Levelek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2019 (X.10.) önkormányzati rendelete

LEVELEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA ÉS SZERVEI SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL SZÓLÓ 13/2014.(X.21.) Önkormányzati rendeletének módosításáról

Hatályos: 2019. 10. 11- 2019. 10. 11

Levelek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk, (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 


1.§

Levelek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2014.(X.21.) önkormányzati rendelete  (továbbiakban: Ör.) 1.§.(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„(3)  Az Önkormányzat Képviselő-testületének szervei és azok székhelye:

  1. Levelek Nagyközség  Önkormányzata Polgármestere 4555 Levelek Rákóczi utca 2. sz.
  2. Levelek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottsága 4555 Levelek Rákóczi utca 2.sz.
  3. Levelek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének  Ügyrendi Bizottsága 4555 Levelek Rákóczi utca 2.sz.
  4. Leveleki Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Önkormányzati Hivatal) 4555 Levelek Rákóczi utca 2.sz.
  5. Leveleki Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője (továbbiakban: jegyző) 4555 Levelek Rákóczi utca 2.sz.
  6. Leveleki Szociális Társulás 4555 Levelek, Rákóczi utca 2.
  7. Közép-Nyírségi Önkormányzati Többcélú Kistérségi Társulás 4561 Baktalórántháza, Köztársaság tér 16.sz.
  8. Szabolcs 05.Önkormányzati Területfejlesztési Társulás 4700 Mátészalka Hősök tere 9.sz.
  9. Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.sz.”

2.§

Az Ör. II. Fejezete helyébe a következő fejezet lép:


„II. Fejezet[1]

AZ ÖNKORMÁNYZAT, A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÉS SZERVEIK JOGÁLLÁSUK, FELADATAIK


7. A képviselő-testület, polgármester, alpolgármester, bizottságok


                                                                       8.§.

      (1) Levelek Nagyközség Önkormányzati képviselő-testülete 7 főből áll, tagjai a polgármester és 6 önkormányzati képviselő.

(2)A képviselő-testület önállóan, szabadon, demokratikus módon, széleskörű nyilvánosságot teremtve intézi Levelek Nagyközség közügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról, mindezekhez szükséges feltételek megteremtéséről.

      (3)A képviselő-testület kötelező és önként vállalt feladatait a 6. §., hatáskörét a

 7. §., működésének részletes szabályait jelen rendelet III. fejezete tartalmazza.

                                                      8/A §

 (1)A közvetlenül választott polgármester megbízatását főállásban látja el.

(2) A Polgármester szabadságát a képviselő-testület engedélyezi.

      (3) A polgármester heti rendszerességgel előre meghirdetett fogadóórát tart.

      (4 )A polgármester feladatai a helyi önkormányzatokról szóló törvényben írtakon túl:

  1. rendszeres találkozás a lakosság önszerveződő közösségei, helyi mozgalmak, karitatív és egyéb társadalmi szervek, egyesületek vezetőivel;
  2. helyi és megyei lapok, kiadványok „útján” a lakosság rendszeres tájékoztatása;
  3. fórumok szervezése és azok tapasztalatairól, állásfoglalásairól (a kisebbségi véleményekről is) a Képviselő-testület tájékoztatása;
  4. a közmeghallgatás megszervezése és intézkedés az ott elhangzott közérdekű kérdések, javaslatok hasznosítására.

(5) A polgármestert távolléte, vagy akadályoztatása esetén  az alpolgármester helyettesíti.

                                                      8/B §

(1) A képviselő-testület a polgármester javaslatára a képviselő-testület tagjai közül titkos szavazással egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.

(2[2] Az alpolgármester - a polgármester megbízása alapján, - önkormányzati feladatokat lát el, s ezzel kapcsolatban döntés-előkészítő, összehangoló, szervező és ellenőrző tevékenységet végez.

8/C §

(1) A képviselő-testület saját tagjai közül a polgármester vagy bármely képviselő

     javaslatára  3 fős Pénzügyi Bizottságot választ.

