Levelek Nagyközség Önkormányzata

Képviselő-testületének

4/2015. (II. 27.)

önkormányzati rendelete

a szociális gondoskodás helyi szabályairól

(módosításokkal, egységes szerkezetben)

Levelek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.) 1.§ (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdése b) pontjában, 32. § (1) bekezdés  b) pontjában és (3) bekezdésében,  45. § -ában, a  48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében 92. § (1) bekezdésében, a 132. § (4) bekezdése d) és g.) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 29.§ (2) bekezdésében és a 131. § (1) bekezdésében továbbá a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19. § (2) bekezdésében és 74.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazások alapján,  az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, 33. cikk (1) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8) pontjában, 23. § (5) bekezdés 11) pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25. § (2) bekezdés bb) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Eljárási és hatásköri rendelkezések

1. §
   

1. ^[1]A szociális ellátások iránti kérelmeket a szükséges mellékletekkel együtt, lehetőleg a rendszeresített formanyomtatványon a Leveleki Közös Önkormányzati Hivatalhoz, vagy a Leveleki Szociális Intézményhez (4555 Levelek Rákóczi utca 34.) lehet benyújtani személyesen vagy postai úton, melyet az átvevő az eredeti dokumentumok másolása és hitelesítése után a kérelem beadása napján iktatásra továbbít a Leveleki Közös  Önkormányzati Hivatalba.

2. Jövedelemigazolásra az alábbi iratok vagy azok hiteles másolata fogadható el:

1. a kérelem beadását megelőző hó nettó jövedelméről szóló munkahely által kiállított kereset igazolás,
2. a kérelmező által személyesen aláírt és ledátumozott előző havi postai feladóvevény, eredeti vagy a pénzintézet által hitelesített  pénzintézeti igazolás,
3. ellátást folyósító szerv eredeti határozata,

d) a nyugdíj éves összegének megállapításáról szóló értesítés,

5. okiratok hiányában büntetőjogi felelősség vállalással tett és 2 tanú előtt és által is  aláírt nyilatkozat.

3. Települési támogatás temetéshez igénylésekor  a kérelmet csak a halálesetet követő 60 napig lehet nyújtani az eredeti temetési számla csatolásával.

2. §

1. A szociális alapellátások és szolgáltatások iránti kérelmet - az igénylésre rendszeresített nyomtatványon - a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjénél kell benyújtani.

2. A szociális gondoskodás biztosítása érdekében az Önkormányzat, valamint annak intézményei, továbbá a Leveleken működő köznevelési, egészségügyi szervezetek egymással és a civil szervezetekkel kötelesek együttműködni, a tudomásukra jutott, gondoskodást igénylő problémák megoldását kötelesek kezdeményezni.

3. A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a szociális ügyekkel foglalkozók az alábbiak szerint ellenőrizhetik:

a) megkereshetik az illetékességgel rendelkező adóhatóságot,

b) megkereshetik a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,

c) elrendelhetik környezettanulmány készítését,

d) megkereshetik az igazolást kiállító szervet.

3. §

1. A települési és a rendkívüli települési támogatási ügyekben – az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában meghatározott      keretek között – átruházott hatáskörben a polgármester jár el.

2. A köztemetésről és a köztemetés költsége megtérítése alóli mentesítésről a Képviselő-testület dönt.

3. A szociális alapszolgáltatások igénybevételéről, térítési díjáról, jövedelem nélküli személy részére a szociális étkezés legfeljebb 30 nap időtartamig történő    ingyenes biztosításáról és a jövedelem szerinti     díjkedvezményekről – e     rendeletben írt keretek között – az   intézmény  vezetője dönt.
   

4. §

1. A kötelező mellékletekkel felszerelt települési támogatás iránti kérelmeket a polgármester 15 napon belül bírálja el.

2. ^[2]A rendkívüli települési támogatási kérelmeket a polgármester haladéktalanul, de legkésőbb 5 munkanapon belül bírálja el.

3. ^[3]A megállapított rendszeres települési támogatásokat legkésőbb minden hónap 5-ig a Leveleki Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi csoportja postai úton vagy lakossági folyószámlára utalja ki a jogosultnak.

4. ^[4]Az eseti támogatások kifizetése a házi pénztári nyitvatartási napokon történik.

5. Azonnali készpénzes kifizetést kivételesen, - kizárólag súlyos veszélyeztetés vagy életveszély elhárításához szükséges gyógyszer vagy elemi kár közvetlen elhárítása céljára – a polgármester vagy a jegyző engedélyezhet.

