Levelek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (X. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2022. évi szociális célú tűzifa támogatásról

Hatályos: 2022. 10. 13

Levelek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (X. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása

2022.10.13.
a 2022. évi szociális célú tűzifa támogatásról
Végső előterjesztői indokolás
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT
a 2022. évi szociális célú tűzifa támogatásról szóló rendelet-tervezethez
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 17. §-a alapján a költségvetési rendeletet előkészítő jegyző előzetes hatásvizsgálatot végzett, melyben felmérte a szabályozás várható következményeit.
A 2021. évi szociális célú tűzifa támogatásrólszóló rendelet-tervezet ( a továbbiakban: rendelet) előzetes hatásvizsgálatának megállapításai a következők:
Társadalmi, gazdasági, hatások
A rendelet végrehajtása elősegíti az önkormányzat a szociális ellátó rendszer működtetésére vonatkozó célok megvalósítását, a szociális támogatási rendszer jogszerűségének megvalósulását, a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó költségvetési támogatások jogszerű felhasználását.
A rendelet meghatározza szociális célú tüzelőanyag támogatás kereteit, megalapozza a feladatok végrehajtását, ezáltal hatással van az önkormányzat és közös hivatala működésére, valamint a településeken élőkre.
Környezeti és egészségügyi következmények
A rendeletben foglaltak végrehajtásának közvetlen egészségügyi követelményei nincsenek.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások
A rendelet végrehajtásával kapcsolatos pénzügyi,- számviteli és szociális szakmai előírások végrehajtása a szakmai, ügyintézési és adminisztratív feladatok végrehajtásában jelentős többletfeladatot jelenteneka közös hivatal számára a jogosultak nagy számára tekintettel.
A jogszabályok megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei
A rendelet megalkotását szükségessé teszi az Mötv. és Szoc.tv. feladatellátást szabályozó előírásai, melynek elmaradása törvényességi mulasztásnak számít, ami a feladatellátás költségvetési támogatásának visszafizetésével járna.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek az önkormányzat közös hivatalánál rendelkezésre állnak.
A rendelet-tervezet elkészítésénél figyelembe vettük a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásait.
INDOKOLÁS
a 2022. évi szociális célú tűzifa támogatásról szóló rendelet-tervezethez
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A szociális célú tűzifa támogatás a lakosság számára fűtési támogatást nyújt a téli hónapokban, javítva a szociális körülményeket, megélhetési problémákat.
Az elnyert támogatás felhasználásának feltétele a helyi rendelet megalkotása.
Az önkormányzat rendeletben rögzíti a helyi rendelet személyi hatályát, szabályozza a jogosultsági feltételeket, rögzíti a jogosultságot kizáró feltételeket, szabályozza a természetbeni ellátás biztosítására vonatkozó eljárásrendet.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
az 1. §-hoz:
A rendelet 1. § (1), (3) és (5) bekezdése a támogatás jogosultsági feltételeit szabályozza.
A rendelet 1. §(2), (4) és (6) bekezdése a támogatás igénylésének szabályait tartalmazza.
A rendelet 1. § (7) bekezdése a támogatás értékét tartalmazza.
A rendelet 1. § (8) bekezdése a támogatás házhozszállításának időszakát és annak ingyenességét szabályozza.
a 2. §-hoz:
A rendelet 2. §-a támogatás forrását határozza meg.
a 3. §-hoz:
A rendelet 3. §-a rendelet hatályba lépését és hatályvesztését tartalmazza.
Az indokolás közzétételének szabályai
A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.
A jogszabály tervezetének indokolásában tájékoztatást kell adni a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról, valamint a Jat. 20. § szerinti egyeztetési kötelezettségről. A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani. A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik. A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.
Az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban kell közzétenni. A közzétételre a rendelet kihirdetését követően kerülhet sor. A közzétett indokolás a közzétételét követően nem módosítható.
Az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást – a jogszabály előkészítőjének az indokolásban kifejtett, erre vonatkozó álláspontja alapján – nem kell közzétenni, ha a jogszabály jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, illetve technikai vagy végrehajtási jellegű. A különleges jogrendben alkotható jogszabály tervezetéhez tartozó indokolást nem kell közzétenni.
Álláspont az indokolás közzétételéről
A rendelet előzetes hatásvizsgálatban bemutatott társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása kimutatható, ezért az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni. A különleges jogrendben alkotható jogszabály tervezetéhez tartozó indokolást nem kell közzétenni.
A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettség összhangban vannak, a Jat. 20. § szerinti egyeztetési kötelezettség nem szükséges.