 (2) A Pénzügyi Bizottság Elnöke és 2 tagja csak a megválasztott képviselők

    közül választható, külsős tagja nem lehet.

(3) A Pénzügyi Bizottság feladatait és hatáskörét az SZMSZ 2. melléklete

    tartalmazza.

8/D §

(1) A képviselő-testület saját tagjai közül a polgármester vagy bármely képviselő

     javaslatára  3 fős Ügyrendi Bizottságot választ.

 (2) Az Ügyrendi  Bizottság Elnöke és 2 tagja csak a megválasztott képviselők

    közül választható, külsős tagja nem lehet.

(3) Az Ügyrendi Bizottság feladatait és hatáskörét az SZMSZ 2. melléklete

    tartalmazza.

8/E §.

(1) A képviselő-testület bizottságainak működésére a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározottakon túl a képviselő-testületi működés SZMSZ-ben meghatározott szabályai vonatkoznak.

(2) A bizottság elnökének és tagjainak megbízatása megszűnik:

a) lemondással,

b) a választójogának elvesztésével,

c) összeférhetetlenségének kimondásával,

d) a bizottság megszüntetésével,

e) felmentéssel,

f) visszahívással, vagy

g) a bizottsági tag halálával.

  1. Társulások, önkormányzati hivatal, jegyző

9. §

Az önkormányzat egyes kötelező vagy önként vállalt feladatait és hatásköreit társulásban látja el. A társulások felsorolását az SZMSZ  1.§.(3) bekezdése, a társulásra átruházott hatásköröket az SZMSZ 2. melléklete, az aktuális törzskönyvi adatait az SZMSZ 4. függeléke tartalmazza.


9/A. §

(1) A Leveleki Közös Önkormányzati Hivatal létesítését, valamint szervezeti és működési szabályzatát a képviselő-testület által elfogadott külön határozat tartalmazza.

(2) A Leveleki Közös Önkormányzati Hivatal ügyfélfogadási rendjét a hivatal közszolgálati szabályzata tartalmazza.

(3) A Leveleki Közös Önkormányzati Hivatal és az önkormányzat többi  intézményének  aktuális törzskönyvi adatait az SZMSZ 3.-ik függeléke tartalmazza.

9/B. §

(1) A jegyző vezeti az önkormányzati hivatalt és ellátja azokat a feladatokat, melyeket számára a helyi önkormányzatokról szóló törvény, illetve más jogszabályok megállapítanak.

(2) A jegyző a - helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott döntés és működés jogszabálysértő voltára vonatkozó - jelzési kötelezettségének a döntés meghozatala előtt, vagy ha az később jut a tudomására a tudomásra jutástól számítva haladéktalanul tesz eleget.

(3) Az előterjesztések csak a jegyző jogszerűségi észrevételeinek ismeretében tűzhetők testületi napirendre, ennek hiányában a jegyzőt az ülésen az előterjesztés tárgyalásánál a határozati javaslat törvényességéről nyilatkoztatni kell.

(4) A jegyzőt a feladatai ellátásában egy aljegyző segíti. A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatásuk esetére – legfeljebb hat hónap időtartamra – a jegyzői feladatokat az Önkormányzati Hivatal Igazgatási Csoportvezetője látja el.


  1. Az önkormányzati képviselők jogai és magatartási szabályai

10.§

 (1) A Képviselő-testület tagjai Levelek Nagyközség egészéért vállalt felelősséggel képviselik választóik érdekeit.

(2) A képviselő – más jogszabályban meghatározott kötelezettségei mellett – köteles:

a) írásban vagy szóban előzetesen bejelenteni, ha a Képviselő-testület vagy a bizottság ülésén való részvételében akadályoztatva van,

b) a tudomására jutott szolgálati és hivatali titkot megőrizni,

c) a Képviselő-testület vagy bizottság megbízásából történő eljárásról a következő ülésen beszámolni,

d) kapcsolatot tartani a választópolgárokkal, illetve a különböző önszerveződő lakossági közösségekkel.