A szociális gondoskodás formái

5. §

1. A szociális gondoskodás formái:

a) települési támogatás pénzben vagy természetben,

b) rendkívüli települési támogatás,

c) személyes gondoskodást nyújtó ellátások felnőttek és gyermekek részére.

(2) A  települési támogatások formái:

a) lakhatást segítő pénzbeli támogatás,

b) lakhatást segítő természetbeni támogatás (szociális tűzifajuttatás). 

(3) Rendkívüli települési támogatás esetenként:

1. rendkívüli élethelyzet, létfenntartási gond megoldásához támogatás,
2. gyermeknevelés kiadásaihoz támogatás,
3. gyógyszerköltséghez támogatás,
4. temetési költségekhez  támogatás.
5. ^[5]karácsonyi és húsvéti ünnepi támogatás.

4. Az önkormányzat által megszervezett személyes gondoskodást adó és     szociális szolgáltatások felnőttek és gyermekek részére:

a) szociális étkeztetés,

b) családsegítés,

c) gyermekétkeztetés,  napközbeni ellátás, nyári szociális étkeztetés és gyermekjóléti szolgáltatás külön önkormányzati rendelet szerint.

(5)^[6] A (2) bekezdés a.) pontjában és a (3) bekezdésben írt támogatások hivatalból nyújtásakor rendkívüli körülmények fennállása esetén a jövedelem vizsgálat mellőzhető.

Lakhatást segítő pénzbeli települési támogatás

6. §

1. ^[7]Kérelemre a polgármester a kérelem benyújtása hónapjának első napjától 12 hónapra, de legfeljebb a lakáshoz kapcsolódó jogviszony időtartamára havi 2.000,- Ft összegű  lakhatást segítő települési támogatást állapít meg annak, akinek a háztartásában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át.
   

2. ^[8]

3. Egy ingatlanra – amennyiben a közüzemi szolgáltatások nincsenek különválasztva-  csak egy jogosultnak állapítható meg lakhatást segítő települési támogatás és egy jogosult csak egy ingatlanra vonatkozóan részesülhet támogatásban.

4. A lakhatást segítő települési támogatás megállapításához a kérelmezőnek csatolnia kell legalább 1 db, a kérelmező nevére szóló, előző havi közüzemi számlát vagy hatályos lakhatással kapcsolatos megállapodást.

(5) ^[9],[10],^[11],^[12],^[13] A lakhatást segítő pénzbeli települési támogatás összegét 2017. szeptember 01-től 2017. december 31-ig terjedő időszakban – az (1) bekezdésben írt támogatási összegen felül további 4.000,- Ft/hó támogatási összeggel megemeli.

(6) ^[14]A lakhatást segítő pénzbeli települési támogatás összege 2017. október 01-től 2017. december 31-ig terjedő időszakban – az (1) és (5) bekezdésekben írt támogatási összegen túl – kiegészül havi 8.000,- Ft/hó támogatási összeggel, összesen 24.000,- Ft-al, melynek megállapításáról és 2017. december 31-ig egy összegben történő kifizetéséről a polgármester hivatalból gondoskodik.

(7) ^[15]Az (5) és (6) bekezdésekben írt rendelkezéseket hivatalból a még el nem bírált és a 2017. december 31-ig benyújtott lakhatást segítő települési támogatási ügyekben is alkalmazni kell.

Lakhatást segítő természetbeni települési támogatás

7. §

1. Évente egyszer – hivatalból vagy kérelemre -  legfeljebb 5 erdei m3 házhoz szállított szociális tűzifa juttatásban,  lakhatást segítő természetbeni támogatásban részesíthető az a fával tüzelő család, aki pénzbeli lakhatást segítő települési támogatásra is jogosult.

2. A polgármester az (1) bekezdésben írt támogatást kivételesen az életet, testi épséget veszélyeztető állapot elhárítása céljából pénzbeli lakhatási támogatásban nem részesülő család részére is megállapíthatja.

3. Kérelemre – utólagos részbeni számla kiegyenlítés - települési lakhatási támogatás illeti meg az előző negyedévben megfizetett kommunális hulladékszállítási díj 50 %-ig azt a  70 éven felüli, egyedül élő lakost, aki a szolgáltatási díjat megfizette és a díjfizetésről szóló igazolást a kérelméhez csatolta.

Rendkívüli települési támogatás rendkívüli élethelyzet,

létfenntartási gond megoldásához

8. §

1. A polgármester rendkívüli települési támogatást állapít meg kérelemre vagy hivatalból a szociálpolitikai kerekasztal bármely tagjának jelzése alapján azon személyek részére, akik létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerültek, valamint időszakosan és tartósan létfenntartási gondokkal küzdenek.

