat vezetője, a helyi körzeti megbízott rendőr.

12. §

1. E rendelet 2014.  február 7. napján lép hatályba.

2. Hatályukat vesztik a szociális ellátások helyi  szabályairól szóló 6/2013. (IV.29.) Ör. és annak módosításáról szóló 14/2013. (X.16.), 15/2013. (XI.25.) Ör., valamint a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 4/1998. (V.7.) KT. számú rendelete és annak módosításáról szóló 9/2001. (IV.20.), 11/2003. (V.15.), 7/2004. IV.29.), 12/2005. (X.29.), 5/2009 (II.17.) KT. rendeletek.

Levelek, február 6.

      Borsodi László                                                         Dr. Spisák Ildikó         

        polgármester                                                              jegyző

Záradék!

A rendeletet 2014. február 6-án kihirdettem!

                                                                                     Dr. Spisák Ildikó                                                                                                             

                                                                                                jegyző

...