(3) A képviselő munkájához, az önkormányzati törvényben meghatározott jogainak érvényesítéséhez a szükséges tájékoztatást, jogszabály ismertetést és ügyviteli közreműködést – a Leveleki Közös Önkormányzati Hivatal útján – a jegyző biztosítja.  A képviselő által igényelt szóbeli vagy  írásbeli tájékoztatást felkészülést nem igénylő ügyekben legkésőbb 3 munkanapon belül, alaposabb felkészülést igénylő ügyekben legkésőbb 8 munkanapon belül kell megadni.

(4)A  képviselők tiszteletdíjáról és egyéb juttatások rendjéről a képviselő-testület külön önkormányzati rendeletben dönt.

(5)A Képviselő-testület és a bizottság tagjainak névsorát az SZMSZ. 5. függeléke tartalmazza.

(6)A Képviselők és a Bizottsági tagok kötelesek részt venni a testületi munkában. Az ülésről való távolmaradást az ülést legalább egy órával megelőzően kötelesek bejelenteni az ok megjelölésével a polgármesternek vagy az érintett Bizottság Elnökének, a hiányzás nyilvántartása érdekében.

(7)A Helyi Önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott kötelezettségeit megszegő Önkormányzati Képviselő tiszteletdíját, természetbeni juttatását a Képviselő-testület a Bizottság javaslatára legfeljebb 12 hónap időtartamra és legfeljebb 30%-ban csökkentheti az alábbi esetekben:

  1. eskü letételének hiánya miatt,
  2. személyes érintettség bejelentésének elmulasztása miatt,
  3. a Képviselő-testület üléséről való igazolatlan távollét miatt.

(8)A (6) bekezdésben írt kötelezettség szegés ismétlődése esetén a havi tiszteletdíj legfeljebb 12 hónapra 50%-ra csökkenthető.


Az Ör. 17. alcíme és 23. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:



3.§



„17.A döntéshozatali eljárás és a szavazás módja


23.§

(1) A polgármester a módosító indítványokat az eredeti javaslatot megelőzve bocsátja szavazásra. A Képviselő-testület a módosító indítványokról az elhangzás sorrendjében dönt, majd a döntéséről végleges határozatot hoz.

(2) A javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselő-testületi tagok több mint felének "igen" szavazata szükséges.

(3) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik,  és a szavazatok összeszámlálása után az elnök megállapítja a javaslat mellett, majd ellene szavazók, végül a szavazástól tartózkodók számát ill. kétség esetén a szavazást kézfelemeléssel meg kell ismételtetnie.

(4) A  titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság, mint szavazatszámláló bizottság bonyolítja le, azzal, hogy  a szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készítenie, mely tartalmazza a szavazás megkezdésének és befejezésének pontos idejét – óra, perc – és körülményeit. A tagok által aláírt külön jegyzőkönyvet a képviselő-testületi papír alapú jegyzőkönyvhöz kell csatolni a szavazólapokat tartalmazó zárt borítékkal együtt.


4.§


Az Ör. 26. § (1) bekezdése d.) pontja helyébe  a következő rendelkezés lép:


„ d.) az SZMSZ 3. mellékletében felsorolt, településen működő önszerveződő közösségek, érdekképviseleti és más civil szervezetek vezetői, akiket a tevékenységi körükben tanácskozási jog illet meg a képviselő-testületi és bizottsági üléseken, és az önkormányzat által szervezett valamennyi fórumon.”


5.§

(1) Az Ör. 6. függeléke helyébe jelen rendelet 3. melléklete lép.


6.§

(1) Hatályát veszti az Ör. 12. § (5) bekezdése, valamint 33.§ (3)-(4) bekezdései.

(2) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.


Levelek, 2019. október 




                                               Borsodi László                                                   Dr.Spisák Ildikó

                                                   polgármester                                                      jegyző



A rendeletet a mai napon, 2019. október 10 napján kihirdettem!

                                                                                             


                                                                                                          Dr.Spisák Ildikó

                                                                                                                jegyző