2. Eseti rendkívüli települési támogatásban részesíthető, akinek családjában az egy főre eső jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíj 200 %-át nem haladja meg.

3. Kivételes méltányosságból rendkívüli egészségügyi okból, elemi kár bekövetkezésekor, vagy átmeneti ellátatlanság miatt a (2) bekezdésben írt jövedelemhatártól a kérelem elbírálása során a polgármester eltérhet.

4. Az (1) bekezdésben írt támogatás természetbeni juttatásként is megállapítható:a családsegítő közreműködésével lebonyolított  vásárlással vagy igénylő költségeinek közvetlen átvállalásával.

^[16]Rendkívüli települési támogatás karácsonyi és húsvéti ünnepekhez

8/A. §

A Képviselő-testület Levelek Nagyközség közigazgatási területén életvitelszerűen élő családok részére hivatalból - legfeljebb évi két alkalommal - a karácsonyi és húsvéti ünnepekhez kapcsolódón természetbeni - elsősorban tartós élelmiszer – rendkívüli települési támogatást nyújthat, melynek mértékét a Képviselő-testület évente az éves költségvetési rendelet alapján határozattal állapít meg.

Rendkívüli települési támogatás gyermeknevelés kiadásaihoz

9. §

1. ^[17]A polgármester gyermeknevelés kiadásaihoz soron kívüli rendkívüli települési támogatást állapít meg kérelemre vagy hivatalból a nagykorúvá vált gyermeknek, továbbá a gyermeket nevelő felnőttnek, akinek a családjában  az egy főre jutó havi jövedelem összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg és a család létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül, különösen:
   

1. ha a gyermek beteg és a szülő ezen okból, egy hónapot meghaladó   időtartamú, táppénzes állományba kerül,                    
2. ha a gyermek betegsége miatt a családnak havi gyógyszerköltsége az

  egy főre eső jövedelem 20 %-át meghaladja,

3. egyik vagy mindkét szülő elhalálozása, vagy munkanélkülivé válása   esetén,

4. alkalmanként jelentkező többletkiadások – különösen a szociális  válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, az átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának elősegítése, a gyermeknevelésbe vételének megszűnését követő gyámhivatali visszahelyezés, betegség vagy iskoláztatás miatt.
   

2. Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható:

1. ha a kérelem a gyermek gyógyszer, tanszer-, tankönyvellátásának támogatására, illetve térítési díj támogatására irányul,
2. a kérelmező összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a gondozó a pénzbeli ellátást nem a gyermekre fordítja.

3. Kivételes méltánylást érdemlő esetben - a családban bekövetkezett haláleset, baleset, a család lakásában bekövetkezett elemi kár, a gyermek súlyos betegsége - a rendkívüli települési gyermekvédelmi támogatás jövedelem vizsgálat nélkül is megállapítható évente legfeljebb két alkalommal a kivételes helyzet dokumentálásával.

Rendkívüli természetbeni települési támogatás gyógyszerköltséghez

10. §

1. Települési támogatásként az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való teljes vagy részbeni támogatás állapítható meg természetbeni ellátás formájában annak a személynek,

a) aki közgyógyellátási igazolványra nem jogosult és

aa) igazoltan a rendszeresen szedett gyógyszer kiadása, vagy gyógyászati segédeszköz beszerzésének költsége meghaladja saját jövedelme 15%-át, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át,

ab)  esetenként felírt gyógyszer kiadása, vagy gyógyászati segédeszköz beszerzésének költségét önerőből biztosítani nem tudja, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.

(2)^[18]Az (1) bekezdésben szabályozott települési támogatás iránti kérelem kötelező melléklete a háziorvos és/vagy kezelőorvos által felírt rendszeresen, vagy esetenként szedett gyógyszerek, gyógyászati segédeszköz költségének összegéről szóló igazolás, vagy a felírt orvosi rendelvény.

Rendkívüli települési támogatás temetési költségekhez

11. §

1. Települési támogatásként elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nyújtható annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.

2. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 100.000,- Ft, melyet teljes összegben a polgármester annak az eltemettetőnek állapíthat meg, akinek vagy családjának a temetési költségek viselése a létfenntartásukat veszélyezteti. Létfenntartás veszélyeztetése áll fenn az ellátatlan személynél, továbbá annál a vagyontalannál, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át nem éri el. 100 ezer forint temetéshez adott települési támogatást közvetlenül a temetési számla kiegyenlítésére kell utalni.

3. A temetéshez adott (1) bekezdés szerinti települési támogatás a mindenkori öregségi nyugdíj összegével megegyezik.

4. ^[19],^[20],^[21] A temetési költségekhez adható rendkívüli települési támogatás összege a – (3) bekezdésben írt összegtől eltérően – 2017. október 01-től 2017. december 31-ig terjedő időszakban a mindenkori öregségi nyugdíj összegének kétszerese.

Köztemetés és költségei megtérítése

12. §

1. A köztemetés elrendeléséről a polgármester kezdeményezésére a képviselő-testület jogosult dönteni.

2. A képviselő-testület az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben akkor mentesítheti, ha a kötelezett családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem éri el, és sem az eltemettetésre kötelezettnek, sem az örökhagyónak vagyona nincs.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások formái

13. §

1. Az önkormányzat az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

1. szociális étkeztetés a Leveleki Szociális Társulás Leveleki Szociális Intézménye útján,
2. házi segítségnyújtást  az Ófehértói Gondozási Társulás intézménye útján,
3. családsegítést és gyermekjóléti szolgáltatást a Leveleki Szociális Társulás Leveleki Szociális Intézménye útján,
4. jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az Ófehértói Gondozási Társulás intézménye útján,
5. gyermekek napközbeni ellátását, gyermekétkeztetést és nyári szociális étkeztetést külön önkormányzati rendelet szerint.

2. A szolgáltatások térítési díját a társulási székhely önkormányzatok külön önkormányzati rendeletei szabályozzák.

Étkeztetés

14. §

1. Szociális étkeztetésre jogosult
   1. életkora alapján a 60. életévét betöltött személy
   2. nyugdíjszerű ellátásban részelülő 50. életévét betöltött személy,
   3. orvos igazolása szerint egészségi állapota miatt rászorult személy,
   4. az orvos igazolása szerint fogyatékossága, pszichiátriai betegsége miatt rászorult személy,
   5. orvos igazolása szerint szenvedélybetegsége miatt rászorult személy,
   6. a hajléktalan személy, aki a településen életvitelszerűen lakik.

2. A településen életvitelszerűen tartózkodást – alkalmanként – környezettanulmánnyal kell ellenőrizni.

3. A szociális étkeztetést nyújtó intézmény vezetője a szociális étkezők személyi térítési díját 25 % kedvezménnyel állapíthatja meg, ha az ellátott egy főre jutó havi jövedelme – kiskorú esetén a családban az egy főre eső jövedelem – nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át. A nyújtott kedvezményt az intézmény havonta, utólag az önkormányzattal számolja el.

14/A §^[22]

Gyermekétkeztetés

1. A képviselő-testület a Leveleki Gárdonyi Géza Általános Iskola és a Leveleki Kastélykert Óvoda és Konyha intézménybe járó a – a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21/B § és 21/C §-ban foglaltakon kívül - kedvezményben nem részesülő gyermekek részére a  gyermekek védelméről és a  térítési díjakról szóló 5/2015. (II.27.) önkormányzati rendeletben megállapított intézményi térítési díjból 2017. december 31-ig 100 % kedvezményt állapít meg.
   

Szociálpolitikai  kerekasztal

15. §

1. A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai: a polgármester, jegyző, szociális és gyermekvédelmi ügyintézők, védőnő, a Leveleki Szociális Társulás elnöke, a Leveleki Szociális Intézmény vezetője, a Leveleki Általános Iskola igazgatója óvoda vezetője, a helyi kisebbségi önkormányzat vezetője, a helyi körzeti megbízott rendőr, háziorvosok, alpolgármester, képviselő-testületi tagok, intézmények kijelölt gyermekvédelmi felelősei.

2. A szociálpolitikai kerekasztalt a polgármester hívja össze és vezeti.

3. A szociálpolitikai kerekasztalt évente legalább egy alkalommal és szükség szerint a szociális szabályozások változása, valamint a településen élők szociális helyzetét befolyásoló körülmények változása esetén véleményezésre, javaslattételre össze kell hívni.

16. §

1. E rendelet 2015.  március 01. napján lép hatályba.

2. Hatályát veszti a szociális  ellátások helyi  szabályairól szóló 1/2014. (II.06.) Ör.

Levelek, február

      Borsodi László                                                         Dr. Spisák Ildikó         

        polgármester                                                              jegyző

Záradék!

A rendeletet 2015. február 27. napján kihirdettem!

                                              Dr. Spisák Ildikó                                                                                                            

                                                       jegyző